专题一 习近平总书记重要讲话、指示和文章

习近平在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神

习近平在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调

深入推进党的自我革命

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议

李希主持会议

（2023年1月8日）

新华社北京1月8日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。

习近平指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党中央坚定不移推进党的自我革命，在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决清除党员、干部队伍中的害群之马，从严从实加强对党员、干部的管理监督，推动全面从严治党向纵深发展，推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程开局起步。

习近平强调，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。

习近平指出，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

习近平强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

习近平指出，要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关，要更加主动担起责任，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。

习近平强调，要持续保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。要持续盯住“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。

习近平指出，要深化改革阻断腐败滋生蔓延。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。

习近平强调，要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。

习近平指出，要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

习近平强调，要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。

习近平指出，要加强新时代廉洁文化建设。深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。

习近平强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要巩固拓展教育整顿成果，进一步筑牢政治忠诚，任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。要加强纪检监察干部队伍建设，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

李希在主持会议时指出，习近平总书记发表的重要讲话，总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议于1月8日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。8日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

国家主席习近平发表二〇二四年新年贺词

（2023年12月31日）

新华社北京12月31日电 新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二四年新年贺词。全文如下：

大家好！冬至阳生，岁回律转。在这辞旧迎新的美好时刻，我在北京向大家致以新年的祝福！

2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。大家记住了一年的不易，也对未来充满信心。

这一年的步伐，我们走得很坚实。疫情防控平稳转段，我国经济持续回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体系更加健全，一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起。粮食生产“二十连丰”，绿水青山成色更足，乡村振兴展现新气象。东北全面振兴谱写新篇，雄安新区拔节生长，长江经济带活力脉动，粤港澳大湾区勇立潮头。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。

这一年的步伐，我们走得很有力量。经过久久为功的磨砺，中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航，神舟家族太空接力，“奋斗者”号极限深潜。国货潮牌广受欢迎，国产新手机一机难求，新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色。中国以自强不息的精神奋力攀登，到处都是日新月异的创造。

这一年的步伐，我们走得很见神采。成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈，体育健儿勇创佳绩。假日旅游人潮涌动，电影市场红红火火，“村超”、“村晚”活力四射，低碳生活渐成风尚，温暖的生活气息、复苏的忙碌劲头，诠释了人们对美好幸福的追求，也展现了一个活力满满、热气腾腾的中国。

这一年的步伐，我们走得很显底气。中国是一个伟大的国度，传承着伟大的文明。在这片辽阔的土地上，大漠孤烟、江南细雨，总让人思接千载、心驰神往；黄河九曲、长江奔流，总让人心潮澎湃、豪情满怀。良渚、二里头的文明曙光，殷墟甲骨的文字传承，三星堆的文化瑰宝，国家版本馆的文脉赓续……泱泱中华，历史何其悠久，文明何其博大，这是我们的自信之基、力量之源。

中国不仅发展自己，也积极拥抱世界，担当大国责任。我们成功举办中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，一系列主场外交迎来五洲宾朋。我也访问了一些国家，出席了一些国际会议，会晤了不少老朋友、新伙伴，分享中国主张，深化彼此共识。世事变迁，和平发展始终是主旋律，合作共赢始终是硬道理。

前行路上，有风有雨是常态。一些企业面临经营压力，一些群众就业、生活遇到困难，一些地方发生洪涝、台风、地震等自然灾害，这些我都牵挂在心。大家不惧风雨、守望相助，直面挑战、攻坚克难，我深受感动。辛勤劳作的农民，埋头苦干的工人，敢闯敢拼的创业者，保家卫国的子弟兵，各行各业的人们都在挥洒汗水，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献！人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。

明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济回升向好态势，实现经济行稳致远。要全面深化改革开放，进一步提振发展信心，增强经济活力，以更大力度办教育、兴科技、育人才。要继续支持香港、澳门发挥自身优势，在更好融入国家发展大局中保持长期繁荣稳定。祖国统一是历史必然，两岸同胞要携手同心，共享民族复兴的伟大荣光。

我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，是家事也是国事，大家要共同努力，把这些事办好。现在，社会节奏很快，大家都很忙碌，工作生活压力都很大。我们要营造温暖和谐的社会氛围，拓展包容活跃的创新空间，创造便利舒适的生活条件，让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。

当前，世界上还有一些地方处在战火硝烟之中。中国人民深知和平的珍贵，我们愿同国际社会一道，以人类前途为怀、以人民福祉为念，推动构建人类命运共同体，建设更加美好的世界。

此时此刻，夜色斑斓，万家灯火。让我们一起，祝愿祖国繁荣昌盛、世界和平安宁！祝愿大家福暖四季、顺遂安康！

谢谢大家！

以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化※（《求是》2024年第1期）

习近平

今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。

第一，持续深入打好污染防治攻坚战。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污染防治，持续改善生态环境质量。

蓝天保卫战是攻坚战的重中之重。要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排，持续降低细颗粒物浓度。强化源头治理，因地制宜采取清洁能源、集中供热替代等措施，继续抓好散煤、燃煤锅炉、工业炉窑污染治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造，持续降低重点行业污染排放。大力推进“公转铁”“公转水”，尽可能提高铁路运输、水运比例以降低运输业的能耗和污染。要下大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切。要加强区域联防联控，采取综合措施，加快消除重污染天气，守护好美丽蓝天。

碧水保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理。扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设，保障好城乡饮用水安全。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，因地制宜开展内源污染治理和生态修复，基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制。建立水生态考核机制，加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复，保障河湖生态流量，维护水生态系统健康。继续抓好长江十年禁渔措施落实，做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动，持续推进重点海域综合治理。以海湾为基本单元，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治，不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性。继续抓好美丽河湖、美丽海湾建设。

净土保卫战重在强化污染风险管控。开展土壤污染源头防控行动，既要防止新增污染，又要逐步解决长期积累的土壤和地下水严重污染问题。要加强固体废物综合治理，加快“无废城市”建设，全链条治理塑料污染，持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，严防各种形式的固体废物走私和变相进口。统筹推动乡村生态振兴、农村人居环境整治，有力防治农业面源污染，建设美丽乡村。

第二，加快推动发展方式绿色低碳转型。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。

要优化国土空间开发格局。守牢国土空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，健全主体功能区制度。坚守生态保护红线，强化执法监管和保护修复，确保功能不降低、性质不改变。坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开发边界，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。加强海洋和海岸带国土空间管控，建立低效用海退出机制，除国家重大项目外，不得再新增围填海。完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。

要加快产业绿色转型升级。推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。实施全面节约战略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加快构建废弃物循环利用体系，科学利用各类资源，提高资源产出率。

要打造绿色发展高地。各地区特别是京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域，要根据高质量发展要求和自身特色，加强区域绿色发展协作，在实施区域重大战略中进一步谋划好、规划好、落实好生态环保工作，建设美丽中国先行区。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美丽城市。

要推动形成绿色生活方式。大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为习惯，各级党政机关和国有企事业单位要走在前列。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，广泛动员园区、企业、社区、学校、家庭和个人积极行动起来，形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会氛围。

第三，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度，加强生态保护和修复，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。

要加大生态系统保护力度。加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来。推进实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动，持续推进“三北”防护林体系建设和京津风沙源治理，集中力量在重点地区实施一批防沙治沙工程，特别是全力打好三大标志性战役。推进生态系统碳汇能力巩固提升行动。实施一批生物多样性保护重大工程，健全生物多样性保护网络，逐步建立国家植物园体系，努力建设美丽山川。

要切实加强生态保护修复监管。这些年来，破坏生态行为禁而未绝，凸显了生态保护修复离不开强有力的外部监管。要在生态保护修复上强化统一监管，强化生态保护修复监管制度建设，加强生态状况监测评估，开展生态保护修复成效评估，强化自然保护地、生态保护红线督察执法。坚决杜绝生态修复中的形式主义，决不允许打着生态建设的旗号干破坏生态的事情。

要拓宽绿水青山转化金山银山的路径。良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值。推进生态产业化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势源源不断转化为发展优势。推进重要江河湖库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保护补偿，完善生态保护修复投入机制，严格落实生态环境损害赔偿制度，让保护修复者获得合理回报，让破坏者付出相应代价。

第四，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。

要有计划分步骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳达峰行动方案，确保安全降碳。在碳排放强度控制基础上，逐步转向碳排放总量和强度“双控”。进一步发展碳市场，完善法律法规政策，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，降低碳减排成本，增强企业绿色低碳发展意识，并启动温室气体自愿减排交易市场，建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。推动减污降碳协同增效，开展多领域、多层次协同创新试点，提升多污染物与温室气体协同治理水平。

要构建清洁低碳安全高效的能源体系。抓好煤炭清洁高效利用，确保发挥兜底保障和对新能源发展的支撑调节作用。大力发展风电和太阳能发电，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加快构建新型电力系统。重点控制化石能源消费，加强能源产供储销体系建设，提升国家油气安全保障能力。

第五，守牢美丽中国建设安全底线。要贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏

要切实维护生态安全。进一步完善国家生态安全工作协调机制，健全国家生态安全法治体系、战略体系、政策体系、应对管理体系，提升国家生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。严密防控环境风险，强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控，完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，及时妥善科学处置各类突发环境事件。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。提升适应气候变化能力。

要确保核与辐射安全。坚持理性、协调、并进的核安全观，构建严密的核安全责任体系，严格监督管理，全面提高核安全监管能力，建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系，推动核安全高质量发展。积极参与核安全国际合作。

第六，健全美丽中国建设保障体系。要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。

要强化法治保障。统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订，以良法保障善治。完善公益诉讼，加强生态环境领域司法保护。实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制。完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。

要完善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持，优化生态文明建设领域财政资源配置，确保投入规模同建设任务相匹配。强化税收政策支持，严格执行环境保护税法，完善征收体系，加快把挥发性有机物纳入征收范围。强化金融支持，大力发展绿色金融，推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新，探索区域性环保建设项目的金融支持模式，引导各类金融机构和社会资本投入。强化价格政策支持，综合考虑企业能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。

要推动有效市场和有为政府更好结合。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为。加快构建环保信用监管体系。进一步规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。

要加强科技支撑。推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关。实施生态环境科技创新重大行动，建设生态环境领域大科学装置，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，支持科技成果转化和产业化推广。加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络。深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。

※这是习近平总书记2023年7月17日在全国生态环境保护大会上讲话的一部分。

习近平接见2023年度驻外使节工作会议与会使节并发表重要讲话

蔡奇参加接见

（2023年12月29日）

新华社北京12月29日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平29日在北京人民大会堂接见参加2023年度驻外使节工作会议的全体使节并发表重要讲话。习近平充分肯定新时代以来外交工作取得的重大成就，要求使节们深入学习贯彻党的二十大精神和中央外事工作会议精神，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是外交思想，正确认识新时代新征程对外工作面临的国际环境和肩负的历史使命，高举构建人类命运共同体旗帜，不断开创中国特色大国外交工作新局面。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加接见。

上午11时40分许，习近平等来到人民大会堂北大厅，全场响起长时间的掌声。习近平等向使节们挥手致意，同大家亲切交流并合影留念。

在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他说，过去这几年，新冠疫情肆虐蔓延，外部势力对我们的打压遏制不断升级，给外交工作带来了特殊的挑战，大家也经受了特殊的考验。几年来，同志们持节异域，为国出征，舍小家为大家，在世界各地拼搏奋斗，大家辛苦了。习近平代表党中央向使节们和外交战线的全体同志致以亲切慰问。

习近平强调，党的二十大对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出战略部署，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。要坚持党中央集中统一领导，弘扬新时代中国外交宝贵经验，增强凝聚力，发挥战斗力，战胜一切艰难险阻，赢得新的更大胜利。

习近平指出，刚刚召开的中央外事工作会议分析了当前和今后一个时期的国际形势和外部环境，明确了对外工作目标方向、指导原则、战略部署、基本任务。大家要认真落实中央外事工作会议决策部署，以更加昂扬奋发的精神再建新功。

第一，牢记初心使命，做对党忠诚的笃行者。忠于党、忠于国家、忠于人民，是外交战线的光荣传统。大家肩负使命奔赴世界各地，不管走到哪里都不能忘记为什么出发，都要守住心中的“节杖”。要用党的创新理论武装思想，炼就明辨是非的火眼金睛，始终把准正确政治方向。要深刻领会党和国家最高利益之所在，领悟好执行好党中央对外方针政策。14亿多中国人民是外交工作的坚强后盾。要把外交为民牢牢扛在肩上，把党中央的温暖传递给每一位海外中国公民。

第二，强化担当作为，做奋勇开拓的创业者。大家要学懂弄通做实新时代中国特色社会主义外交思想，迎难而上、担当作为。要加强外交能力建设，坚持求真务实，做到耳聪目明，围绕服务全局、破解难题多出实招；要善于广交深交朋友，争取人心的工作既要做到庙堂，也要深入民间；要用国际化语言和方式讲好中国故事，融通中外、贯通古今，让世界更好认识新时代的中国。

第三，敢于善于斗争，做国家利益的捍卫者。要增强信心和底气，保持战略清醒，树牢底线思维，以箭在弦上的备战姿态和不畏强权的坚定意志，坚决维护好国家主权、安全、发展利益。要加强战略策略运筹，用好统一战线这个法宝。要善用多边机制和规则，广泛争取国际社会理解和支持。

第四，坚持自我革命，做全面从严治党的推进者。各位使节要切实履行管党治党主体责任，以自我革命精神全面推进党的建设。要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，做政治信念坚定、严格遵规守纪的明白人。好的队伍是练出来、管出来的。要坚持以严的基调强化正风肃纪，把纪律规矩挺在前面，严于律己、严负其责、严管所辖，打造一支对党忠诚、勇于担当、敢斗善斗、纪律严明的外交铁军。

中共中央政治局委员、外交部部长王毅参加接见并在2023年度驻外使节工作会议上讲话，要求深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央外事工作会议精神，深刻领悟习近平外交思想的重大理论创新和深远时代意义，以习近平外交思想为指引，攻坚克难、锐意进取，不断开创新时代中国特色大国外交新局面。

在全国政协新年茶话会上的讲话

（2023年12月29日）

习近平

同志们，朋友们：

大家新年好！今天，我们欢聚一堂，畅叙友情，共商国是，一起迎接新一年的到来。

首先，我代表中共中央、国务院和中央军委，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全国各族人民，向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，致以新年的美好祝福！

2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，果断实行新冠疫情防控转段，坚决克服内外困难，顽强拼搏、勇毅前行，推动经济恢复发展，圆满实现经济社会发展主要预期目标。经济总量预计超过126万亿元，粮食总产再创新高，就业、物价总体稳定，科技创新实现新突破，新质生产力加快形成，新一轮党和国家机构改革基本完成，高水平对外开放持续扩大，抗洪灾、化债险、保交楼成效明显，居民收入增长快于经济增长。港澳工作继续加强，反“独”促统坚决有力。中国特色大国外交扎实推进，我国发展的外部环境继续改善。全面从严治党和反腐败斗争持续发力，良好政治生态不断巩固发展。成功举办成都大运会、杭州亚运会，我国体育健儿创造良好成绩。这些成绩来之不易、可圈可点。我们在化危机、闯难关、应变局中创造了新机遇、赢得了战略主动，极大地增强了信心和底气。

同志们、朋友们！

一年来，人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署，充分发挥专门协商机构作用，聚焦中心工作深入开展调查研究、协商议政、民主监督，为党和国家事业发展作出了新贡献。

同志们、朋友们！

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要坚持稳中求进工作总基调，把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求贯穿各项工作之中，努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴等方面取得更大进展，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，扎实稳健推进中国式现代化建设。

明年也是人民政协成立75周年。要发扬优良传统，牢记政治责任，紧紧围绕中心服务大局，加强思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，不断开创新时代政协工作的新局面。

同志们、朋友们！

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，共同谱写中国式现代化的壮美华章！

谢谢大家！

全国政协举行新年茶话会 习近平发表重要讲话

全国政协举行新年茶话会

习近平发表重要讲话

李强赵乐际蔡奇丁薛祥李希韩正出席 王沪宁主持

（2023年12月29日）

新华社北京12月29日电 中国人民政治协商会议全国委员会12月29日上午在全国政协礼堂举行新年茶话会。党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表、中央和国家机关有关方面负责人以及首都各族各界人士代表欢聚一堂，共迎2024年元旦。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话。他强调，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，共同谱写中国式现代化的壮美华章。

习近平代表中共中央、国务院和中央军委，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全国各族人民，向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，致以新年的美好祝福！

习近平指出，2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，果断实行新冠疫情防控转段，坚决克服内外困难，顽强拼搏、勇毅前行，推动经济恢复发展，圆满实现经济社会发展主要预期目标。经济总量预计超过126万亿元，粮食总产再创新高，就业、物价总体稳定，科技创新实现新突破，新质生产力加快形成，新一轮党和国家机构改革基本完成，高水平对外开放持续扩大，抗洪灾、化债险、保交楼成效明显，居民收入增长快于经济增长。港澳工作继续加强，反“独”促统坚决有力。中国特色大国外交扎实推进，我国发展的外部环境继续改善。全面从严治党和反腐败斗争持续发力，良好政治生态不断巩固发展。成功举办成都大运会、杭州亚运会，我国体育健儿创造良好成绩。这些成绩来之不易、可圈可点。我们在化危机、闯难关、应变局中创造了新机遇、赢得了战略主动，极大地增强了信心和底气。

习近平表示，一年来，人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署，充分发挥专门协商机构作用，聚焦中心工作深入开展调查研究、协商议政、民主监督，为党和国家事业发展作出了新贡献。

习近平强调，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要坚持稳中求进工作总基调，把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求贯穿各项工作之中，努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴等方面取得更大进展，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，扎实稳健推进中国式现代化建设。

习近平指出，明年也是人民政协成立75周年。要发扬优良传统，牢记政治责任，紧紧围绕中心服务大局，加强思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，不断开创新时代政协工作的新局面。

茶话会由中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持。他指出，要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中共中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到深化改革、推动发展、保障改善民生上来，坚定信心、开拓奋进，努力为党和国家事业发展作出新贡献，为推进中国式现代化而努力奋斗。

民盟中央主席丁仲礼代表各民主党派中央、全国工商联和无党派人士讲话，表示将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在中国式现代化道路上勇毅前行，共同谱写中华民族伟大复兴的光辉篇章。

茶话会上，习近平等来到各界人士中间，同大家亲切握手，互致问候。全国政协委员和文艺工作者表演了精彩的节目。最后，全场起立高唱《团结就是力量》。会场内洋溢着喜庆祥和的节日气氛。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会、国务院部分领导同志，全国政协领导同志和曾任全国政协副主席的在京老同志出席茶话会。

中央外事工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话

中央外事工作会议在北京举行

习近平发表重要讲话 李强主持

赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席会议

（2023年12月28日）

新华社北京12月28日电 中央外事工作会议12月27日至28日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席会议。

习近平在重要讲话中系统总结新时代中国特色大国外交的历史性成就和宝贵经验，深刻阐述新征程对外工作面临的国际环境和肩负的历史使命，对当前和今后一个时期的对外工作作了全面部署。李强在主持会议时强调，要以习近平外交思想为指导做好新征程上的对外工作，并就学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神提出要求。

会议认为，党的十八大以来，在推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中，对外工作取得历史性成就、发生历史性变革。一是创立和发展了习近平外交思想，开辟了中国外交理论和实践的新境界，为推进中国特色大国外交提供了根本遵循。二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，树立了自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形象。三是倡导构建人类命运共同体，指明了人类社会共同发展、长治久安、文明互鉴的正确方向。四是坚持元首外交战略引领，在国际事务中日益发挥重要和建设性作用。五是全面运筹同各方关系，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。六是拓展全方位战略布局，形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络。七是推动高质量共建“一带一路”，搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。八是统筹发展和安全，以坚定意志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。九是积极参与全球治理，引领国际体系和秩序变革方向。十是加强党中央集中统一领导，巩固了对外工作大协同格局。

会议强调，新时代十年，我们在对外工作中经历了不少大风大浪，战胜了各种困难挑战，开创了中国特色大国外交新局面，我国外交的战略自主性和主动性显著增强。我国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国。

会议指出，在新时代外交工作实践中，我们积累了一系列宝贵经验。必须做到坚持原则，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜鲜明、站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数。必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领和平发展，坚持促进世界稳定和繁荣。必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。必须坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓进取，推动理论和实践创新。必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力捍卫国家利益和民族尊严。必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协同配合，形成强大合力。

会议指出，世界大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，对此我们要有充分的历史自信。

会议认为，展望未来，我国发展面临新的战略机遇。新征程上，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。要紧紧围绕党和国家中心任务，稳中求进、守正创新，坚定维护国家主权、安全、发展利益，开辟中国外交理论与实践新境界，塑造我国和世界关系新格局，把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。

会议指出，构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，是我们不断深化对人类社会发展规律认识，对建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界给出的中国方案，体现了中国共产党人的世界观、秩序观、价值观，顺应了各国人民的普遍愿望，指明了世界文明进步的方向，是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。概括地讲，构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台，推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

会议指出，针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。平等有序的世界多极化，就是坚持大小国家一律平等，反对霸权主义和强权政治，切实推进国际关系民主化。要确保多极化进程总体稳定和具有建设性，就必须共同恪守联合国宪章宗旨和原则，共同坚持普遍认同的国际关系基本准则，践行真正的多边主义。普惠包容的经济全球化，就是顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求，解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。要坚决反对逆全球化、泛安全化，反对各种形式的单边主义、保护主义，坚定促进贸易和投资自由化便利化，破解阻碍世界经济健康发展的结构性难题，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。

会议要求，当前和今后一个时期，对外工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导，对标中国式现代化目标任务，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则，围绕推动构建人类命运共同体这条主线，与时俱进加强战略部署，深化完善外交布局，突出问题导向，运用系统思维，更加立体、综合地明确外交战略任务，以更加积极主动的历史担当、更加富有活力的创造精神，开创中国特色大国外交新局面。

会议指出，外交守正创新是新征程上开创中国特色大国外交新局面的必然要求，是更好支撑中国式现代化的必然要求。要加强思想理论武装，深化体制机制改革，推动外交队伍建设，不断增强对外工作的科学性、预见性、主动性、创造性。

会议强调，必须毫不动摇坚持外交大权在党中央，自觉坚持党中央集中统一领导，进一步强化党领导对外工作的体制机制。各地区各部门要胸怀大局、协同配合，不折不扣贯彻落实党中央对外工作决策部署。

王毅作总结讲话。中央宣传部、中央对外联络部、商务部、中央军委联合参谋部、云南省负责同志及常驻联合国代表团代表作交流发言。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

中央外事工作委员会委员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门，部分中管金融机构主要负责同志，驻外大使、大使衔总领事、驻国际组织代表等参加会议。

在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话

（2023年12月26日，上午）

习近平

同志们，朋友们：

今天，我们怀着十分崇敬的心情，在这里隆重集会，纪念中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的主要缔造者，中国各族人民的伟大领袖毛泽东同志诞辰130周年。

毛泽东同志是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、战略家、理论家，是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者，是近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄，是党的第一代中央领导集体的核心，是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人，是为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出重大贡献的伟大国际主义者。

毛泽东同志出生的那个年代，由于西方列强入侵和封建统治腐败，具有5000多年文明历史的中国已逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难，救亡图存、振兴中华成为全体中国人民的共同梦想。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败告终。中国共产党登上历史舞台后，团结带领全国各族人民，进行了艰苦卓绝的抵御外敌入侵、反抗民族压迫和阶级压迫的伟大斗争。在这关系国家存亡、民族解放的波澜壮阔伟大斗争中，涌现了一批批人民英雄、民族脊梁，毛泽东同志就是他们中的杰出代表、一代伟人。

青年时代，毛泽东同志就以“自信人生二百年，会当水击三千里”的壮志豪情，立下拯救民族于危难的远大志向，投身救国救民的伟大事业。为了找到中国的出路，毛泽东同志“向大本大源处探讨”，在反复比较和鉴别中，毅然选择了马克思列宁主义，选择了为实现共产主义而奋斗的崇高理想，从此一生追寻，矢志不移。

毛泽东同志的一生是为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的一生。新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人团结带领人民，浴血奋战、百折不挠，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国，实现了近代以来中国人梦寐以求的民族独立、人民当家作主。新中国成立后，团结带领人民自力更生、发愤图强，进行社会主义革命，消灭延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，取得了社会主义建设的伟大成就，使中国成为在世界上有重要影响的大国，积累起在中国这样一个社会生产力水平十分落后的国家进行社会主义建设的重要经验。

在几十年艰难而辉煌的战斗生涯中，毛泽东同志为中华民族、中国人民建立了不可磨灭的历史功勋，作出了光耀千秋的历史贡献。

毛泽东同志带领人民开创了马克思主义中国化的历史进程。没有革命的理论，就没有革命的实践。马克思主义基本原理具有普遍适用性，只有同各国实际相结合才能显示出强大的真理力量。毛泽东同志说，“马克思列宁主义的伟大力量，就在于它是和各个国家具体的革命实践相联系的。对于中国共产党来说，就是要学会把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体的环境。”毛泽东同志高度重视、始终坚持用马克思主义基本原理解决中国的实际问题，在同各种错误倾向作斗争并深刻总结中国革命经验的过程中创立了毛泽东思想，在探索适合中国国情的社会主义建设道路的实践中丰富和发展了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。毛泽东同志把辩证唯物主义和历史唯物主义运用于无产阶级政党的全部工作，在中国革命和建设的长期艰苦斗争中形成了具有中国共产党人鲜明特色的立场、观点、方法，体现为实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面。这是毛泽东思想活的灵魂。毛泽东思想是我们党的宝贵精神财富，将长期指导我们的行动。毛泽东同志用马克思主义之“矢”射中国具体实际之“的”的伟大实践，为我们正确对待马克思主义、不断推进马克思主义中国化时代化提供了光辉典范。

毛泽东同志带领人民锻造了伟大光荣正确的中国共产党。中国革命、建设事业必须由一个先进政党来领导。毛泽东同志指出：“没有中国共产党的努力，没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱，中国的独立和解放是不可能的，中国的工业化和农业近代化也是不可能的。”毛泽东同志是最早一批建立地方党组织的领导人之一，参加了党的一大会议，在井冈山斗争时期领导了红军和根据地党的建设。他明确提出要把党的建设作为一项“伟大的工程”来推进，并且成功领导实施了这一伟大工程。毛泽东同志是我们党党的建设理论的奠基人。他在马克思主义政党史上第一次科学地阐明了党的建设同党的政治路线的关系，揭示了党的建设的基本规律，为加强党的建设指明了方向；着重强调要从思想上建党，创造了通过批评和自我批评进行思想教育的整风形式；创造性地运用民主集中制原则正确处理党内关系、维护党的团结统一；概括形成了党的“三大作风”，成为中国共产党区别于其他任何政党的显著标志；在探索跳出历史周期率的深刻思考中，给出了第一个答案，那就是“让人民来监督政府”，等等。新中国成立后，毛泽东同志积极探索执政党建设规律，强调要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风，高度警惕并着力防范党员干部腐化变质，坚决惩治腐败，等等，积累了执政条件下党的建设的初步经验。毛泽东同志亲手缔造的中国共产党，在一次次革命性锻造中不断走向成熟，始终走在时代前列，成为全国人民的主心骨，成为中国革命、建设、改革事业的坚强领导核心。

毛泽东同志带领人民建立了人民当家作主的新中国。为人民谋幸福、为民族谋复兴是我们党的初心使命。我们党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会。毛泽东同志强调，“我们是人民民主专政，各级政府都要加上‘人民’二字，各种政权机关都要加上‘人民’二字。”新中国的成立，实现了中国向人民民主制度的伟大跨越，掌握了自己命运的中国人民，通过各种途径参与管理国家事务，管理经济、文化和社会事务。毛泽东同志指出：“中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”在党的领导下，新生的人民政权实现和巩固全国各族人民的大团结，实现和巩固全国工人、农民、知识分子和其他各阶层人民的大团结。大力推动经济建设，奋力改变一穷二白的落后面貌，有力保障了人民的基本生活需要；不断发展社会主义文化，提高人民群众的思想道德和科学文化素质；建立和发展了包括“两弹一星”在内的强大国防力量，彻底结束了旧中国屡遭外敌入侵的历史，我国国防力量走在世界前列；坚持独立自主的和平外交政策，坚定维护国家独立主权尊严，彻底结束了旧中国的屈辱外交，中国作为一个独立的、具有完整主权的国家屹立于世界东方。古老的中国在人民的手中换了人间，中国人民扬眉吐气，新中国的国际地位日益提高。

毛泽东同志带领人民创建了先进的社会主义制度。只有社会主义才能救中国、才能发展中国。毛泽东同志指出：“社会主义制度的建立给我们开辟了一条到达理想境界的道路。”在中央苏区和延安时期，毛泽东同志为建立人民民主主义的制度，进行了大量的理论和实践探索。新中国成立后，毛泽东同志领导制定《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国宪法》，确定了我国的国体、政体、国家结构形式，建立了新中国国家政权组织体系，建立起人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。1956年，我国基本完成对生产资料私有制的社会主义改造，基本上实现生产资料公有制和按劳分配，建立起社会主义经济制度。在开展大规模社会主义建设中，还探索建立了社会主义科技、教育、文化、医疗卫生等方面的具体制度。毛泽东同志领导建立的植根中华大地、符合中国国情、体现人民愿望的社会主义制度具有无比优越性，不仅在推进社会主义革命和建设中发挥了重要作用，并且为当代中国的一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

毛泽东同志带领人民缔造了战无不胜的新型人民军队。没有一个人民的军队，便没有人民的一切。毛泽东同志最早提出并领导武装斗争、创建人民军队工作。在艰苦卓绝的革命战争中，他系统解决了以农民为主要成分的革命军队如何建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队的问题。他规定了人民军队全心全意为人民服务的唯一宗旨，规定了党指挥枪的原则，确立了政治建军原则，制定了三大纪律八项注意，实行政治、经济、军事三大民主，执行官兵一致、军民一致和瓦解敌军的原则，形成了一套人民军队政治工作的方针和方法，系统提出了建设人民军队的思想，制定了一系列人民战争的战略战术，为人民军队打败国内外异常凶恶的敌人、夺取中国革命的胜利提供了根本指引。新中国成立后，毛泽东同志深入探索人民军队建设新的特点规律，提出必须加强国防，建设现代化革命武装力量和发展现代化国防技术的重要指导思想，为巩固新生人民政权、确立中国大国地位、维护中华民族尊严提供了坚强后盾。毛泽东同志亲手缔造的人民军队，成为忠诚于党、忠实执行革命政治任务的武装力量，成为完全彻底为中国人民奋斗的子弟兵，是保证国家独立、人民幸福、国防巩固的坚强柱石。

毛泽东同志把自己的一生献给党和人民，留下了永志后人的崇高精神风范。毛泽东同志展现出一个伟大革命领袖高瞻远瞩的政治远见、坚定不移的革命信念、勇于开拓的非凡魄力、炉火纯青的斗争艺术、杰出高超的领导才能、心系人民的赤子情怀、坦荡宽广的胸怀境界、艰苦奋斗的优良作风，赢得了全党全国各族人民的爱戴和敬仰，毛泽东同志的崇高精神风范永远是激励我们继续前进的强大动力。

同志们、朋友们！

社会主义是人类历史上全新的事业，由于中国是在极为落后的基础上进行社会主义革命和建设的，没有现成的经验可以借鉴，在前进道路上出现这样那样的曲折和失误是难以完全避免的。正如毛泽东同志所指出，“对于建设社会主义的规律的认识，必须有一个过程。必须从实践出发，从没有经验到有经验，从有较少的经验，到有较多的经验，从建设社会主义这个未被认识的必然王国，到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由，在认识上出现一个飞跃，到达自由王国。”不能否认，毛泽东同志在社会主义建设道路的探索中走过弯路，特别是发动和领导“文化大革命”这个严重错误。对毛泽东同志的历史功过，我们党已经作出了全面评价，他的功绩是第一位的，错误是第二位的，他的错误是一个伟大的革命家、伟大的马克思主义者所犯的错误。

改革开放以后，我们党解决了正确评价毛泽东同志和毛泽东思想的历史地位、根据新的实际和历史经验确立中国实现社会主义现代化的正确道路这两个相互联系的重大历史课题，作出了把党和国家的工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来、坚持四项基本原则、实行改革开放的历史性决策，开启了建设中国特色社会主义的新长征。为加快推进社会主义现代化，我们党坚持党的基本路线不动摇，大力推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，实行社会主义市场经济体制，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为我国社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

党的十八大以来，我们党在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，战胜一系列重大风险挑战，成功推进和拓展了中国式现代化，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为强国建设、民族复兴伟业提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

同志们、朋友们！

对毛泽东同志的最好纪念，就是把他开创的事业继续推向前进。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。这是毛泽东等老一辈革命家的未竟事业，是当代中国共产党人的庄严历史责任。新征程上，我们要不忘初心、牢记使命，坚定历史自信、把握历史主动，把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。

要充分激发全体人民的历史主动精神。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。我们要坚持人民是创造历史根本动力的历史唯物主义基本观点，坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要健全人民当家作主的制度体系，发展全过程人民民主，保证人民始终是国家的主人、社会的主人、自己命运的主人，享有更广泛、更真实、更便捷的民主权利和自由。要完善维护社会公平正义的制度机制，保障人民平等参与、平等发展权利，让每一位辛勤劳动、艰苦奋斗、创新创造者都有梦想成真、人生出彩的机会。要着力保障和改善民生，办好各项民生事业，聚焦人民群众所思所盼所忧所急，解决好同老百姓生活息息相关的就业、教育、医疗卫生、养老托幼、社会保障等民生问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要把握新形势下群众工作的特点和规律，走好新时代群众路线，在深入实际、深入群众的躬身实践中，增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众，满足人民多层次多样化需求，把工作做到人民群众心坎上，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉！

要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。毫不动摇坚持、与时俱进发展马克思主义，大力推进实践基础上的理论创新，自觉用中国化时代化的马克思主义指导新的实践，是我们党把握历史主动、紧跟时代步伐、不断开创事业发展新局面的成功之道。实践永无止境，理论创新永无止境，认识真理永远不会完结。中国式现代化为党的理论创新开辟了广阔前景，提出了新的更加艰巨繁重的任务。我们要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深入探索中国式现代化建设规律，不断回答实践遇到的崭新课题，以理论创新引领实践创新。谱写马克思主义中国化时代化新篇章，需要全党共同努力。广大党员干部特别是各级领导干部要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，增强坚持真理的勇气、探索真理的劲头，开动脑筋、勤于思考，积极提出真知灼见，为党的理论创新贡献智慧和力量。人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉，要真心拜人民为师，及时总结人民群众创造的新鲜经验，使党的理论真正成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。要树立世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题贡献中国智慧。要以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，不断丰富党的理论创新的思想文化资源。

要进一步深化改革开放。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍。要深化经济体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建新发展格局，构建全国统一大市场，健全宏观经济治理体系，激发各类经营主体活力，加快形成有利于高质量发展的体制机制。要深化科技体制改革，发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业科技创新主体地位，优化配置创新资源，努力突破关键核心技术，推动实现高水平科技自立自强。要协同推进文化体制、社会体制、生态文明体制等各领域改革，全方位为中国式现代化源源不断注入新的动力。现代化离不开开放，开放成就现代化。我们要不断扩大高水平对外开放，坚定奉行互利共赢的开放战略，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升贸易投资合作质量和水平，不断拓展中国式现代化的发展空间。

要深入推进全面从严治党。领导我们事业的核心力量是中国共产党。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设得更加坚强有力，才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。要落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，走在时代前列，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。要顺应中国式现代化事业发展新要求，着力造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。教育引导广大党员、干部以强烈的政治责任感和时不我待的紧迫感，及时更新思想观念，补齐素质短板，提高履职能力，勇立时代潮头，争当事业尖兵，坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想，坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为。各级党组织要以鲜明态度，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，积极营造有利于干事创业的良好环境。要坚持以严的基调正风肃纪，从领导机关和领导干部做起，重实干、做实功、求实效，着力克服形式主义、官僚主义，让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争一刻也不能停歇。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，持续保持惩治腐败高压态势，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，确保我们党永远不变质、不变色、不变味。

要坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一。中国式现代化需要全体中华儿女和衷共济、共襄盛举。我们要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是大势所趋、大义所在、民心所向，祖国必须统一，也必然统一。我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，深化两岸各领域融合发展，推动两岸关系和平发展。中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力，坚决防止任何人以任何方式把台湾从中国分裂出去。

要推动构建人类命运共同体。胸怀天下是我们党百年奋斗的一条重要历史经验。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。我们将坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。我们将坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，尊重各国主权和领土完整，反对一切形式的霸权主义和强权政治。我们将坚持经济全球化正确方向，坚定奉行互利共赢的开放战略，共同培育全球发展新动能，推动建设开放型世界经济，反对保护主义。我们将高质量共建“一带一路”，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为国际经济合作打造新平台。我们将积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，促进国际关系民主化，推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展。中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。

同志们、朋友们！

一百多年前，毛泽东同志说：“我们总要努力！我们总要拼命的向前！我们黄金的世界，光华灿烂的世界，就在前面！”今天，毛泽东等老一辈革命家开创的伟大事业正欣欣向荣，他们追求的伟大理想正在变成现实，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。让我们更加紧密地团结起来，只争朝夕、顽强奋斗，沿着中国特色社会主义道路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而奋勇前进！

中共中央举行纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会 习近平发表重要讲话

中共中央举行纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会

习近平发表重要讲话强调，把毛泽东同志开创的事业继续推向前进，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业

李强赵乐际王沪宁丁薛祥李希韩正出席蔡奇主持

（2023年12月26日）

12月26日，中共中央在北京人民大会堂举行纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄

新华社北京12月26日电　中共中央26日上午在人民大会堂举行座谈会，纪念毛泽东同志诞辰130周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。他强调，毛泽东同志是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、战略家、理论家，是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者，是近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄，是党的第一代中央领导集体的核心，是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人，是为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出重大贡献的伟大国际主义者。毛泽东思想是我们党的宝贵精神财富，将长期指导我们的行动。对毛泽东同志的最好纪念，就是把他开创的事业继续推向前进。

中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席座谈会，中共中央政治局常委蔡奇主持座谈会。

习近平在讲话中指出，毛泽东同志的一生是为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的一生。他带领人民开创了马克思主义中国化的历史进程、锻造了伟大光荣正确的中国共产党、建立了人民当家作主的新中国、创建了先进的社会主义制度、缔造了战无不胜的新型人民军队，为中华民族、中国人民建立了不可磨灭的历史功勋，作出了光耀千秋的历史贡献。

习近平强调，毛泽东同志把自己的一生献给党和人民，留下了永志后人的崇高精神风范。毛泽东同志展现出一个伟大革命领袖高瞻远瞩的政治远见、坚定不移的革命信念、勇于开拓的非凡魄力、炉火纯青的斗争艺术、杰出高超的领导才能、心系人民的赤子情怀、坦荡宽广的胸怀境界、艰苦奋斗的优良作风，赢得了全党全国各族人民的爱戴和敬仰，毛泽东同志的崇高精神风范永远是激励我们继续前进的强大动力。

习近平指出，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。这是毛泽东等老一辈革命家的未竟事业，是当代中国共产党人的庄严历史责任。新征程上，我们要不忘初心、牢记使命，坚定历史自信、把握历史主动，把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。

习近平强调，中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，充分激发全体人民的历史主动精神。要坚持人民是创造历史根本动力的历史唯物主义基本观点，坚持人民主体地位，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要健全人民当家作主的制度体系，完善维护社会公平正义的制度机制，着力保障和改善民生，走好新时代群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

习近平指出，毫不动摇坚持、与时俱进发展马克思主义，大力推进实践基础上的理论创新，自觉用中国化时代化的马克思主义指导新的实践，是我们党把握历史主动、紧跟时代步伐、不断开创事业发展新局面的成功之道。实践永无止境，理论创新永无止境，认识真理永远不会完结，要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。中国式现代化为党的理论创新开辟了广阔前景，提出了新的更加艰巨繁重的任务。要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深入探索中国式现代化建设规律，不断回答实践遇到的崭新课题，以理论创新引领实践创新。

习近平强调，改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，全方位为中国式现代化源源不断注入新的动力，不断拓展中国式现代化的发展空间。

习近平指出，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设得更加坚强有力，才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。要落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，使我们党坚守初心使命，走在时代前列，始终保持蓬勃生机和旺盛活力，确保我们党永远不变质、不变色、不变味。

习近平强调，中国式现代化需要全体中华儿女和衷共济、共襄盛举。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是大势所趋、大义所在、民心所向，祖国必须统一，也必然统一。要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，深化两岸各领域融合发展，推动两岸关系和平发展，坚决防止任何人以任何方式把台湾从中国分裂出去。

习近平强调，中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。我们将坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。我们将坚定维护国际关系基本准则，坚持经济全球化正确方向，坚定奉行互利共赢的开放战略，推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展。中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。

蔡奇在主持会议时说，习近平总书记重要讲话深情回顾了毛泽东同志领导中国革命、建设的伟大实践，高度评价毛泽东同志为中华民族、中国人民建立的丰功伟绩，强调毛泽东同志的崇高精神风范是激励我们继续前进的强大动力，对以实际行动纪念毛泽东同志、推进中国式现代化宏伟事业提出明确要求。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，对指导我们党把毛泽东同志等老一辈革命家所开创的事业继续推向前进，坚持走中国特色社会主义道路，开创中国式现代化新局面，具有重大的意义。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

座谈会上，中央党史和文献研究院院长曲青山，中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华，湖南省委书记沈晓明先后发言。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席座谈会。

中央党政军群有关部门、北京市、湖南省委负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，毛泽东同志亲属、原身边工作人员和家乡代表，以及出席“全国纪念毛泽东同志诞辰130周年学术研讨会”的代表等参加座谈会。

座谈会前，习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等领导同志来到毛主席纪念堂。北大厅内，中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协，中央军委，各民主党派、全国工商联和无党派爱国人士敬献的花篮摆放在毛泽东同志坐像正前方。习近平等向毛泽东同志坐像三鞠躬，随后来到瞻仰厅，瞻仰了毛泽东同志的遗容。

习近平对甘肃临夏州积石山县6.2级地震作出重要指示

要求全力开展搜救 妥善安置受灾群众

尽最大努力保障人民群众生命财产安全

李强作出批示

（2023年12月19日）

新华社北京12月19日电 北京时间12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，震源深度10公里。截至目前，地震已造成甘肃100人死亡、青海11人死亡，部分水、电、交通、通讯等基础设施受损。

地震发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，甘肃临夏州积石山县6.2级地震造成重大人员伤亡，要全力开展搜救，及时救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡。灾区地处高海拔区域，天气寒冷，要密切监测震情和天气变化，防范发生次生灾害。要尽快组织调拨抢险救援物资，抢修受损的电力、通讯、交通、供暖等基础设施，妥善安置受灾群众，保障群众基本生活，并做好遇难者家属安抚等工作。请国务院派工作组前往灾区指导抗震救灾工作，解放军、武警部队要积极配合地方开展抢险救灾，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求全力组织抢险救援、搜救被困人员并救治伤员，尽最大努力减少伤亡。当前正值冬季，要抓紧核实灾情，尽快抢修受损基础设施，妥善做好受灾群众转移安置工作，及时发布信息，维护灾区社会稳定。要加强震情监测，防范各类次生灾害，切实保障群众生命财产安全。

根据习近平指示和李强要求，国务院已派出工作组赶赴灾区指导救援处置等工作。甘肃、青海已组织力量开展抢险救援，并紧急调拨帐篷、折叠床、棉被等救灾物资运抵灾区，全力做好受灾群众救助。目前抗震救灾各项工作正在紧张有序进行。

习近平听取李家超述职报告

（2023年12月18日）

新华社北京12月18日电 国家主席习近平18日下午在中南海瀛台会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超，听取他对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

习近平表示，一年来，李家超行政长官带领特别行政区政府，敢于担当、善作善成，坚定维护国家安全，重塑香港区议会制度，顺利完成区议会换届选举，推动香港走出疫情、迎来整体性复苏，保持香港的独特地位和优势，不断增强发展动能，努力解决民众急难愁盼问题，巩固了由乱到治的大势，促进香港迈向由治及兴。中央对李家超行政长官和特别行政区政府的工作是充分肯定的。

习近平强调，新时代新征程，我们正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针长期不变，全面落实“爱国者治港”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展，“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现，我们对香港的光明前景充满信心！

李强、蔡奇、丁薛祥、石泰峰、陈文清、夏宝龙等参加会见。

习近平听取贺一诚述职报告

（2023年12月18日）

新华社北京12月18日电 国家主席习近平18日下午在中南海瀛台会见来京述职的澳门特别行政区行政长官贺一诚，听取他对澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

习近平表示，一年来，贺一诚行政长官带领特别行政区政府，认真履职、务实有为，顺利完成澳门维护国家安全法修改，有序推进行政长官选举法和立法会选举法修改工作，加强对博彩业依法管理，编制澳门历史上首个全面系统的多元发展规划，推进横琴粤澳深度合作区建设取得新成效，持续扩大对外交流合作，澳门经济快速复苏，社会保持和谐稳定。中央对贺一诚行政长官和特别行政区政府的工作是充分肯定的。

习近平强调，新时代新征程，我们正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中央将一如既往全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治澳”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践，以新的发展成果迎接澳门回归祖国25周年。

李强、蔡奇、丁薛祥、石泰峰、陈文清、夏宝龙等参加会见。

习近平对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示

要求压实责任 细化防范措施

全力做好突发险情应对处置 确保人民群众安全温暖过冬

（2023年12月15日）

新华社北京12月15日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示。

习近平指出，近期，全国多地出现强雨雪天气，对电力供应、交通运输和群众生产生活带来较大影响。中东部地区还将经历强寒潮天气，低温雨雪冰冻灾害风险高，防灾救灾形势严峻，务必引起高度重视。

习近平强调，要密切关注天气变化，加强监测研判，及时发布预警预报信息。要加强交通路况及电力巡查，及时除冰除雪，确保交通路网、电网安全通畅。要提高煤电油气供应能力，强化抢险救援准备，做好能源保障和保暖保供。要加大统筹调度力度，加强重要民生商品的产销保供，维护价格稳定。

习近平要求，有关地方和部门要压实责任，细化防范措施，完善应急预案，深入排查风险隐患，全力做好突发险情应对处置，确保人民群众安全温暖过冬。

在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的讲话※（《求是》第24期）

（2023年7月3日）

习近平

今天我们召开二十届中央机构编制委员会第一次会议。下面，我讲两点意见。

一、做好新一届中央编委工作

机构编制是重要政治资源、执政资源，机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作，我们党始终高度重视。

党的十八大以来，机构编制工作适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的需要，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化展开，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。特别是党的十九大以来，我们调整优化各级编委领导体制和编办管理体制，从根本上加强党中央对机构编制工作的集中统一领导。我们不断健全党对重大工作领导的体制机制，推动党的全面领导有力落实；持续深化党和国家机构改革，推动机构职能实现系统性整体性重构；深入推进重点领域的专项体制改革，进一步破除制约高质量发展的体制机制障碍；持续优化机构编制资源配置，有力保障国家重大战略需求；加快推进机构编制法治建设，进一步提升工作的科学化规范化法治化水平。

实践证明，党的十九大以来中央编委履行职能是到位的，工作是有力、有效的，机构编制工作的权威性、科学性、严肃性不断增强。工作中，积累了宝贵经验，形成了规律性认识，这就是必须坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导，必须坚持把加强党的全面领导作为首要政治任务，必须坚持以人民为中心的工作导向，必须坚持优化协同高效原则，必须坚持把机构改革作为重点，必须坚持“瘦身”和“健身”相结合，必须坚持发挥中央和地方两个积极性，必须坚持推进机构编制法定化。这些经验要长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。

中央编委担负着加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置的重要职责使命。机构编制工作方针政策、党和国家机构改革方案、重要体制机制调整、机构编制重大事项，都要由中央编委来把关。中央编委成员要强化责任担当，切实履好职、尽好责。工作中要着重把握好3点。

一是坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导。要深刻把握机构编制工作的鲜明政治属性，坚决落实党中央对机构编制工作集中统一领导的政治要求，机构编制和机构改革重大事项必须报党中央批准。

二是坚持把加强党的全面领导作为新时代机构编制工作的主题主线。无论是推进机构改革，还是优化机构编制资源配置，首先都要考虑是否有利于加强党的领导，是否有利于巩固党的长期执政地位，是否有利于提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，坚持不懈从领导体制、机构职责、资源配置、运行机制上把加强党的全面领导落实到各领域各方面各环节。

三是坚持把健全与中国式现代化相适应的机构职能体系和体制机制作为新时代机构编制工作的中心任务。在推进中国式现代化的伟大进程中，要紧紧围绕解决制约构建新发展格局、推动高质量发展的卡点瓶颈和短板弱项，围绕推进共同富裕、增进民生福祉等一系列重大问题，从持续健全党对重大工作领导的体制机制、加强党政机构科学设置和职能优化配置、提高部门履职尽责能力、更好发挥中央和地方两个积极性等方面，研究提出完善机构职能体系、破解深层次体制机制障碍的办法措施，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强中国式现代化建设的动力和活力。

做好当前和今后一个时期的机构编制工作，要注意以下几个问题。

第一，加强顶层设计和整体谋划。要全面贯彻党的二十大精神，系统总结党的十八大以来机构编制工作重大成就和实践经验，坚持守正创新，突出问题导向，着眼事关大局、牵一发动全身的领导体制、机构设置、体制机制等，进行系统思考、顶层设计、科学谋划，研究制定工作指导意见和具体工作方案。

第二，把服务保障国家重大战略和重点工作摆在突出位置。党的二十大作出一系列事关全局的重大决策部署，机构编制工作要从体制机制和机构编制上全力做好支撑保障。要服务保障国家创新体系建设。国家创新体系建设是一个大的系统工程，不仅要从机构编制上给予倾斜保障，还要通过改革从体制机制上推动解决突出问题，构建更加高效的组织体系和运行管理体系，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，推动健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。着力补短板、强弱项，加强重点领域和重要部位的安全体系和能力建设。要服务保障民生领域建设。重视研究解决人民群众普遍关切的就业、教育、医疗、社保等民生问题背后的体制机制问题。巩固中小学教职工编制达标成果，充实加强并稳定村医队伍。要加大事业单位改革力度，优化布局结构，盘活现有资源，把精减下来的事业编制用到民生急需上。

第三，树立机构编制工作鲜明基层导向。要持续优化乡镇（街道）机构设置。突出基层党的建设、平安法治、民生服务、经济发展等主要职能，符合基层实际情况和基层事务特点，统筹设置行政机构和事业单位，真正做到简约高效便民。要继续推动资源、服务、管理向基层下沉。将基层管理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予乡镇（街道），同步下放相关资源，持续下沉人员编制，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要研究提出切实可行的办法措施，着力破除基层机构编制类别、人员身份、激励保障等方面的障碍，形成吸引聚集各类人才在基层干事创业的良好政策导向和制度环境。

第四，坚持科学规范从严管理。要严控总量。我国行政编制和事业编制总量要控制在合理、可持续的范围内。要强化《中国共产党机构编制工作条例》等法规制度的刚性约束。要稳妥有序规范编外用人管理。要把好钢用在刀刃上。机构编制工作不仅要算数字账、经济账，更要算政治账、长远账，把有限的机构编制资源精准投放到关系民生福祉、强基固本的薄弱环节。这次机构改革精减下来的编制，要统筹用好，加强重点领域、重要工作，最大化发挥使用效益。同时，要在完成政府部门权责清单编制工作基础上，对部门核心职能履行情况进行科学分析评估，针对突出问题研究提出改进完善的措施，确保这些职能配置科学规范，不挂空挡、高效顺畅运行。

二、做好党和国家机构改革组织实施工作

做好机构改革工作是中央编委的重要职责。党的二十届二中全会对深化党和国家机构改革作出全面部署，要稳妥有序抓好机构改革组织实施各项任务的落地落实。

要精心组织实施好中央层面的机构改革。近段时间以来，各有关部门迅速行动，新组建部门陆续挂牌、班子逐步到位，转隶组建、制定修订部门“三定”规定等工作有序开展，部门间基本协调达成一致，精减中央和国家机关各部门编制任务已经完成，各项工作总体进展顺利。下一步，要抓好“三定”这个中心环节，把职责研究准、边界划清楚、责任定明确。要科学设置内设机构，从严控制新组建和职责调整部门的机构、编制和职数。要加快工作进度，确保在规定时限内高质量完成中央层面改革任务。

要高度重视并做好地方机构改革组织实施。地方机构改革要与中央层面改革统筹衔接，压茬扎实推进。调整优化地方金融、科技、社会工作、农业农村、数据管理、老龄工作等领域职能机构，以及精简规范议事协调机构设置等，都是党和国家机构改革方案明确要求在地方落实的事项，要不折不扣认真落实。需要强调的是，省（自治区、直辖市）党委组建金融委及其办公室、金融工委，要在地方现有金融工作机构基础上统筹设置，就是一个机构，主要是抓监管和风险处置，加强金融机构党建工作。关于科技部门职责机构调整，地方情况与中央不同，要解决的突出问题也不一样。中央成立科技委主要是统筹各方面资源，集中力量办大事，省一级不一样，市、县更不一样，不同地区之间情况也千差万别，不一定完全与中央层面对应。科技管理职责该集中的还要适当集中，不能把有限的科技资源“撒胡椒面”。市、县科技机构总体要加强，并保持相对稳定。地方反映，议事协调机构过多。这个问题必须认真加以解决。

地方机构改革指导文件稿对地方反映突出、需要结合机构改革统筹推进的行政执法体制改革、基层管理体制改革、优化配置人员编制和落实领导职数管理要求等作出部署，要指导各地结合实际抓好贯彻执行。要按照党的二十大决策部署，进一步深化行政执法体制改革，压实政府部门执法主体责任，能由机关执法的不另设执法队伍，减少、归并现有执法队伍，完善基层综合执法体制机制。

需要强调的是，做好机构改革组织实施工作，必须以铁的纪律保驾护航。必须严格遵守党中央关于机构改革的纪律要求，各级涉改革部门严禁突击进人、突击提拔和调整交流干部、突击评定专业技术职称。要严格请示报告制度，重大改革事项必须报党中央同意。改革要服从党中央决定，必须令行禁止。

多年来，各级编办围绕中心、服务大局，做了大量富有成效的工作，有力推动了机构编制事业的发展。要继续强化政治机关建设，扎实抓好主题教育，大兴调查研究之风，谋实招、求实效，当好编委的参谋助手。要持续加强领导班子建设，加强专业能力建设，着力打造一支政治强、业务精、作风优的高素质专业化机构编制干部队伍。各级党委要高度重视机构编制工作，各级组织部门要认真落实归口管理要求，充分发挥党管机构编制的政治优势、组织优势、制度优势。编委各成员单位要加强协作配合，共同做好机构编制工作。

习近平会见中越两国青年和友好人士代表时的讲话（全文）

赓续传统友谊，开创中越命运共同体建设新征程——会见中越两国青年和友好人士代表时的讲话

（2023年12月13日，河内）

中共中央总书记、中华人民共和国主席 习近平

尊敬的阮富仲总书记、吴氏敏女士，

中越两国的同志们、青年朋友们，

大家下午好！

很高兴同大家见面。时隔6年再次访问美丽的越南，看到热情洋溢的你们，我感到格外高兴。今天在座的有不少长期致力于中越友好的老朋友，也有很多年轻的新朋友。我代表中国党和政府，向你们致以亲切问候！

昨天，我同阮富仲总书记一道宣布构建具有战略意义的中越命运共同体，开启了中越两党两国关系发展新阶段。这是我们从振兴世界社会主义和实现中越两国长治久安出发作出的重大战略决策，深深植根于中越传统友好，符合两国人民共同利益和共同愿望。

回首过去，我们志同道合、守望相助。近代以来，中越两党和两国人民坚守共同理想信念，在争取国家独立和民族解放事业进程中风雨同舟、相互支持。胡志明主席在中国开展革命活动长达12年，先后在广州创立越南青年革命同志会，在香港成立越南共产党。他还长期在云南、广西等地指导越南革命，广西龙州县村民农其振曾冒着生命危险掩护胡志明主席。胡志明主席在广西写下了著名的《告越南同胞书》，并于1945年从那里回到越南，领导“八月革命”取得胜利，成立了越南民主共和国。在越南抗法、抗美救国斗争中，1400多名中国将士英勇牺牲，长眠在越南的广袤土地上。广西桂林南溪山医院救助了5000多名受伤的越南战士，育才学校为越南培养了1万多名学生。越南同样积极支持中国革命，洪水将军投身广州起义，参加中国红军长征，是赫赫有名的“两国将军”。胡志明主席的著名诗句“越中情谊深、同志加兄弟”，成为两国人民对那段峥嵘岁月难以磨灭的历史记忆。

立足当下，我们初心如磐、合作共赢。建立全面战略合作伙伴关系15年来，中越两党坚持以人民为中心，大力推进互利合作，给两国人民带来实实在在的利益。新时代以来，中越两党总书记两次实现互访，有力引领中越关系健康稳定发展。不久前，阮富仲总书记专程赴两国边境友谊口岸种下“友谊树”，体现了对中越关系的特殊重视。双方发挥双边合作指导委员会统筹协调作用，推动两党理论研讨会、边境国防友好交流、两国公安部合作打击犯罪会议等30多个合作机制同向发力，有效促进治党治国经验交流合作，为各自国家工业化现代化建设注入了强劲动力。

中国长期是越南最大贸易伙伴，越南是中国在东盟最大贸易伙伴和全球第四大贸易伙伴国。随着中越国际班列开行、智慧口岸启动建设，陆地边境口岸互联互通加快推进，荔枝、榴莲、火龙果等越南优质农产品大量销往中国，中国出口的原材料和机械设备也有力支持了越南制造业发展，促进了越南出口能力提升。中国企业承建的河内轻轨2号线，已经累计载客近2000万人次，为河内市民出行提供了便利。中国企业在越南建成海外最大光伏产业集群，在河内等地投建多个垃圾发电项目，助力越南工业化现代化建设所需的能源保障。

中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区成功试运营。中国全国政协和越南祖国阵线中央暨边境省份友好交流、中越边民大联欢等活动开展得有声有色。中国传统经典名著在越南家喻户晓，中国当代影视作品也深受越南民众喜爱。越南流行歌曲在中国社交媒体传播，越南歌手在中国综艺节目中收获大批中国“粉丝”。富有成效的交往和合作增进了两国民心民意相通。

展望未来，我们前途相关、命运与共。面对变乱交织的世界，我提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，旨在推动世界各国携手应对全球性挑战。当前，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们追求的不是独善其身的现代化，将坚定不移走和平发展道路，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和亲诚惠容的周边外交理念，让中国式现代化更多惠及周边国家。越南正在大力推进工业化现代化建设，朝着建党建国100年时的两个奋斗目标迈进。

同志们、青年朋友们！

中越友好的根基在人民、未来在青年。我愿提3点希望。

希望你们同做中越友谊的传承者，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。今天的中国和越南，已经用经济社会发展的显著成就，雄辩地向世界证明，我们选择的发展道路完全正确，我们两国加强团结合作有利于各自社会主义事业发展。希望两国各界友好人士特别是青年一代成为中越友好征程的领跑者，为实现各自国家百年奋斗征程和构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。

希望你们争当亚太振兴的参与者，为亚太地区长治久安添砖加瓦。中国改革开放和越南革新事业取得巨大成就，既是自身奋斗的结果，也得益于和平、开放、包容的亚太地区。亚太是我们安身立命之所，是全球经济增长动力之源，开放包容、合作共赢才是人间正道。我们要高举亚太共同体旗帜，汇聚更多团结奋进的正能量，共同为建设和谐繁荣的亚太地区作出更大贡献。

希望你们敢为人类进步的开拓者，为构建人类命运共同体不懈奋斗。中越两党都是胸怀天下的马克思主义政党，中越两国都是国际社会负责任的成员，两国应该成为推进人类进步事业的中坚力量。构建人类命运共同体这个宏伟目标，需要一代又一代人接力跑才能实现。我们要以更广大的胸怀、更宽阔的视野担起时代责任，为维护国际公平正义发声，为推动全球发展进步出力。

同志们、青年朋友们！

越南谚语说：“世事多变迁，唯有此心坚”。不忘来时路，方知向何行。中越两国社会主义事业发展壮大的艰辛历程和辉煌成就充分表明，中越加强团结合作是我们战胜前行道路上一切风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要历史经验。展望未来，我们要始终不忘初心，牢记使命，携手走好各自社会主义道路，让工业化现代化建设成果更多惠及两国人民，共同为人类进步事业作出更大贡献。

谢谢大家。

习近平同越共中央总书记阮富仲共同会见中越两国青年和友好人士代表

（2023年12月13日）

新华社河内12月13日电 当地时间12月13日下午，中共中央总书记、国家主席习近平和夫人彭丽媛在河内同越共中央总书记阮富仲夫妇共同会见中越两国青年和友好人士代表。

习近平和彭丽媛抵达国家会议中心时，受到越方青年代表热烈欢迎。

习近平夫妇和阮富仲夫妇同中越两国青年和友好人士代表亲切合影。

中越友好人士及青年见面会现场气氛热烈，鲜花和两国党旗国旗交相辉映，汇成一片喜悦的海洋。

在热烈的掌声中，习近平发表题为《赓续传统友谊，开创中越命运共同体建设新征程》的重要讲话。

习近平代表中国党和政府向致力于中越友好的新老朋友致以亲切问候。习近平指出，昨天，我同阮富仲总书记一道宣布构建具有战略意义的中越命运共同体，开启了中越两党两国关系发展新阶段。这是我们从振兴世界社会主义和实现中越两国长治久安出发作出的重大战略决策，深深植根于中越传统友好，符合两国人民共同利益和共同愿望。

回首过去，我们志同道合、守望相助。近代以来，中越两党和两国人民坚守共同理想信念，在争取国家独立和民族解放事业进程中风雨同舟、相互支持。胡志明主席的著名诗句“越中情谊深、同志加兄弟”，成为两国人民对那段峥嵘岁月难以磨灭的历史记忆。立足当下，我们初心如磐、合作共赢。建立全面战略合作伙伴关系15年来，中越两党坚持以人民为中心，大力推进互利合作，给两国人民带来实实在在的利益。展望未来，我们前途相关、命运与共。中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，越南正在大力推进工业化现代化建设。中国坚定不移走和平发展道路，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和亲诚惠容的周边外交理念，让中国式现代化更多惠及周边国家。

习近平强调，中越友好的根基在人民、未来在青年。习近平对两国青年提出三点希望：

一是同做中越友谊的传承者，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。今天的中国和越南，已经用经济社会发展的显著成就，雄辩地向世界证明，双方选择的发展道路完全正确，两国加强团结合作有利于各自社会主义事业发展。希望两国各界友好人士特别是青年一代成为中越友好征程的领跑者，为实现各自国家百年奋斗征程和构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。

二是争当亚太振兴的参与者，为亚太地区长治久安添砖加瓦。中国改革开放和越南革新事业取得巨大成就，既是自身奋斗的结果，也得益于和平、开放、包容的亚太地区。亚太是两国安身立命之所，开放包容、合作共赢是人间正道。双方要高举亚太共同体旗帜，汇聚更多团结奋进的正能量，共同为建设和谐繁荣的亚太地区作出更大贡献。

三是敢为人类进步的开拓者，为构建人类命运共同体不懈奋斗。中越两党都是胸怀天下的马克思主义政党，中越两国都是国际社会负责任的成员，应该成为推进人类进步事业的中坚力量。双方要以更广大的胸怀、更宽阔的视野担起时代责任，为维护国际公平正义发声，为推动全球发展进步出力。

习近平强调，不忘来时路，方知向何行。中越两国社会主义事业发展壮大的艰辛历程和辉煌成就充分表明，加强团结合作是两国战胜前行道路上一切风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要历史经验。我们要始终不忘初心，牢记使命，携手走好各自社会主义道路，让工业化现代化建设成果更多惠及两国人民，共同为人类进步事业作出更大贡献。

阮富仲表示，在共产党领导下，越中两国在争取国家独立和民族解放事业以及社会主义建设事业中始终坚定相互支持。越中情谊深，同志加兄弟。越方始终铭记和感谢中国长期以来为越南提供的各种宝贵支持。越中全面战略合作伙伴关系建立15年来，两国政治互信日益加强，务实合作成果丰硕。这两天，河内街头巷尾到处洋溢着喜庆热烈的氛围，习近平总书记、国家主席对越南的国事访问取得了圆满成功。我同习近平总书记共同宣布构建具有战略意义的命运共同体，是越中关系的历史里程碑，必将为两国人民带来更多实在福祉，为人类和平与进步事业作出更大贡献。越中关系的未来在青年。希望两国青年深入了解并继承弘扬老一辈领导人缔结的深厚友谊，为推动越中全面战略合作伙伴关系长期稳定发展、为越中两国社会主义事业不断壮大注入新的活力。

中越双方代表也汇报了两国友好交往情况。他们表示，在习近平总书记对越南进行历史性国事访问之际，两党总书记亲自拨冗会见中越友好人士和青年代表，充分体现了两国两党领导人对中越青年和友好事业的高度重视和殷切厚望。两位总书记宣布共同构建具有战略意义的命运共同体，符合两国人民共同愿望和根本利益，契合和平、合作、发展的时代潮流，必将引领中越全面战略合作伙伴关系开辟更加美好的新前景，树立周边邻国亲诚惠容的典范。两国青年将传承弘扬“同志加兄弟”的传统友谊，密切交往交流，加强互学互鉴，深化互信友谊，实现两位总书记提出的“民意基础更牢”的目标，为构建中越命运共同体作出积极努力和贡献。

蔡奇、王毅、王小洪等出席。

习近平同越南国家主席武文赏举行会谈

（2023年12月13日）

新华社河内12月13日电 当地时间12月13日上午，中共中央总书记、国家主席习近平在河内主席府同越南国家主席武文赏举行会谈。

习近平指出，昨天，我同阮富仲总书记宣布构建具有战略意义的中越命运共同体，携手开辟了两党两国关系发展新阶段。中越两国人民在争取国家独立和民族解放斗争中并肩战斗，在社会主义革命和建设事业中相互支持，始终守望相助、风雨同舟，结下了“同志加兄弟”情谊。构建具有战略意义的中越命运共同体，是对两党两国老一辈领导人共同意志的传承，对往昔峥嵘岁月的致敬，对两国革命友谊的发扬，是两党两国高层从中越关系长远发展大局和世界社会主义力量团结的战略全局出发作出的重大历史性决策，符合中越推进各自现代化事业的共同需要，符合两国人民的共同利益。

习近平强调，双方要充分认识构建中越命运共同体的历史必然、战略意义、现实要求和国际责任，围绕政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好的六大目标，不断赋予两国关系新的时代内涵，携手推动具有战略意义的中越命运共同体落地生根、开花结果，造福两国人民。

第一，加强政治引领，凝聚构建中越命运共同体的战略共识。两党两国高层要继续通过灵活方式保持深入战略沟通，加大互学互鉴，深化治党治国经验交流，共同提升治理体系和治理能力现代化水平，更好服务各自国家发展。

第二，加强团结协作，筑牢中越命运共同体的安全防线。中越同为共产党领导的社会主义国家，维护政治制度安全、捍卫社会主义事业是我们共同的责任使命。双方要加强团结，坚持开放、共赢，共同防范抵御外部渗透破坏图谋，为壮大世界社会主义力量、推动人类和平和进步事业作出应有贡献。

第三，深化互利合作，做大中越命运共同体的利益蛋糕。双方要加强顶层设计，落实好共建“一带一路”倡议同“两廊一圈”战略对接合作规划纲要，加快基础设施互联互通，扩大越南优质农产品输华。加强数字经济、绿色发展等领域合作，拓展两国务实合作新的增长点。

第四，加大民意引导，夯实中越命运共同体的社会根基。要把夯实中越民间友好作为一项系统工程来抓，推进两党两国传统友好宣传教育，用好文化、旅游、地方合作等平台，为两国人民特别是青年之间的交往搭建更多桥梁，增进相互了解和友好感情。

第五，妥善管控分歧，提高中越命运共同体的稳定预期。中国和越南同为南海重要沿岸国，在维护南海和平稳定方面既有共同利益，也有共同责任。中方愿同越方加强沟通协调，找到双方都能够接受的海上问题长久解决办法，推动各方早日达成实质、有效的“南海行为准则”，为地区和平稳定作出更大贡献。

武文赏表示，习近平总书记、国家主席对越南进行国事访问是越南党、国家和人民期盼已久的大事，是越中关系中的重大历史事件。昨天两党总书记一致同意，共同构建具有战略意义的命运共同体，这为越中关系未来指明了方向，必将推动越中关系步入更高水平发展的新阶段。越中老一辈领导人缔结的深厚传统友谊历经国际风云考验，成为两国人民的共同财富。当今国际形势正在经历复杂变革，越中两国都处于关键发展阶段，巩固和加强两党两国信任和合作，持续推进发展两国社会主义事业，是两国人民的共同愿望。在阮富仲总书记和习近平总书记不可替代的战略引领下，越中关系从未像今天这样全面、深刻、友好。越方愿通过习近平主席此访再次向世界发出明确信息，发展对华关系始终是越南党和政府的头等优先和战略选择。越中关系坚如磐石，不会受到任何外部势力挑拨离间和干扰破坏。

武文赏再次祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，相信在以习近平总书记为核心的中共中央领导和习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国一定能够实现中共二十大确立的各项目标。中国的发展和成功将给予越南巨大鼓舞和支持。越方愿认真落实两党总书记重要共识，充分发挥两国社会制度相同、理想理念相近等独特优势，加强治党治国经验交流，全面推进两国在政治、经贸、人文、安全等各领域务实合作，维护国家政治安全，助力工业化现代化建设。越方始终奉行一个中国政策，真诚支持中国统一大业。越方愿以相互尊重、合作共赢的精神妥善解决海上分歧问题，推动越中命运共同体建设行稳致远。习近平主席提出的系列全球倡议，体现了大国大党的责任担当以及中国对国际发展与合作的重要引领，越方愿积极参与，同中方密切国际协作，一道为促进世界和平稳定和人类进步福祉作出新的贡献。

会谈后，习近平和夫人彭丽媛出席武文赏夫妇举行的欢迎午宴。

蔡奇、王毅、王小洪等出席上述活动。

习近平在广西考察时的重要讲话精神

习近平在广西考察时强调

解放思想创新求变向海图强开放发展

奋力谱写中国式现代化广西篇章

蔡奇陪同考察

（2023年12月15日）

新华社南宁12月15日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广西考察时强调，广西要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，发挥自身优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西上不断取得新进展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

12月13日，习近平结束对越南的国事访问回到国内。14日至15日，在广西壮族自治区党委书记刘宁和自治区政府主席蓝天立陪同下，先后到南宁、来宾等地，深入对外开放项目、社区、农村、企业等进行调研。

14日上午，习近平首先考察了位于南宁市的中国－东盟信息港股份有限公司。习近平详细了解中国－东盟信息港建设运营、中国－东盟经贸合作等情况，结合平陆运河沙盘听取西部陆海新通道骨干工程建设汇报。习近平指出，建设中国－东盟信息港，是推动共建“一带一路”、加强我国与东盟国家互联互通的一项重要举措。广西要主动作为、发挥支点作用，加强信息化建设和应用，为推进高水平对外开放、促进同东盟合作不断注入新动力。

南宁市良庆区蟠龙社区是一个多民族聚居社区。习近平来到社区党群服务中心，听取现场工作人员关于开展主题教育、促进便民惠企、举办民族特色活动等情况介绍，对他们坚持党建引领聚合力、服务为本促发展的做法表示肯定。在文体活动室，他饶有兴致地观看社区居民习练书法、合唱民歌，同大家亲切交流，鼓励社区充分利用人才、场地等资源，开展更多健康有益、启智润心的文化活动，以此激发更大的正能量。习近平指出，社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台，办好“一老一小”等民生实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势，要把这一优势发挥好。建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区，要从基层社区抓起，通过扎实的社区建设、有效的社区服务、丰富的社区活动，营造各族人民一家亲的浓厚氛围，把民族团结搞得更好。

离开社区时，各族群众热情欢送总书记。习近平亲切地对大家说，我昨天结束对越南的国事访问，直接来广西考察调研。构建具有战略意义的中越命运共同体，将更有利于广西的开放发展，壮美广西前景光明。广西作为我国少数民族人口最多的自治区，各族人民同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园。全面建设社会主义现代化国家，一个民族都不能少。希望社区各族群众多来往，大家互帮互助，交知心朋友，做和睦邻居，共同建设幸福家园。

14日下午，习近平到来宾市考察调研。在国家现代农业产业园黄安优质“双高”糖料蔗基地，习近平察看万亩甘蔗林和机械化作业收割场景，听取基地情况介绍。他走进甘蔗林，详细了解甘蔗良种繁育技术要领，同蔗农、农机手和农技人员亲切交流。习近平指出，广西是我国蔗糖主产区，要把这一特色优势产业做强做大，为保障国家糖业安全、促进蔗农增收致富发挥更大作用。要积极培育和推广良种、提高机械化作业水平，建设好现代农业产业园。要探索建立更加稳定的利益联结机制，让广大农民共享农村改革和发展成果。他祝愿乡亲们的生活像甘蔗一样甜蜜。

随后，习近平到来宾东糖凤凰有限公司考察。他进入生产车间察看制糖工艺和作业流程，在公司展厅了解糖业产品种类及市场份额和发展趋势。他强调，我国糖业面临激烈的国际竞争，要按照高端化、智能化、绿色化要求，加大科技创新力度，延伸产业链、提高附加值，不断提质、降本、增效，推动高质量发展。离开企业时，习近平热情地对前来欢送的员工们说，食糖是重要的副食品，大家为此辛勤劳动，为千家万户送去了“甜蜜”。希望大家不断学习新技术、采用新工艺，为糖业发展作出新贡献。

15日上午，习近平听取广西壮族自治区党委和政府工作汇报，对广西各项工作取得的成绩给予肯定。

习近平指出，推动广西高质量发展，必须做好强产业的文章，加快构建现代化产业体系。要立足资源禀赋和产业基础，聚焦优势产业，集中优势资源，打造若干体现广西特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业。把科技创新摆到更加突出的位置，深化教育科技人才综合改革，加强科教创新和产业创新融合，加强关键核心技术攻关，加大技术改造和产品升级力度。充分利用沿海沿江的优势，大力发展海洋经济、临港产业。加快产业结构优化调整，推动产业体系绿色转型，发展壮大林业产业、文旅产业、养老产业、大健康产业，让生态优势不断转化为发展优势。

习近平强调，广西要持续扩大对内对外开放。要增强内外联动，构建更有活力的开放型经济体系。主动服务国家重大战略，对接沿海发达地区产业新布局，有序承接产业梯度转移，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开发开放，把广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地。要共建西部陆海新通道，实施一批重大交通基础设施项目，高标准、高质量建设平陆运河，高水平打造北部湾国际门户港，提高江铁海多式联运能力和自动化水平。积极服务建设中国－东盟命运共同体，深化拓展与东盟国家在商贸、劳务、产业、科技、教育等领域合作，打造国内国际双循环市场经营便利地，深度融入共建“一带一路”。

习近平指出，乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进。要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，实现粮食均衡增产。发挥广西林果蔬畜糖等特色资源丰富的优势，大力发展现代特色农业产业，让更多“桂字号”农业品牌叫响大江南北。既要鼓励工商资本下乡，又要把住底线，防止占用耕地搞非农化、非粮化经营。加快完善乡村治理体系，改善农村基础设施、公共服务、人居环境，提升村庄整体风貌和农民生活品质。巩固拓展脱贫攻坚成果，建立农村低收入人口常态化帮扶机制，防止出现规模性返贫。

习近平强调，广西要把铸牢中华民族共同体意识作为自治区各项工作的主线，作为推进民族团结进步创建工作的根本方向，巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。要把持续扎根铸牢共同体意识落实到经济、教育、就业、社区建设、文化建设和干部队伍建设等各项工作中，继续在民族团结进步上走在全国前列。要尽力而为、量力而行、久久为功，着力解决好就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，逐步缩小城乡差距、区域差距、民族差距，扎实推进共同富裕。持续推进新时代兴边富民行动。

习近平指出，坚持和加强党的全面领导，是做好各项工作的根本保证。要坚决贯彻落实党中央决策部署，加强领导班子建设，不断提高干部队伍素质和能力，激励党员干部廉洁从政、干净干事。第二批主题教育处于尾声，要善始善终，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。

习近平强调，岁末年初，各级党委和政府要切实做好市场供应、民生保障，精细化抓好安全生产，注意解决农民工欠薪问题，确保人民群众节日欢乐祥和。近几天，我国华北、黄淮等地区普遍出现中到大雪，对人民群众生产生活秩序造成一定影响，各地、各有关部门要密切关注，采取有力措施，努力把灾害带来的影响降到最低。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。

王毅、李干杰、何立峰、王小洪及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察，主题教育中央第十一巡回指导组负责同志参加汇报会。

12月15日上午，习近平在南宁亲切接见驻南宁部队上校以上领导干部，代表党中央和中央军委向驻南宁部队全体官兵致以诚挚问候，并同大家合影留念。张又侠陪同接见。

习近平在上海考察时的重要讲话精神

习近平在上海考察时强调 聚焦建设“五个中心”重要使命 加快建成社会主义现代化国际大都市

返京途中在江苏盐城考察

蔡奇陪同考察

（2023年12月3日）

新华社上海/江苏盐城12月3日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在上海考察时强调，上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展、构建新发展格局，聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的重要使命，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障，勇于开拓、积极作为，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

11月28日至12月2日，习近平在中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁和市长龚正陪同下，先后来到金融机构、科技创新园区、保障性租赁住房项目等进行调研。

28日下午，习近平一下列车就前往上海期货交易所考察。他结合电子屏幕和重要上市品种交割品展示，听取交易所增强全球资源配置能力、服务实体经济和国家战略等情况介绍，了解交易所日常资金管理和交割结算等事项。习近平强调，上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明，上海期货交易所要加快建成世界一流交易所，为探索中国特色期货监管制度和业务模式、建设国际金融中心作出更大贡献。

习近平随后乘车来到浦东新区张江科学城，参观上海科技创新成果展。他结合视频短片了解上海市科技创新整体情况，走进展厅详细察看基础研究、人工智能、生物医药等领域的科技创新成果展示，并同科研人员代表亲切交流。习近平指出，推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑，上海在这方面要当好龙头，加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。要着力造就大批胸怀使命感的尖端人才，为他们发挥聪明才智创造良好条件。

近年来，上海市加快保障性租赁住房建设，为许多来沪新市民、青年人和一线务工人员提供了住房保障。29日下午，习近平到闵行区新时代城市建设者管理者之家考察。听了当地加大保障性租赁住房筹措建设力度、构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系的情况介绍，习近平给予充分肯定。他先后走进社区住宅型、宿舍型出租房源租户的住房和公共厨房、公共洗衣房等共享空间，仔细了解在此居住的城市一线工作者的生活状况。总书记无微不至的殷切关怀，让在场所有人感动。离开时，社区居民纷纷围拢过来欢送总书记。习近平说，看到来自五湖四海的建设者在这里安居乐业，感到很高兴。城市不仅要有高度，更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献，同样是城市的主人。要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。

12月1日上午，习近平听取了上海市委和市政府工作汇报，对上海各项工作取得的成绩给予肯定。

习近平指出，加快建设“五个中心”，是党中央赋予上海的重要使命。上海要以此为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作，坚持整体谋划、协同推进，重点突破、以点带面，持续提升城市能级和核心竞争力。要以科技创新为引领，加强关键核心技术攻关，促进传统产业转型升级，加快培育世界级高端产业集群，加快构建现代化产业体系，不断提升国际经济中心地位和全球经济治理影响力。要加强现代金融机构和金融基础设施建设，实施高水平金融对外开放，更好服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”。要深入实施自由贸易试验区提升战略，推动国际贸易中心提质升级。要加快补齐高端航运服务等方面的短板，提升航运资源全球配置能力。要推进高水平人才高地建设，营造良好创新生态。要加强同长三角区域联动，更好发挥辐射带动作用。

习近平强调，上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力。要全方位大力度推进首创性改革、引领性开放，加强改革系统集成，扎实推进浦东新区综合改革试点，在临港新片区率先开展压力测试，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，提升制造业开放水平，进一步提升虹桥国际开放枢纽能级，继续办好进博会等双向开放大平台，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。要坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，落实保障民营企业公平参与市场竞争的政策措施，打造国际一流营商环境，激发各类经营主体活力，增强对国内外高端资源的吸引力。

习近平指出，要全面践行人民城市理念，充分发挥党的领导和社会主义制度的显著优势，充分调动人民群众积极性主动性创造性，在城市规划和执行上坚持一张蓝图绘到底，加快城市数字化转型，积极推动经济社会发展全面绿色转型，全面推进韧性安全城市建设，努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路。要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”，认真解决涉及群众切身利益的问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。

习近平强调，要贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，深化文化体制改革，激发文化创新创造活力，大力提升文化软实力。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，广泛践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，在各种文化交汇融合中进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化。要注重传承城市文脉，加强文物和文化遗产保护，传承弘扬红色文化，深入实施文化惠民工程，扎实推进群众性精神文明创建，深化拓展新时代文明实践中心建设，推进书香社会建设，全面提升市民文明素质和城市文明程度。

习近平指出，坚持党的领导是中国式现代化的本质要求，也是根本保证。上海是我们党的诞生地，要用好一大会址等红色资源，弘扬伟大建党精神，教育引导广大党员、干部牢记“三个务必”，在新征程上开拓创新、奋发进取、真抓实干。要贯彻新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，建设一支与社会主义现代化国际大都市相匹配的高素质专业化干部队伍。要把握超大城市特点，创新基层党建工作思路和模式，完善党的基层组织体系。要坚决反对和惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持风清气正的政治生态。第二批主题教育临近收官，要坚持标准不降、劲头不松，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

12月3日上午，在返京途中，习近平在江苏省委书记信长星和省长许昆林陪同下，来到盐城市参观新四军纪念馆。展厅里，一张张照片、一份份史料、一件件文物、一个个模拟实景，完整展现了新四军浴火重生、浴血奋战的光辉历史。习近平不时驻足察看、同大家交流。他强调，新四军的历史充分说明，民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山。这是开展革命传统教育、爱国主义教育的生动教材，要用好这一教材，教育引导党员、干部传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。

李干杰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同分别参加上述有关活动，主题教育中央第五巡回指导组负责同志参加汇报会。

专题二  重要会议、文件及文章

李强主持召开国务院常务会议 研究发展银发经济增进老年人福祉的政策举措等

李强主持召开国务院常务会议

研究发展银发经济增进老年人福祉的政策举措

审议推动“高效办成一件事”的指导意见

听取保障农民工工资支付情况汇报

讨论《中华人民共和国会计法（修正草案）》等法律法规

（2024年01月05日）

国务院总理李强1月5日主持召开国务院常务会议，研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措，审议进一步优化政务服务、提升行政效能、推动“高效办成一件事”的指导意见，听取保障农民工工资支付情况汇报，讨论《中华人民共和国会计法（修正草案）》和《中华人民共和国能源法（草案）》，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。

会议强调，发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当前又惠长远。要切实履行政府保基本、兜底线职责，加强老年人基本民生保障，增加基本公共服务供给。要运用好市场机制，充分发挥各类经营主体和社会组织作用，更好满足老年人多层次多样化需求，共同促进银发经济发展壮大。要持续完善相关政策措施，重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题，让老年人安享幸福晚年。

会议指出，群众和企业对政府工作的满意度，与一件件具体的政务服务事项密切相关。要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，聚焦群众和企业反映集中的突出问题，加强协同配合，主动改革创新，借助数字技术等手段进一步优化办事流程、精简办事材料、提高办事效率，为人民群众带来更好的政务服务体验。要形成“高效办成一件事”常态化推进机制，每年梳理一批重点事项，及时复制推广地方和部门探索的好经验好做法，坚持不懈，狠抓落实，不断增强群众和企业的获得感。

会议指出，春节前是农民工工资结算高峰期。要用心用情做好保障农民工工资支付工作，层层压实责任，加大工作力度，依法坚决打击恶意欠薪行为。要健全完善治理欠薪的长效机制，加强常态化监测评估和检查督促，推动保障农民工工资支付的各项制度和政策落实到位。

会议决定将《中华人民共和国会计法（修正草案）》、《中华人民共和国能源法（草案）》提请全国人大常委会审议，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。

会议还研究了其他事项。

中共中央政治局常务委员会召开会议 中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局常务委员会召开会议

听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报

听取中央书记处工作报告

中共中央总书记习近平主持会议

（2024年1月4日）

新华社北京1月4日电 中共中央政治局常务委员会1月4日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出，党的十八大以来，党中央每年专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，这是坚持和加强党的全面领导的一项重要制度安排。实践证明，这项制度安排有利于党总揽全局、协调各方，有利于保持党的团结统一和强大战斗力，有利于发挥中国特色社会主义制度的优势。这次会议是党的二十大之后，中央政治局常委会首次听取5家党组工作汇报和中央书记处工作报告，目的就是要把这项制度坚持好、完善好。

会议认为，党的二十大以来，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，围绕党和国家工作全局履职尽责，切实加强党组自身建设，认真履行全面从严治党责任，为推动经济发展、保持社会稳定作出了积极贡献，各方面工作取得了新成效。

会议认为，党的二十大以来，在中央政治局、中央政治局常委会领导下，新一届中央书记处积极主动作为，认真履职尽责，在推动党中央决策部署落实、加强党内法规制度建设、指导群团建设和改革等方面做了大量有效工作。

会议强调，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，不忘初心、牢记使命，锐意进取、敢作善为，在党中央统一指挥下形成合奏，紧扣一个“实”字抓好党的二十大战略部署的贯彻落实，为推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

会议强调，新的一年里，中央书记处要围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，立足自身职责，强化政治担当，扎实履职尽责，提高议事办事水平，突出重点、抓好落实，继续完成好党中央交办的各项任务。

李强主持召开国务院常务会议 研究深入推进以人为本的新型城镇化有关举措等

李强主持召开国务院常务会议

研究深入推进以人为本的新型城镇化有关举措

决定核准广东太平岭、浙江金七门核电项目

讨论《中华人民共和国统计法（修正草案）》

审议通过《中华人民共和国档案法实施条例（草案）》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定（修订草案）》

（2023年12月29日）

国务院总理李强12月29日主持召开国务院常务会议，研究深入推进以人为本的新型城镇化有关举措，决定核准广东太平岭、浙江金七门核电项目，讨论《中华人民共和国统计法（修正草案）》，审议通过《中华人民共和国档案法实施条例（草案）》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定（修订草案）》。

会议指出，深入推进以人为本的新型城镇化，既有利于拉动消费和投资、持续释放内需潜力、推动构建新发展格局，也有利于改善民生、促进社会公平正义，是推进中国式现代化的必由之路。要深入贯彻党中央关于统筹新型城镇化和乡村全面振兴的部署要求，充分认识新型城镇化发展的巨大潜力和重大意义，牢牢把握以人为本重要原则，把农业转移人口市民化摆在突出位置，进一步深化户籍制度改革，加强教育、医疗、养老、住房等领域投入，推动未落户常住人口均等享有基本公共服务。要聚焦群众急难愁盼问题，着力补齐城市基础设施和管理服务等短板，提高经济和人口承载能力，使城市更健康、更安全、更宜居。

会议强调，核电安全极端重要，必须坚持安全第一，按照全球最高安全标准和要求，稳步有序推进项目建设，加强全链条全领域安全监管，确保绝对安全、万无一失。要进一步加大核电产业创新发展支持力度，全面提升核电装备及相关产业竞争力。

会议决定将《中华人民共和国统计法（修正草案）》提请全国人大常委会审议，审议通过《中华人民共和国档案法实施条例（草案）》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定（修订草案）》。会议强调，要推动各项法律法规落细落实，认真做好宣传解读工作，积极回应群众和企业关切，有效释放稳定预期、改善营商环境的积极信号。

会议强调，中央经济工作会议对明年经济工作作了全面部署，各地区各部门要切实增强工作责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神状态，深入细致谋划抓落实的具体工作方案，集中精力抓好党中央决策部署的贯彻落实，确保明年各项工作开好局、起好步。

会议还研究了其他事项。

十四届全国人大常委会第七次会议在京闭幕

表决通过新修订的公司法、关于修改慈善法的决定等

决定任命董军为国防部部长、陆治原为民政部部长、孙业礼为文化和旅游部部长

习近平签署主席令

决定十四届全国人大二次会议2024年3月5日在北京召开

赵乐际主持会议

（2023年12月29日）

新华社北京12月29日电 十四届全国人大常委会第七次会议29日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的公司法、关于修改慈善法的决定、粮食安全保障法、刑法修正案（十二）；决定任命董军为国防部部长，免去唐登杰的民政部部长职务、任命陆治原为民政部部长，免去胡和平的文化和旅游部部长职务、任命孙业礼为文化和旅游部部长。国家主席习近平分别签署第15、16、17、18、19号主席令。赵乐际委员长主持闭幕会。

常委会组成人员169人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议国务院组织法修订草案的议案，决定将修订草案提请十四届全国人大二次会议审议，并委托李鸿忠副委员长向十四届全国人大二次会议作说明。

会议表决通过了全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于授权澳门特别行政区对广东省珠海市拱北口岸东南侧相关陆地和海域实施管辖的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开十四届全国人大二次会议的决定。根据决定，十四届全国人大二次会议于2024年3月5日在北京召开。

会议表决通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和博茨瓦纳共和国引渡条约》的决定、关于批准《中华人民共和国和塞内加尔共和国关于刑事司法协助的条约》的决定。

会议表决通过了全国人大民族委员会、宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会、农业与农村委员会分别提出的关于十四届全国人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议经表决，任命周敏为全国人大民族委员会副主任委员；免去李宁、许安标的全国人大常委会法制工作委员会副主任职务，任命孙镇平为全国人大常委会法制工作委员会副主任；免去刘修文的全国人大常委会预算工作委员会副主任职务，任命何成军为全国人大常委会预算工作委员会副主任；免去高憬宏的最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务。

会议还表决通过了其他任免案。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。

国务委员谌贻琴，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。

闭幕会后，十四届全国人大常委会举行第八讲专题讲座，赵乐际委员长主持。中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员王延中作了题为《铸牢中华民族共同体意识的重大意义与重点任务》的讲座。

李强出席澜沧江－湄公河合作第四次领导人会议

（2023年12月25日）

新华社北京12月25日电 国务院总理李强12月25日下午在中南海紫光阁以视频方式出席澜沧江－湄公河合作第四次领导人会议。李强和缅甸领导人敏昂莱共同主持会议，柬埔寨首相洪玛奈、老挝总理宋赛、泰国总理赛塔、越南总理范明政出席。

李强表示，澜湄合作是澜湄六国一道发起和推进的重要事业，启动7年来，在习近平主席同各国领导人战略引领下，六国始终平等相待、真诚互助、亲如一家，打造了促进发展的有力引擎，构筑了共同安全的坚强护盾，拉紧了相知相亲的情感纽带，特别是中柬、中老、中缅、中泰、中越先后宣布共建双边命运共同体，进一步助力澜湄国家命运共同体建设取得积极进展，树立了构建人类命运共同体的典范。我们要持之以恒推进这一共同事业，推动澜湄国家命运共同体建设不断走深走实，努力打造高质量共建“一带一路”示范区、全球发展倡议先行区、全球安全倡议实验区和全球文明倡议首善区，持续增进各国人民福祉，在实现现代化的道路上相互支持、并肩前行。

李强就加强澜湄合作提出四点建议：一是深化融通发展，坚持开放合作，共同规划实施好澜湄区域互联互通战略项目，推动跨境经贸、产能、农业等合作项目提质升级，维护产业链供应链安全稳定，加强智能制造和大数据合作。中方将设立澜湄合作共同发展专项贷款，支持各国重点项目。二是推进绿色合作，充分尊重各国合理开发利用水资源的正当权益，照顾彼此关切。中国愿同各国探讨开展澜湄全流域治理等合作，大力推进能源转型、生态保护等合作。三是加强安全治理，统筹共同、综合、合作、可持续安全，深入推进“平安澜湄行动”，强力打击网赌电诈等犯罪行为。四是深化人文交流，中方支持举办澜湄国家青年企业家论坛，愿同各方培育智库、地方等合作新亮点。

与会领导人就甘肃地震造成人员伤亡向中方表示诚挚慰问。各方高度评价澜湄合作取得的丰硕成果，感谢中方为推进澜湄合作作出的突出贡献，表示澜湄合作基于相互尊重、互利共赢、开放包容、不干涉内政等重要原则，是增进地区人民福祉、维护地区和平与发展、促进地区经济一体化的重要平台。六国要共享机遇、共迎挑战，共同规划澜湄合作未来发展，加强农业、创新、减贫、互联互通、数字经济、绿色发展、水资源、旅游、人文及打击网络电诈等领域合作，进一步推动澜湄合作走深走实，构建澜湄经济发展带，打造澜湄国家命运共同体。

会议发表《澜湄合作第四次领导人会议内比都宣言》《澜湄合作五年行动计划（2023－2027）》和《澜湄地区创新走廊建设共同倡议》。泰国接任下届澜湄合作共同主席国。

吴政隆出席会议。

中共中央政治局召开专题民主生活会 习近平主持会议并发表重要讲话

中共中央政治局召开专题民主生活会强调

巩固拓展主题教育成果 为强国建设民族复兴伟业汇聚强大力量

中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话

（2023年12月22日）

新华社北京12月22日电 中共中央政治局于12月21日至22日召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求，联系中央政治局工作，联系带头旗帜鲜明讲政治、带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻党中央决策部署、带头践行宗旨为民造福、带头履行全面从严治党责任等方面的实际，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评。

会前，有关方面做了认真准备。中央政治局同志与有关负责同志谈心谈话，听取意见和建议，撰写发言提纲。会上，先听取关于党的二十大以来中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告、关于党的二十大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告。中央政治局的同志逐个发言，围绕会议主题，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，认真查摆、深刻剖析，开诚布公、坦诚相见，气氛严肃活泼，收到预期效果。

中央政治局同志的发言，聚焦6个重点。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加自觉坚定。二是维护党中央权威和集中统一领导更加自觉坚定。三是践行宗旨、服务人民更加自觉坚定。四是求真务实、狠抓落实更加自觉坚定。五是以身作则、廉洁自律更加自觉坚定，要坚决反对特权思想和特权现象，做到自身清、自身正、自身硬。六是履行全面从严治党政治责任更加自觉坚定，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持不懈推进党的自我革命。

会议强调，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，顽强拼搏、勇毅前行，推动经济恢复发展，圆满实现经济社会发展主要预期目标。粮食总产再创新高，就业物价总体稳定，科技创新实现新突破，新质生产力加快形成，新一轮党和国家机构改革基本完成，高水平对外开放持续扩大，抗洪灾、化债险、保交楼成效明显，居民收入增长快于经济增长。港澳工作继续加强。中国特色大国外交扎实推进，我国发展的外部环境继续改善。全面从严治党和反腐败斗争持续发力，良好政治生态不断巩固发展。成功举办成都大运会、杭州亚运会，我国体育健儿创造良好成绩。这些成绩来之不易、可圈可点。

中央政治局的同志一致认为，一年来的实践再次证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。全党全军全国人民必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

习近平对中央政治局各位同志的对照检查发言一一点评、逐一提出要求，并进行了总结。他指出，这次中央政治局专题民主生活会开得很有成效，达到了接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂的目的，对中央政治局增进团结、改进工作、担当使命很有帮助。

习近平强调，这次学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，主题主线突出，目标任务明确，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效。中央政治局要带头巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，加强自身建设，在全党发挥示范带头作用。

习近平指出，思想统一是政治统一、行动统一的基础。在政治上行动上同党中央保持高度一致，首先要在思想上同党中央保持高度一致。中央政治局的同志要在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上发挥示范引领作用，在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升。维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象的，首先要落实到坚定维护党中央权威上，落实到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。

习近平强调，民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成。要坚持科学决策，就必须充分发扬党内民主、集中全党智慧。中央政治局的同志要带头贯彻执行民主集中制，参与党中央研究重大决策时要认真思考，充分发表意见；对工作中了解到的真实情况，要及时客观全面反映上来，不能只报喜、不报忧。在分管领域和主政地方，要注重发扬民主，鼓励大家畅所欲言；要善于正确集中，把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见提炼出来，作出科学决策。对违反民主集中制的错误行为，要及时发现、坚决纠正。

习近平指出，政治敏锐性是政治站位、政治洞察的综合体现，是提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要前提。在错综复杂的国内国际形势中，把握战略全局、掌握战略主动、增强各项工作的预见性和前瞻性，必须始终保持高度的政治敏锐性，做到居安思危、未雨绸缪。中央政治局的同志要具有见微知著、明察秋毫的高度政治敏锐性，善于从政治上分析形势的发展变化和趋势，透过现象看本质，把握事物发展的内在规律，准确识别时与势、危与机、利与弊，主动识变应变求变，准确把握先机，有效应对风险，谋定而后动。谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务，都要把准政治方向、落实政治要求。处理解决矛盾和问题时，要注重防范和化解政治风险，眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患，高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，防止非政治性风险转化为政治风险。

习近平强调，领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干；坚持出实招求实效，反对华而不实、数据造假；坚持打基础利长远，反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。

习近平指出，团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。团结奋斗要靠目标凝心聚力，新征程上我们就要靠中国式现代化进一步凝心聚力、团结奋斗。中国式现代化是全体人民的共同事业，也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业，必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有，紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。中央政治局的同志要继承和发扬党的优良传统，善于用党的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来。

习近平强调，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性，需要持续用力、协同发力、坚决纠治，从领导机关抓起、领导干部改起，中央政治局的同志要带头抓、带头改。

习近平指出，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。中央政治局的同志要始终按照马克思主义政治家的标准严格要求自己，在洁身自好、廉洁自律上为全党树标杆、作表率，从严管好家人、亲属和身边工作人员，带头落实管党治党政治责任，抓好分管领域和主政地方的党风廉政建设，层层压实责任、传导压力，努力营造风清气正的良好政治生态。

中央农村工作会议在京召开 习近平对“三农”工作作出重要指示

（2023年12月20日）

新华社北京12月20日电 中央农村工作会议19日至20日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。

党中央高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议，做好“三农”工作提出明确要求。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对“三农”工作作出重要指示。习近平指出，2023年，我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量再创历史新高，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定。推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。要强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度，改革完善“三农”工作体制机制，为农业现代化增动力、添活力。要抓好灾后恢复重建，全面提升农业防灾减灾救灾能力。要确保不发生规模性返贫，抓好防止返贫监测，落实帮扶措施，增强内生动力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。

习近平强调，各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

会议传达学习了习近平重要指示，讨论了《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。

会议指出，习近平总书记的重要指示，站在党和国家事业全局高度，阐明了推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向，具有很强的思想引领性、战略指导性和现实针对性，是做好新时代新征程“三农”工作的根本遵循和行动指南。必须深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，完整准确全面把握内涵要义和实践要求，不折不扣抓好贯彻落实。

会议强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。加强耕地保护和建设，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。支持农业科技创新平台建设，加快推进种业振兴行动。落实好防止返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，扎实有序推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县域城乡融合发展。完善乡村治理体系，推进抓党建促乡村振兴，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设平安乡村。大力加强农村精神文明建设，持续推进农村移风易俗。强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新。

会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，压实五级书记抓乡村振兴责任，落实农业农村优先发展要求，强化政策支持和要素保障。改进工作方式方法，加强作风建设，大兴调查研究，顺应自然规律、经济规律、社会发展规律，把握好工作时度效。广泛汇集各方力量，以钉钉子精神抓好党中央“三农”工作决策部署落实落地。

国务委员兼国务院秘书长吴政隆主持第一次全体会议。

中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志参加会议。

李强签署国务院令 公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》

（2023年12月21日）

新华社北京12月21日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》（以下简称《决定》），自2024年1月20日起施行。《决定》主要从以下方面对专利法实施细则作了修改。

一是完善专利申请制度，方便申请人取得专利。明确电子形式视为书面形式，完善以电子形式提交和送达各种文件的相关规定。细化优先权相关制度，明确在一定期限内请求恢复优先权，增加或者改正优先权要求，以援引在先申请文件的方式补交权利要求书、说明书或者其中部分内容的条件和程序。明确对局部外观设计专利申请文件的要求。放宽不丧失新颖性的情形。

二是完善专利审查制度，提高专利审查质量。规定提出各类专利申请应当以真实发明创造活动为基础，不得弄虚作假。完善复审制度，规定审查内容除复审请求外，还包括专利申请存在其他明显违反专利法及其实施细则有关规定的情形。调整保密审查期限。增加延迟审查制度。

三是加强专利保护，维护专利权人合法权益。新增专利权期限补偿专门章节，明确提出专利权期限补偿请求的条件和时间要求、补偿期限计算方式以及补偿范围等。完善专利纠纷处理和调解制度。

四是加强专利服务，促进专利创造和转化运用。规定国务院专利行政部门应当提升专利信息公共服务能力，促进专利相关数据资源开放共享、互联互通。细化开放许可制度，明确提出开放许可声明的要求、不得实行开放许可的情形等。增加强制代理例外规定，简化对专利申请文件的形式要求，减轻创新主体负担。完善职务发明创造奖励报酬制度。

五是新增外观设计国际申请特别规定，与工业品外观设计国际注册海牙协定（1999年文本）相衔接。明确外观设计国际申请视为向国务院专利行政部门提出的外观设计专利申请，在优先权要求、新颖性宽限期、分案申请等方面与国内外观设计专利申请制度作出衔接性规定。

中华人民共和国和尼加拉瓜共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明

（2023年12月20日）

一、在中华人民共和国和尼加拉瓜共和国恢复外交关系2周年之际，中国国家主席习近平于12月20日同尼加拉瓜共和国总统奥尔特加通电话。双方高度评价复交2年来中尼关系快速发展势头，并就共同关心的地区和国际问题深入交换看法。

两国元首充分肯定复交2年来中尼在政治互信、各领域务实团结合作及多边协作等方面取得的积极进展，认为新形势下双边关系的战略性不断提升，一致决定将两国关系提升为战略伙伴关系。双方认为，此举符合两国和两国人民的共同利益，也有利于促进两国共同发展和繁荣。

二、双方重申在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。尼方坚定奉行一个中国原则，重申中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分；坚决反对任何形式的“台湾独立”，重申不同台湾进行任何形式的官方往来，坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力；坚定支持中方在涉港、涉疆、涉藏等问题上的立场。

三、中方坚定支持尼加拉瓜人民自主选择符合本国国情的发展道路，坚定支持尼加拉瓜维护国家独立、主权及自决、安全和发展利益，坚定支持尼加拉瓜平稳推进重大国内政治议程，坚决反对外部势力干涉尼加拉瓜内政。

四、尼方高度评价在习近平主席和中国共产党带领下，中国在新时代十年完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。相信在中国共产党领导下，中国将全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标。尼方高度赞赏中国以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，认为中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，也为解决人类面临的共同问题提供了中国方案、中国力量。

五、中方高度评价在奥尔特加总统和穆里略副总统带领下，尼加拉瓜在维护独立、保持稳定、发展经济、改善民生等方面取得的显著成就。相信在奥尔特加总统和穆里略副总统带领下，尼加拉瓜国家建设将不断取得新成就，尼加拉瓜人民生活将更加美好。中方将继续为尼加拉瓜经济社会发展提供力所能及的支持和帮助。

六、双方将进一步发挥元首外交的政治引领作用，保持高层交往与对话势头，不断加强战略协作，深化政治互信，牢牢把握中尼关系前进方向。

七、双方将继续增进两国政府、立法机构、政党、地方等各部门、各层级交流与合作，加强政策对接和治国理政经验互鉴。共同坚持以人民为中心的发展思想，携手推进各自国家现代化建设。

八、尼方热烈祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。双方一致认为，共建“一带一路”倡议为世界经济增长提供强劲动力，为国际经济合作搭建平台，为全球共同发展开辟空间，是构建人类命运共同体的重大实践。双方同意秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，促进双方可持续发展和共同繁荣。

九、双方高度评价两国签署中尼自由贸易协定，将推动协定尽快生效。双方将充分利用中尼经贸混委会等机制和中尼自由贸易协定等平台，扩大两国贸易规模，提升双边贸易水平。中方欢迎更多尼特色产品进入中国市场。尼方愿积极利用中国国际进口博览会等平台扩大对华出口。

十、中方支持有实力的企业赴尼开展投资合作，参与尼方基础设施建设，愿积极研究尼方提出的相关投融资项目。尼方愿进一步改善并持续优化营商环境，为中国企业在尼投资经营提供政策支持和便利。

十一、双方同意加强在和平与安全领域交流与合作，积极开展人员往来、技术培训。双方同意加强保护本国境内对方人员、机构及项目的安全及合法权益。

十二、双方同意将扩大人文交流，深化在文化、旅游、教育、公共卫生、青年、媒体、体育等领域合作。

十三、双方一致认为，中尼同为发展中国家，在国际事务中拥有广泛共同利益和相近立场主张，将在国际事务中进一步相互支持，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动构建人类命运共同体。共同反对霸权主义和强权政治，坚决反对将人权问题政治化、工具化，坚决反对任何国家以民主人权为借口干涉别国内政，反对实施单边强制措施和制裁。尼方完全支持并积极参与中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，认为上述倡议为完善全球治理、应对全球挑战发挥重要作用。中方赞赏尼方致力于全球和地区和平与发展的努力。

十四、双方高度评价中拉论坛对推进中拉关系的重要作用。中方赞赏尼方在中拉论坛机制下为推动中拉关系发展所作贡献，愿同尼方就中拉论坛事务加强磋商和协调，共同推动新时代平等、互利、创新、开放、惠民的中拉关系不断取得新发展。

李强同俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第二十八次定期会晤

丁薛祥出席

（2023年12月19日）

国务院总理李强19日下午在人民大会堂同俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第二十八次定期会晤。

国务院副总理丁薛祥出席。

李强表示，在习近平主席和普京总统的战略引领下，中俄关系持续高水平运行，双方政治互信更加牢固，民间友好不断深化，务实合作更有韧性，国际协调更为密切，树立了新型大国关系典范。中方愿同俄方以明年两国建交75周年为契机，落实好两国元首重要共识，不断传承发扬中俄世代友好，推动中俄关系实现新的更大发展，持续增进两国人民福祉，给世界注入更多稳定性和正能量。

米舒斯京就甘肃临夏州积石山县地震造成人员伤亡向中方表示慰问。米舒斯京表示，俄中关系处于历史最高水平并保持快速发展势头，成为国际关系的压舱石和稳定器。俄方愿同中方一道，落实好两国元首重要共识，加强经贸、能源和投资等领域合作，深化人文交流，密切在联合国、金砖国家等多边机制内的沟通协调，把俄中全面战略协作伙伴关系提升到更高水平。

李强和米舒斯京听取了中俄投资、能源合作委员会，中俄总理定期会晤委员会，中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会，中俄人文合作委员会双方代表工作汇报。

两国总理充分肯定双方各委员会一年来高效务实的工作。双方一致认为，当前中俄两国都致力于发展振兴，双方要进一步提升中俄关系发展的内生动力，拓展双边贸易往来及农业合作，为对方企业赴本国投资创造更好营商环境，共同维护两国能源安全，加强互联互通，增进人员交流和地方合作，保障产业链供应链安全稳定。

李强与米舒斯京共同宣布2022－2023年中俄体育交流年圆满闭幕，双方将办好2024－2025年中俄文化年。会晤后，两国总理签署了《中俄总理第二十八次定期会晤联合公报》，并共同见证签署相关合作委员会会议纪要以及海关、检验检疫、市场监督等领域多项双边合作文件。

何立峰、吴政隆、谌贻琴等出席上述活动。

李强主持召开国务院常务会议

听取关于加快建设全国统一大市场工作进展的汇报

研究部署推动疾病预防控制事业高质量发展有关工作

审议通过《煤矿安全生产条例（草案）》等法规

（2023年12月18日）

国务院总理李强12月18日主持召开国务院常务会议，听取关于加快建设全国统一大市场工作进展的汇报，讨论通过《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，审议通过《煤矿安全生产条例（草案）》等法规。

会议指出，加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度，积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革，加大先行先试探索力度，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治，加大典型案例通报力度，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。

会议指出，疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。会议审议通过《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，强调要坚持以人民为中心的发展思想，整体谋划疾控事业发展、系统重塑疾控体系、全面提升疾控能力，更好发挥疾控事业在国家整体战略中的重要作用。要健全联防联控工作机制，加强传染病监测预警、应急处置、救治等能力建设，健全分级分层分流救治机制，毫不放松抓好当前传染病防控工作。

会议审议通过《煤矿安全生产条例（草案）》、《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定（草案）》和《国务院关于修改〈消耗臭氧层物质管理条例〉的决定（草案）》，要求深入组织普法宣传，切实抓好法规实施，加强监督检查执法，把各项法规落到实处。

会议指出，最近全国多地出现强雨雪强寒潮天气，对群众生产生活带来较大影响。要坚决贯彻落实习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神，以“时时放心不下”的责任感抓好防范应对处置，切实加强气象信息监测研判，深入排查整治交通、能源等重点领域风险隐患，做好能源保障和保暖保供，加强重要民生商品保供稳价，确保人民群众温暖过冬、安全过冬。

会议还研究了其他事项。

李强签署国务院令公布《非银行支付机构监督管理条例》

（2023年12月18日）

新华社北京12月17日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》），自2024年5月1日起施行。

党中央、国务院高度重视非银行支付行业发展和风险防控。近年来，我国非银行支付机构快速发展，对于活跃交易、繁荣市场有着重要作用，为助力实体经济发展和民生改善作出了积极贡献。制定专门行政法规，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管，旨在促进非银行支付行业规范健康发展，切实保护用户合法权益，更好发挥其服务实体经济、满足用户多样化支付结算需求等作用。《条例》共6章60条，重点规定了以下内容：

一是明确非银行支付机构的定义和设立许可。将非银行支付机构定义为除银行业金融机构外，根据用户提交的电子支付指令转移货币资金的公司。规定设立非银行支付机构应当经中国人民银行批准，明确设立条件并严把准入关。明确非银行支付机构应当以提供小额、便民支付服务为宗旨，未经批准不得从事依法需经批准的其他业务，不得从事或者变相从事清算业务。

二是完善支付业务规则。适应支付业务发展需要，将支付业务分为储值账户运营和支付交易处理两类，并授权中国人民银行制定具体规则。明确支付业务管理要求，规定非银行支付机构应当健全业务管理等制度，具备符合要求的业务系统、设施和技术，确保支付业务连续、安全、可溯源。明确支付账户、备付金、支付指令等管理规定，要求支付账户以用户实名开立，非银行支付机构不得挪用、占用、借用备付金，不得伪造、变造支付指令，防范非银行支付行业风险。

三是保护用户合法权益。规定非银行支付机构与用户签订支付服务协议，其条款应当按照公平原则拟定。非银行支付机构应当保障用户资金安全和信息安全，不得将相关核心业务和技术服务委托第三方处理；妥善保存用户资料和交易记录，建立有效的尽职调查制度，加强风险管理；采取有效措施保障支付账户安全，防范支付账户被用于非法集资、电信网络诈骗、洗钱、赌博等违法犯罪活动。

四是明确监管职责和法律责任。规定非银行支付机构的监督管理应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，围绕服务实体经济，统筹发展和安全，维护公平竞争秩序。明确中国人民银行的监管职责、监管措施及风险处置措施等，地方人民政府配合中国人民银行做好风险处置工作。《条例》还规定了违法行为的法律责任。

李强在四川、重庆调研并发表讲话

李强在四川、重庆调研时强调

扎实推进以人为本的新型城镇化

为经济发展和民生改善提供强劲动力

（2023年12月16日）

新华社重庆12月15日电 中共中央政治局常委、国务院总理李强12月13日至15日在四川、重庆调研。他强调，要全面贯彻中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于推进新型城镇化的重要论述，扎实推进以人为本的新型城镇化，为经济发展和民生改善提供强劲动力。

在四川，李强首先来到东郊记忆·成都国际时尚产业园，察看老旧城区改造和工业遗存开发利用情况，强调要深度挖掘城市人文内涵，以文化创意激发消费活力，同时抓好城市“里子”工程建设，切实提升城市安全韧性。在天府新区规划厅，李强听取四川新型城镇化和推动成渝地区双城经济圈建设情况汇报，要求在提升城镇发展质量的同时，更加注重成渝两地相互赋能。李强考察了成都天府国际生物城，了解生物医药产业创新情况，勉励企业加大研发投入，推出更多新药好药。在青羊区清源社区，李强与群众围坐交谈，叮嘱当地把服务群众工作进一步做细做实，让居民共享社区建设成果。

在重庆，李强走进永川区城东片区综合改造提升项目现场，听取重庆推动成渝地区双城经济圈建设等情况汇报，察看自动驾驶、数字科技影视演示和“川渝通办”窗口，要求着眼国家战略需要加强工作谋划，积极推进交通联通、产业联动、创新协作、政策协同。在博世氢动力系统（重庆）有限公司和长安汽车全球研发中心，李强详细了解研发生产情况，希望企业聚焦绿色低碳发展，大力推进智能制造，以先进产品引领行业潮流。李强考察了江北区北仓塔坪片区旧城改造项目，与商户、居民交流，要求当地积极稳妥推进城市更新，完善便民服务设施，更好满足市民提高生活品质的需求。

调研中，李强主持召开新型城镇化建设座谈会，听取国家发展改革委和四川、重庆两地相关负责人发言。李强强调，要深刻把握以人为本的新型城镇化的实践内涵，充分尊重人的意愿，着眼促进人的发展，调动和发挥好人的积极性主动性创造性。要把推进农业转移人口市民化摆在突出位置，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，构建大中小城市协调发展格局，提高城镇的经济和人口承载能力。要把推进新型城镇化与实施主体功能区战略结合起来，因地制宜、合理布局，发挥优势、塑造特色。要以改革创新的精神推进新型城镇化，在探索实践中解决现实问题。临近年关，各地务必要保障农民工工资按时足额发放，扎实做好安全生产等工作。

李强充分肯定四川、重庆经济社会发展成就，希望两地深入贯彻习近平总书记重要指示精神，推动高质量发展再上新台阶，为全国发展大局作出更大贡献。

袁家军、吴政隆参加调研。

中华人民共和国和越南社会主义共和国关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明

（2023年12月13日）

中华人民共和国和越南社会主义共和国关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明

一、应越南共产党中央委员会总书记阮富仲、越南社会主义共和国主席武文赏邀请，中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席习近平于2023年12月12日至13日对越南进行国事访问。

访问期间，习近平总书记、国家主席分别同阮富仲总书记、武文赏国家主席举行会谈，会见范明政总理、王庭惠国会主席。

双方认为，中越是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴，都是共产党领导的社会主义国家，政治制度相同、理想信念相通、发展道路相近，志同道合、命运与共，都致力于人民幸福与国家富强，致力于人类和平与进步的崇高事业。

为继承和弘扬“中越情谊深，同志加兄弟”的友好传统，进一步深化和提升中越全面战略合作伙伴关系，双方一致同意构建具有战略意义的中越命运共同体，致力于造福两国人民，为人类和平与进步事业作出贡献。

越方支持构建人类命运共同体、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，上述理念和倡议旨在维护全人类共同利益，致力于世界人民和平、正义和进步事业，反映了各国人民共建美好世界的心声。

双方一致认为，国与国之间发展关系应遵循《联合国宪章》、国际法和国际关系基本准则，坚持相互尊重、平等互利、合作共赢、尊重彼此主权和领土完整，坚持通过和平方式解决分歧。

基于上述共识，双方同意推动中越关系进入政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好的新阶段，携手促进世界社会主义事业发展，为人类和平与进步事业作出积极贡献。

二、在友好、坦诚的气氛中，双方相互通报各自党和国家情况及社会主义建设理论和实践，对各自党和国家在国家发展、实现现代化和建设符合本国国情的社会主义事业中取得的巨大历史性成就感到高兴，认为这充分彰显了中越社会主义制度的活力和优越性。

越方热烈祝贺和高度评价中国党、政府和人民在新时代十年取得的巨大成就和贯彻落实中共二十大精神取得的重要成果。越方祝愿并相信，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国党、政府和人民定将继续丰富拓展中国式现代化道路，不断完善全过程人民民主，有力推进党的建设新的伟大工程，如期完成中共二十大提出的各项目标任务，胜利实现第二个百年奋斗目标，把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

中方支持和高度评价越南开启革新事业近40年、落实《向社会主义过渡时期国家建设纲领（2011年补充修订）》10多年来取得的成就，特别是越共十三大以来各领域取得的重要全面成果，推动越南的综合实力和国际影响达到前所未有的高度。中方祝愿并相信，在以阮富仲总书记为首的越共中央正确领导下，越南党、国家和人民必将胜利实现越共十三大提出的各项重大目标和任务，于2045年将越南建成社会主义定向的高收入发达国家。中方重申支持越南国家发展繁荣、人民幸福，建设强大、独立、自主的经济体系，统筹推进革新事业、工业化、现代化，全面融入国际，发展广泛、友好的对外关系，为地区和世界和平、稳定、发展和繁荣发挥更加重要作用。

三、双方回顾了中越两党两国关系发展历程，珍视两党、两国和两国人民在各个时期相互给予的宝贵和无私帮助，一致认为由毛泽东主席、胡志明主席等老一辈领导人亲手缔造和精心培育的“同志加兄弟”传统友谊是两国人民的宝贵财富，必须继承好、维护好、发扬好。越南党、国家和人民始终高度评价和珍视中国党、国家和人民在越方争取国家独立和民族解放事业以及社会主义建设和国家发展事业中给予的巨大支持和有力帮助。

世纪之交，中越确立“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神。2008年两国建立全面战略合作伙伴关系15年来，各领域合作取得积极全面进展。进入新时代，中越关系不断拓展深化，特别是习近平总书记、国家主席在中共二十大闭幕后邀请阮富仲总书记对华进行历史性访问，推动中越关系迈上新台阶。

面向未来，中方强调坚持对越友好政策，把越南视为周边外交的优先方向，越方重申始终把中越关系视为越南独立自主、全方位、多样化对外政策的头等优先，这是双方的战略选择。

双方强调，坚定支持两党、两国和两国人民坚持战略自主，自主选择符合本国国情的发展道路，坚持在相互了解、相互尊重、符合国际法基础上，通过和平方式妥善处理和积极解决分歧，维护中越关系良好发展势头，为地区和世界和平、稳定和发展作出更加积极贡献。

基于上述共识，在世界形势经历快速复杂、难以预料和前所未有演变背景下，双方同意坚持两党两国最高领导人政治引领，从战略高度和长远角度看待和发展中越关系，秉持“十六字”方针和“四好”精神，以建立全面战略合作伙伴关系15周年为契机，构建具有战略意义的中越命运共同体，致力于造福两国人民，为人类和平与进步事业作出贡献。

四、为进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系，扎实推进中越命运共同体建设，双方同意发挥好中越双边合作指导委员会统筹协调作用，积极推进下阶段合作，聚焦以下六大方向，明确目标、完善机制、制定举措、督促落实：

（一）政治互信更高

着眼把握好中越关系发展方向，双方一致同意加强战略沟通，坚持平等相待、相互尊重，进一步巩固政治互信。

1.双方同意，继续通过双边互访、互派特使、热线电话、互致信函、年度会晤、多边场合会见等形式，进一步加强两党两国高层密切接触，就双边关系重大问题和共同关心的国际地区形势及时进行战略沟通，对新时期两党两国关系健康稳定发展提供战略引领和指导

2.双方同意，充分发挥党际渠道特殊作用，进一步加强两党高层会晤机制指导统筹和两党对外部门协调推动作用，提高两党中央对口部门、两国地方特别是接壤省（区）党组织交流合作成效，通过两党理论研讨会机制、干部培训合作计划和党际团组交流，加强治党治国、社会主义建设，以及组织、宣传、纪检、反腐、司法改革和统战（民运）、经济社会领域经验交流互鉴。进一步加强中国政府与越南政府、中国全国人大与越南国会、中国全国政协同越南祖国阵线的友好交流合作。

3.双方同意，落实好两国外交部关于新时期进一步深化合作的协议，保持两部领导经常性接触，继续举办好年度外交磋商，加强对口司局交流，落实好人员培训计划，支持并为改善两国外交机构馆舍条件创造便利。

4.越方重申坚定奉行一个中国政策，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，支持不干涉各国内政原则，不同台湾发展任何形式的官方关系。越方认为涉港、涉疆、涉藏等问题是中国内政，相信在中国党和政府领导下，上述地区将保持稳定和繁荣发展。中方对此表示高度赞赏。中方支持越方为维护社会稳定、保障国家安全和促进民族团结所作的努力。

（二）安全合作更实

安全合作是中越关系的支柱之一，对巩固两党两国战略互信具有重要作用。为维护各自国家安全和本地区乃至世界和平、安全和稳定，双方同意强化国防、公安、安全、最高法、最高检等合作机制，探讨建立司法对口交流机制，推进以下重点合作：

1.双方同意，进一步加强两军高层交往，发挥好边境国防友好交流活动、防务安全磋商和国防部热线等渠道作用，有效落实两国国防部《关于2025年前国防合作共同愿景声明》。加强两国军队在政治工作、人员培训、联合研究等领域的交流合作，进一步加强在国防工业、联演联训、医疗卫勤、联合国维和及非传统安全领域合作。继续深化边防合作，推动开展陆地边界联合巡逻，鼓励两国边防分队建立友好关系，就边界管理保护加强协调配合。继续开展好北部湾联合巡逻和军舰互访活动，深化两国海军和海警合作交流机制。

2.双方同意，加强两国执法高层交往，发挥好合作打击犯罪部长级会议、战略安全对话等机制作用，建立政治安全副部长级对话机制和两国公安部热线。加强中国执法安全部门同越南公安部在安全、情报领域，特别是就维护政权安全和制度安全深化合作，加强在反恐、打击电信网络诈骗、网络安全、出入境管理、移民、非法出入境、追逃等传统和非传统安全领域合作。在维护经济安全、粮食、能源、水资源安全、改革开放领域深化合作、交流经验。加强双方情报交流及反干涉、反分裂、就防范反动敌对势力“和平演变”“颜色革命”、分裂等问题加强经验分享与合作。加强打击违反宗教、外国非政府组织管理法律行为的合作，促进人员培训合作。加强对在对方国家的本国机构、企业和公民的安全保护合作。

3.双方同意，加强两国法律和司法领域合作，为中越各领域全面合作提供法律保障。积极履行双方均为缔约国的国际条约义务。有效落实《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于民事和刑事司法协助的条约》《中华人民共和国与越南社会主义共和国引渡条约》，推动《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于移管被判刑人的条约》落地见效，推动两国司法部合作谅解备忘录取得务实成果，共同完善双边司法协助机制，探讨建立边境边民民商事纠纷多元化解方式，通过适当方式推动边境毗邻地区法律和司法领域合作。

（三）务实合作更深

为坚持合作共赢，服务两国发展，促进地区乃至世界经济有序复苏和可持续增长，双方将强化基础设施、产业投资、贸易、农业、金融货币等领域对口合作机制，探讨建立国资国企、交通运输部门合作机制，推动以下重点合作：

1.共建“一带一路”和“两廊一圈”

双方同意，推动两国发展战略对接，落实好《中华人民共和国政府与越南社会主义共和国政府推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接的合作规划》。推动中越跨境标准轨铁路联通，研究推进越南老街－河内－海防标准轨铁路建设，适时开展同登－河内、芒街－下龙－海防标准轨铁路研究。加快推进边境地区基础设施建设对接，包括建设中国坝洒－越南巴刹红河界河公路大桥。鼓励两国企业在公路、桥梁、铁路、绿色电力、通信、物流枢纽等基础设施领域开展合作，继续密切配合推动陆路、航空和铁路运输合作并为此提供便利条件，加强物流合作。

2.投资

双方同意，办好经贸合作区，重点加强农业、基础设施、能源、数字经济、绿色发展等领域的投资合作。鼓励和支持有实力、有信誉、具备先进技术的企业赴对方国家投资符合各自需求和可持续发展战略的领域，将为此营造公平便利的营商环境。加快落实经济技术合作项目，其中包括传统医学院二分院项目。

双方同意，深化两国国企改革和企业国有资本管理经验交流，开展人员特别是国有企业高管培训合作，鼓励两国国有资本管理机构开展沟通对接，为两国企业加强互利合作提供便利。在市场化原则和实质、可持续精神基础上，积极探讨加强关键矿产领域双多边合作的可能性，保障能源产供链安全。

3.贸易

双方同意，按照平衡、可持续方向采取切实举措扩大双边贸易规模。发挥好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、中国东盟自贸区作用，加强在中国国际进口博览会、中国东盟博览会、中国进出口商品交易会等平台的合作，扩大两国优势产品向对方国家出口。双方同意加强标准化领域合作，确保中越两国商品和产品特别是农产品协同标准，为两国贸易合作提供便利条件。中方将积极推进越南鲜食椰子、冷冻水果制品、柑橘属水果、鳄梨、番荔枝、莲雾、植物源性中药材、水牛肉、黄牛肉、猪肉及禽畜肉制品等农产品准入程序。越方将积极推进自中国进口各类鲟鱼，加强双方行业组织交流沟通，促进两国相关产业健康发展。

双方同意，采取有效措施保障服务两国和地区生产、消费的货物供应链畅通。提高通关效率，推进中越友谊关－友谊口岸货运专用通道、浦寨－新清货运专用通道智慧口岸试点建设，合理分流各个边境口岸进出口货物，保障重点边境口岸顺畅运行。双方同意将积极发挥贸易畅通工作组作用，持续挖掘双边贸易潜力，推动落实《中国商务部和越南工贸部关于加强供应链保障合作的谅解备忘录》，维护两国产业链和供应链安全、稳定。双方同意，发挥电子商务合作工作组作用，推动两国企业界开展电子商务合作。

双方同意，发挥好中越陆地边界联合委员会和边境口岸管理合作委员会机制作用，继续落实好中越陆地边界三个法律文件及相关协议，加强边境地区治安管理，积极推动边境口岸开放、升格。继续有效落实《北仑河口自由航行区航行协定》。探讨开展“经认证的经营者”（AEO）互认合作，加强“单一窗口”交流合作，持续深化缉私执法合作，推动“湄龙”国际联合执法行动取得更多成果。

中方支持越方在重庆设立总领馆，在重庆、杭州设立的贸易促进办公室为两国经贸合作发挥积极作用，愿继续为越南在华有关地方早日增设贸易促进办公室创造便利条件。

双方支持两国地方政府，特别是经济和人口规模较大的内陆省市建立工作协调机制，共同举办经贸投资促进活动，挖掘各自潜力优势，为两国经贸投资合作提供新的增长动力。继续支持两国铁路企业就提升越南货物过境中国效能加强合作。

4.财政金融

双方同意，继续加强两国央行、金融监管部门交流合作。发挥好两国金融与货币合作工作组作用，旨在推动两国货币合作。支持双方深化在亚洲基础设施投资银行下的合作，按照银行的战略政策和程序，为有关项目提供融资支持。

5.粮食安全与绿色发展

双方同意，积极推进农技、农业政策交流等合作，探讨开展低碳农业、数字农业、绿色农业、水土保护等领域合作，推动绿色低碳农产品可持续发展，就保障粮食安全加强政策协调沟通。

双方同意，积极参与构建全球清洁能源合作伙伴关系。深化生物多样性保护、应对气候变化、新能源汽车等领域合作，包括亚洲自然保护区管理、保护迁移野生物种、边境地区外来入侵物种管控等领域合作和经验交流。中方欢迎越南参加“一带一路”绿色发展国际联盟相关活动。

双方同意，加强农产品种植加工合作，开展海洋海岛环境综合治理研究合作，开展北部湾渔业资源增殖放流与养护合作。尽快商签北部湾渔业合作协定，落实好海上渔业活动突发事件联系热线协议。

双方同意，相互交换汛期水文资料，开展水资源综合管理、洪旱灾害预防、农村地区安全饮水、节水灌溉、水利科技等领域合作。举行跨境水资源可持续利用高级别政策对话，就防范旱涝灾害和保障水电站安全加强协调。加强气象、天气、危险天气预测信息交流及亚洲地区气象服务合作。

（四）民意基础更牢

为增进相互了解与友谊，促进民心相通和人民相知相亲，夯实两党两国关系的民意基础，双方将强化两党宣传部门、两国央媒（主流媒体）和出版机构、文旅、青年、地方对口交流机制，探讨建立教育、卫生、传统医学、民航部门合作机制，推进以下重点合作：

1.宣传

两党宣传部门加大两党两国传统友谊和中越全面战略合作宣传教育。鼓励开展两国媒体、新闻出版、广播影视合作，增进两国人民尤其是年青一代的相互了解和友好感情。

2.文化与旅游

越方支持中国在越文化中心建设，中方欢迎越南在华设立文化中心，运营维护好越中友谊宫。越方积极支持河内中国文化中心开展活动。双方支持两国文化机构、艺术院团、文化艺术职业院校开展交流与合作。加强两国旅游政策协调沟通，共同开发旅游线路、打造旅游产品。落实好2023－2027年中越文化和旅游合作执行计划，加强文化和旅游各层级团组交往，促进旅游业快速复苏和健康发展。安全有效试点运营好中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区，为正式运营奠定基础，鼓励两国游客赴景区旅游。支持双方空运企业根据市场需求增加中越航班。

3.教育体育人力资源科技

双方同意，落实好中越教育合作协定，鼓励两国留学生、教育管理干部和教职人员往来，通过各类来华留学奖学金项目加强对越南教师专业、业务培训，促进两国教育机构交流合作，积极发挥河内大学孔子学院作用，深化职业教育、数字教育和体育合作。加强两国高校智库交流。

双方同意，在有效落实两国边境省区跨境劳务管理协议基础上加强劳务领域合作，保障两国边境省区劳工合法权益。推进符合两国经济社会发展需要的人力资源、技能、社会民生和社会保险交流合作发展项目。

双方同意，继续发挥好中越科技合作联合委员会作用，积极加强核安全法规管理规定、知识产权、标准化领域对接合作，加强各层级团组交流，深化上述领域合作。

4.卫生健康与防灾减灾

双方同意，继续开展卫生健康，包括卫生保健、传染病防控、传统医学、防灾减灾等领域合作交流。支持两国地方开展跨境疫病信息共享和联防联控合作。

5.地方、民间与青年交往

双方同意，支持两国地方特别是边境省（区）开展交流合作。提高中越工会、妇女、青年等群团组织之间定期交往机制成效，办好中越青年友好会见、中越人民论坛、边民大联欢等活动，加强青年领袖、青年企业家、青年志愿者之间的交流。

（五）多边协调配合更紧

为维护国际公平正义和共同利益，促进地区和平稳定和发展繁荣，给两国和中越关系发展营造有利外部环境，双方同意坚持弘扬多边主义，加强多边协调配合，共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。

1.双方同意，强化两国外交部人权、政策磋商机制，以及两国驻对方国家使领馆、驻第三国及国际组织馆（团）不定期交流。

2.越方欢迎中方提出的构建人类命运共同体理念，旨在促进和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，支持并愿主动参与全球发展倡议框架内符合越南能力、条件和需求的具体项目合作，共同落实好2030年可持续发展议程。在联合国气候变化框架公约（UNFCCC）及其巴黎气候变化协定框架下进行政策沟通协调、相互支持并开展务实合作。

3.双方重申遵循《联合国宪章》和国际法、相互尊重独立、主权和领土完整、平等互利，致力于和平、稳定、合作与发展。越方欢迎并支持全球安全倡议，双方将探讨在全球安全倡议框架内开展相关合作。继续就地区和全球安全事务保持密切沟通协调。

4.双方认为，各国前途命运紧密相连，不同文明应该包容共存、交流互鉴。越方支持全球文明倡议，这有利于人类和平、发展、公平、正义与进步，愿探讨在该倡议框架内开展合作。

5.双方主张各国在平等和相互尊重的基础上就人权问题开展交流与合作，推动在人权领域加强国际对话与合作，不将人权问题政治化，不借人权问题干涉别国内政。

6.双方同意，加强在联合国、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）等多边组织和机制下协调配合，在国际组织职位竞选中相互支持。

7.双方支持东盟在不断演进的亚太地区架构中保持中心地位。中国支持东盟建设团结、统一、自强与发展的东盟共同体。加快推进中国东盟自贸区3.0版建设，深化中国东盟全面战略伙伴关系。

8.双方同意，加强澜沧江－湄公河合作，致力于推动构建面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体。加强在大湄公河次区域经济合作（GMS）框架下合作。

9.双方同意，致力于维护世界贸易组织（WTO）基本原则和核心价值，推动世贸组织进行必要改革，特别是恢复两级审理的、有约束力的争端解决机制正常运转。加强世贸组织框架下合作，双方共同维护发展中成员合法权益，推动世贸组织更好发挥作用。

10.越方支持中国在符合标准和程序基础上加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。双方愿共同实施好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），推进区域经济互联互通。

（六）分歧管控解决更好

双方就海上问题深入坦诚交换意见，强调要更好管控和积极解决海上分歧，维护南海和地区和平稳定。

1.双方同意，继续恪守两党两国领导人重要共识，坚持通过友好协商，强化中越政府级边界谈判代表团及下设工作组，积极寻求双方都能接受的、符合《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》、《联合国海洋法公约》在内国际法的基本和长久解决办法。

2.双方同意，积极推进海上共同开发磋商和北部湾湾口外海域划界磋商，推动上述两项工作早日取得实质进展。双方将继续积极开展海上低敏感领域合作。加强南海渔业执法合作和生物资源养护合作。加强海上搜救合作。

3.双方同意，继续全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致基础上早日达成实质、有效、符合包括《联合国海洋法公约》在内国际法的“南海行为准则”。落实《南海各方行为宣言》高官会及联合工作组会机制，管控好海上分歧，不采取使局势复杂化、争议扩大化的行动，共同维护海上稳定。

4.双方同意2024年共同纪念中越陆地边界划界25周年、“三个法律文件”签署15周年。

五、双方一致认为，习近平总书记、国家主席对越南的国事访问取得圆满成功，是两党两国关系史上的重要里程碑，为弘扬中越传统友好情谊、提升新时期中越关系、推动地区乃至世界的和平、稳定与发展作出重要贡献。

两党两国最高领导人一致同意指导中越双方有关部门和地方建立和完善对口交流机制，明确责任单位和努力方向，根据职责分工和实际情况，制定细化落实方案，及时向中越双边合作指导委员会报告合作进展。双边合作指导委员会负责后续评估、监督协调等工作，并向各自高层报告合作进展情况。双方将根据需要沟通对接，梳理执行情况并通过友好协商解决出现的问题。

习近平总书记、国家主席对阮富仲总书记、武文赏国家主席以及越南党和国家领导人、越南人民给予的隆重、亲切与友好接待表示由衷感谢，邀请阮富仲总书记和武文赏国家主席早日再次访问中国。阮富仲总书记、武文赏国家主席表示感谢并愉快地接受了邀请。

2023年12月13日于河内

2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省级工作对接会召开

王晓晖会见国家考核评估综合核查组一行 俞家栋讲话 黄强作表态发言

（2024年1月9日）

1月9日，2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省级工作对接会在成都召开。8日下午，省委书记、省人大常委会主任王晓晖会见国家考核评估综合核查组一行。国家考核评估综合核查组组长、人力资源社会保障部副部长俞家栋讲话，省委副书记、省长黄强主持会议并作表态发言。

会见中，王晓晖代表省委、省政府对国家考核评估综合核查组来川开展工作表示欢迎。他指出，习近平总书记对四川工作高度重视，尤其是对四川脱贫攻坚和乡村振兴工作念兹在兹、十分牵挂，多次来川视察指导，作出系列重要指示、提出明确要求，为我们做好工作提供了方向指引和根本遵循。过去一年，我们深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和党中央决策部署，始终把乡村振兴摆在治蜀兴川的突出位置来抓，严格落实“四个不摘”要求，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，务实推进欠发达县域托底性帮扶、开展防止返贫常态化监测帮扶、促进脱贫群众就业增收，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线，脱贫攻坚成果得到持续巩固拓展，乡村全面振兴取得新的进展。这次国家考核评估综合核查组来川开展考核评估，是对我们工作的有力指导和促进。我们将全力做好服务保障，实事求是反映情况，照单全收考核反馈问题，动真碰硬推动问题整改，坚持在推进乡村振兴上全面发力，进一步抓实巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴各项工作，努力提升整体发展水平。

俞家栋指出，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，是过渡期的一项重要制度性安排。习近平总书记高度重视，多次发表重要讲话、作出重要指示。希望四川省从讲政治的高度充分认识做好考核评估工作的重要意义，切实增强责任感使命感，准确把握考核评估工作要求，齐心协力配合考核工作，实事求是反映情况，全面客观展示工作实效，确保高质量完成考核评估任务。综合核查组将严格按照考核评估工作方案、实施方案要求，以对组织负责、对地方负责、对事业负责的态度，较真碰硬、客观公正开展考核，在入户调查、交流座谈、实地核查等方面下硬功夫，把真实情况摸上来，把问题不足找出来，确保考核评估的真实性、客观性和准确性。

黄强表示，此次考核评估既是对四川贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的一次政治大考，也是对去年巩固脱贫成果的一次集中检阅，更是对各级党员干部的一次作风考验。我们要以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保党中央决策部署在四川不折不扣落地落实。要注重统筹协同，坚持实事求是，实实在在展现工作成效，强化服务保障，积极配合做好考评工作。要强化问题导向，对综合核查组指出的问题全盘接受、全面整改，坚持举一反三，坚决防止老问题反弹、新问题冒头。要深入学习运用浙江“千万工程”经验，提高产业和就业帮扶实效，盘活用好扶贫和衔接资金项目资产，着力打造新时代更高水平的“天府粮仓”，稳步推进宜居宜业和美乡村建设，加快推进农业强省建设、全面推进乡村振兴。

会上，省委常委、组织部部长于立军汇报四川省2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况，副省长胡云汇报四川省2023年度东西部协作工作情况，浙江省有关负责同志汇报浙江省2023年度东西部协作工作情况。

国家考核评估综合核查组成员，省委常委、秘书长陈炜，浙江省驻川工作组负责同志，省委农村工作领导小组成员单位和省直有关部门负责同志等参加会见或会议。

王晓晖在四川省双拥模范命名表彰暨全国双拥模范城（县）创建动员大会上的讲话精神

王晓晖在四川省双拥模范命名表彰暨全国双拥模范城（县）创建动员大会上强调

弘扬双拥光荣传统 巩固军政军民团结

不断开创强军兴军和四川高质量发展新局面

黄强主持 田向利施小琳出席

（2024年1月5日）

1月5日，四川省双拥模范命名表彰暨全国双拥模范城（县）创建动员大会在成都举行，省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席大会并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作重要论述，大力弘扬双拥光荣传统，持续巩固军政军民团结，不断开创强军兴军和四川高质量发展新局面，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

省委副书记、省长黄强主持会议。省政协主席田向利，省委副书记、成都市委书记施小琳出席。

会上，省委常委、副省长普布顿珠宣读《关于命名表彰四川省双拥模范城（县、区）和双拥模范的决定》《关于表扬双拥先进城（县、区）、双拥先进单位及个人的决定》。在热烈掌声中，王晓晖、黄强、田向利、施小琳等领导为受表彰代表颁奖。双拥模范城（县、区）、爱国拥军模范、拥政爱民模范代表作交流发言。

王晓晖在讲话中首先代表省委、省人大、省政府、省政协和省军区，向受到命名表彰的地方、单位和个人表示祝贺，向驻川人民解放军指战员、武警部队官兵和民兵预备役人员，向全省烈军属、伤残军人、退役军人、军队离退休干部和双拥工作战线的同志们表示问候，向长期关心支持双拥工作的社会各界人士表示感谢。他指出，四川是一片红色热土，历来有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，全省军地各级着眼服务党和国家工作大局、服务国防和军队建设全局，扎实做好双拥各项工作，谱写了军政军民团结奋斗的崭新篇章。面对新的形势任务，巩固发展坚如磐石的军政军民团结，对于谱写中国式现代化四川新篇章具有十分重要的意义。去年7月，习近平总书记时隔一年再次来川视察指导，赋予四川新的时代使命，为我们做好新时代新征程四川工作提供了方向指引和根本遵循。牢记嘱托再出发、感恩奋进谱新篇，对全省上下提出了新的更高要求，需要驻川部队官兵和全省各族人民一道为之共同努力。全省军地各级要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、把推进中国式现代化作为最大的政治，大力弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，共同推进我省双拥工作高质量发展，在谱写中国式现代化四川新篇章中展现新担当新作为。

王晓晖指出，要持续筑牢思想根基，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，持续在学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作重要论述上下功夫，切实把广大军民团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更高站位不断强化做好新时代双拥工作的政治引领。要始终聚焦练兵备战，细化完善拥军支前军地协调机制，深化军地共建活动，用心用情解决官兵后顾之忧，提升服务部队练兵备战实效，以更强担当全力支持国防和军队现代化建设。要充分发挥部队优势，坚持强军兴军和富民兴川相结合，坚持常态练兵和应急救援相结合，坚持协同作战和维稳处突相结合，以更大力度深入推进国防建设和经济建设融合发展。要着力突出提质增效，加强组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系建设，以更实举措深入细致做好退役军人服务保障工作。要全面加强宣传引导，把双拥工作作为国防教育的重要内容，丰富双拥平台载体，探索新型社会化拥军形式，讲好双拥故事，充分激发广大军民参与双拥热情，以更优环境持续提升全社会尊军崇军拥军爱军意识。

王晓晖强调，全国双拥模范城是一份重要荣誉和一张重要城市名片。当前新一轮创建活动已经启动，全省军地各级要以此为契机，坚决扛起双拥工作责任，把双拥创建列入重要议事日程，加强组织领导，创新工作机制，细化务实举措，有力有序推进双拥创建工作，扎实推动双拥工作持续走深走实。

省委常委、省军区政委田晓蔚在会上讲话。省领导曹立军、陈炜、靳磊、王雁飞、刘坪、叶寒冰，驻川副军级以上单位有关领导，省委退役军人事务工作领导小组和省双拥工作领导小组成员，省直有关部门负责同志等参加。

王晓晖在全省机构改革工作推进会议上的讲话精神

王晓晖在全省机构改革工作推进会议上强调

稳妥有序压茬推进机构改革组织实施

确保我省机构改革目标任务不折不扣圆满完成

黄强主持 田向利施小琳出席

（2024年1月5日）

1月5日，全省机构改革工作推进会议在成都召开，省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和指示批示精神，认真落实全省机构改革方案，稳妥有序、压茬推进组织实施各项工作，确保我省机构改革目标任务不折不扣圆满完成，为全面建设社会主义现代化四川提供有力的体制机制保障。

省委副书记、省长黄强主持会议。省政协主席田向利，省委副书记、成都市委书记施小琳出席。

王晓晖在讲话中指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的战略决策，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记就党和国家机构改革发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，系统回答了新时代深化党和国家机构改革的一系列方向性、战略性、全局性问题，明确了深化党和国家机构改革的指导思想、目标任务、重大原则、有效路径，为新时代深化党和国家机构改革提供了根本遵循。全省上下要认真学习领会、准确把握精神实质，切实增强推进改革的政治担当。要深刻认识这次机构改革是坚持和落实加强党的全面领导的重大部署，是破解党和国家机构设置和职能配置方面问题的必然要求，是更好服务四川现代化建设大局的重要举措，不断增强推进改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决完成机构改革各项任务，推动各类机构、各种职能、各项工作相互衔接相互促进，为治蜀兴川事业发展注入强劲动力。

王晓晖指出，要坚决贯彻落实党中央关于深化地方机构改革的部署安排，着力完善符合四川现代化建设需要的机构职能体系和体制机制。这次机构改革，是在党的十九届三中全会以来党和国家机构职能实现系统性、整体性重构基础上推进的，也是在党的二十大对今后五年乃至更长时期党和国家事业发展作出战略部署的背景下研究谋划的，突出重点行业和领域，改革力度比较大，涉及面比较广，必须始终在以习近平同志为核心的党中央统一领导下推进，必须不折不扣贯彻落实党中央部署要求。目前我省机构改革方案已经党中央、国务院正式批准，省本级机构改革的实施意见已经省委常委会会议审议通过，接下来就要集中力量抓好落实。要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持和加强党中央集中统一领导为统领，以推进治理体系和治理能力现代化为导向，以推进机构职能优化协同高效为着力点，调整优化重点领域机构设置和职能配置，持续深化行政执法体制改革，调整完善乡镇（街道）机构设置和管理体制，落实人员编制优化配置和领导职数管理要求，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供体制机制保障。

王晓晖指出，要切实加强对机构改革工作的组织领导，确保各项任务如期顺利完成。要狠抓责任落实，全省机构改革工作由省委负总责，各地各部门党委（党组）要切实承担主体责任，统筹制定改革时间表、路线图，坚决把党中央和省委改革部署落到实处。要精心组织实施，以对党、对人民、对事业负责的态度，统筹推进机构改革组织实施，确保各项工作政策合理、程序合法、操作合规。要严明纪律规矩，加强对各地各部门机构改革落实情况的督导检查，加大监督和执纪问责力度，确保机构、职责、队伍按照改革要求和时限落实到位。

会上，省委常委、组织部部长于立军宣读《四川省机构改革方案》。

有关省级领导，各市（州）党委、省直各部门（单位）和中央驻川机构及部分省属科研单位主要负责同志等参加会议。

省委常委会召开会议 传达学习习近平总书记有关重要讲话重要指示精神 

研究我省贯彻落实意见

（2024年01月03日）

1月3日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记有关重要讲话重要指示精神，研究我省贯彻落实意见。会议听取了2023年我省贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定情况汇报，审议了有关文件。省委书记王晓晖主持会议并讲话。

会议指出，中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，为各级领导班子开展政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂树立了标杆、作出了示范。习近平总书记发表的重要讲话，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、加强各级领导班子建设提供了根本遵循。全省各级党组织要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，持续巩固拓展主题教育成果，进一步增进团结、改进工作、担当使命，奋力推动党中央大政方针和决策部署在四川落地落实。要更加坚定自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”，切实熔铸到思想灵魂中、落实到具体行动上，确保各项事业始终沿着总书记指引的方向前进。要更加坚定自觉地贯彻执行民主集中制，严格落实请示报告制度，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，凝聚形成推动事业发展的强大合力。要更加坚定自觉地提高政治敏锐性，善于从政治上分析形势的发展变化和趋势，推动党员干部加强政治训练、政治历练，切实增强政治意识、责任意识、忧患意识。要更加坚定自觉地践行宗旨服务人民，树牢造福人民的政绩观，弘扬“四下基层”的优良作风，以真抓实干推动高质量发展取得实实在在的成效。要更加坚定自觉地深化自我革命、从严管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，各级领导干部特别是省委常委班子同志要在洁身自好、廉洁自律上树标杆、作表率，不断营造风清气正的良好政治生态。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记在中央外事工作会议上的重要讲话精神和接见2023年度驻外使节工作会议与会使节时的重要指示要求，准确把握习近平外交思想的指导地位，准确把握新时代外交工作实践积累的宝贵经验，准确把握构建人类命运共同体的丰富内涵，准确把握加强党对对外工作领导的根本要求，自觉把四川外事工作放到中央对外工作大局中来谋划推进，充分发挥地方外事工作特色和优势，扎实推动全省外事工作高质量发展，努力在服务国家总体外交中作出更大贡献。

会议指出，要认真学习领会习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的重要讲话精神，把对毛泽东同志的深切怀念和崇敬之情，转化为贯彻落实党中央决策部署、以中国式现代化引领四川现代化建设的强大动力，以实际行动告慰毛泽东等老一辈革命家的无比深情，以实际行动回报总书记、党中央对四川的关心厚爱。要认真学习领会总书记二〇二四年新年贺词和在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神，从“这一年的步伐”中汲取奋进力量，从“有风有雨是常态”中砥砺奋进精神，从“我们的目标”中坚定奋进方向，强化奋发有为的责任担当，保持开拓进取的精神状态，全力以赴做好今年各项工作。要认真学习领会总书记在广西考察时的重要指示精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，合作共建西部陆海新通道，内外联动构建更有活力的开放型经济体系，持续用力铸牢中华民族共同体意识，推动各项工作不断取得新进展。

会议听取了2023年我省贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定情况的汇报，强调要深刻认识作风问题的长期性、反复性、顽固性，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚持以政治建设统领作风建设，坚持作风建设与纪律建设协同发力，坚持作风建设与制度建设同步推进，坚决纠治形式主义、官僚主义，推动我省作风建设在新的更高起点上向纵深发展。

会议审议了《关于支持南充达州组团培育川东北省域经济副中心的意见》，强调两地要充分发挥产业、区位、生态、人口等优势，携手建设成渝地区先进制造业集聚区、四川东向北向开放高地、西部地区绿色发展样板，持续提升经济和人口承载能力，不断增强区域中心城市辐射带动效应，打造支撑全省高质量发展的重要引擎。

会议还研究了其他事项。

四川省政协2024年新年茶话会在成都举行

王晓晖讲话 黄强田向利施小琳出席

（2023年12月29日）

12月29日，四川省政协2024年新年茶话会在成都举行。省委书记、省人大常委会主任王晓晖，省委副书记、省长黄强，省政协主席田向利，省委副书记、成都市委书记施小琳等省领导与全省各族各界人士代表欢聚一堂、畅叙友谊，喜迎2024年元旦。

王晓晖在茶话会上作了讲话，代表省委、省政府向各位老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向全省各族人民，向驻川部队指战员、武警官兵、公安干警和消防救援人员，向长期以来关心支持四川经济社会发展的港澳台同胞、海外侨胞和各界友人，致以节日的问候和诚挚的祝福。

王晓晖指出，2023年是贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化四川的开局之年，也是四川改革发展历程上极不平凡的一年。特别令人难忘的是，习近平总书记时隔一年再次来川视察并出席成都大运会，作出系列重要指示，充分肯定四川工作，寄予我们“奋力谱写中国式现代化四川新篇章”的目标期许，赋予打造“两高地、两基地、一屏障”的使命任务，提出“四个发力”的重要要求，为我们做好新时代新征程四川工作提供了方向指引和根本遵循。一年来，省委坚决落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，团结带领全省各族人民顽强拼搏、砥砺前行，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以中国式现代化引领四川现代化建设，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，持续深化改革扩大开放，切实保障和改善民生，全面加强党的领导，推动经济持续回升向好、各项事业取得新的重大进展，全面建设社会主义现代化四川实现良好开局。这些成绩来之不易，根本在于习近平总书记、党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省上下勠力同心、团结奋斗、拼搏实干的结果，也凝聚着全省各级政协、各民主党派、工商联、无党派人士、社会各界人士和各位老领导、老同志的大力支持和辛勤付出。

王晓晖指出，今年也是十三届省政协履职的第一年。全省各级政协和广大政协委员坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，始终围绕中心、服务大局，把“提升政协贡献率”作为履职导向，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，创新开展“同心共建现代化四川”专项行动，扎实推进“我为群众办实事”和委员履职“服务为民”活动，积极打造“有事来协商”升级版，人民政协专门协商机构作用得到充分发挥，政协工作全面开创新局面，全过程人民民主在四川得到有力践行。

王晓晖指出，即将到来的2024年，我们将迎来中华人民共和国75周年华诞，同时实施“十四五”规划也将进入关键阶段。面对新的形势和任务，四川政协一定要有新担当新作为新气象。全省各级政协和广大政协委员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、把推进中国式现代化作为最大的政治，紧紧围绕推进成渝地区双城经济圈建设、落实省委发展战略等深入调查研究、积极协商议政，找到最大公约数、画出最大同心圆。

王晓晖强调，力量生于团结，幸福源自奋斗。全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，朝着既定目标携手同行、团结奋斗，不断开创四川各项事业发展新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年。

田向利在主持茶话会时说，省委书记王晓晖的讲话，充分肯定全省政协的积极贡献，并寄予殷切希望，提出明确要求，激发了团结奋进、拼搏实干的强大动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧扣中央、省委决策部署，发挥人民政协专门协商机构作用，同心谱写中国式现代化四川新篇章，以优异成绩庆祝新中国和人民政协成立75周年、迎接省政协成立70周年。

会上，九三学社四川省委会主委杨丹代表各民主党派省委会、省工商联和无党派人士发言。

茶话会开始前，王晓晖、黄强、田向利、施小琳等来到与会的各界人士中间，与大家亲切交流、互致问候。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关领导，省法院院长、省检察院代理检察长，在蓉全国政协专委会领导、全国政协委员代表，正省级老同志、在蓉省政协往届领导，省直有关部门（单位）和部分中央驻川机构负责同志等参加茶话会。

黄强主持召开省政府常务会议

研究部署数字经济发展和森林草原防灭火等工作

（2023年12月29日）

12月29日，省委副书记、省长黄强主持召开省政府第21次常务会议，研究部署数字经济发展、森林草原防灭火等工作。

会议听取关于四川省数字经济发展情况的汇报。会议指出，近年来，我省数字经济快速发展，正成长为驱动经济增长的新引擎，但与高质量发展要求仍有不小差距，存在一些突出短板，优势尚未得到充分发挥。我省数字经济未来发展潜力巨大，要不折不扣贯彻中央经济工作会议精神，抢抓新一轮科技革命和产业变革战略机遇，做强做优做大数字经济，持续提升对经济增长的贡献率，加快建设数字四川和数字经济强省。要强化战略思维，加强顶层设计和统筹协调，加快制定推动数字经济、数字政府、数字社会协同发展的高质量规划，谋划数字四川建设整体框架和布局，进一步优化支持政策和体制机制。要统筹建设数字基础设施，构建国产化数字底座，打造安全可靠的数据生态环境，加快形成运力、算力、存力一体发展的高效算网融合体系。要大力推进数字产业化和产业数字化，加快补齐产业链短板，加强关键技术研发创新，积极抢占产业新赛道，打造具有国际竞争力的数字产业集群，聚焦六大优势产业加快推动“智改数转”，培育更多典型应用场景，持续为实体经济赋能增效。要借鉴税务系统“一张网”经验，全面梳理并坚决拆除数据“烟囱”，推动数据资源充分共享，加快推动数据要素市场化改革，促进数据资源充分开发利用。

会议审议通过《四川省人民政府2024年森林防火命令》《四川省人民政府2024年草原防火命令》，强调要始终牢记习近平总书记郑重告诫，时刻绷紧安全弦，以最严格的标准执行防火令，压紧压实四方责任，不断完善技防措施，及时更新物防设施设备，结合“天府森林粮库”建设打好防灭火人民战争，做足应急准备、强化实战演练，坚决巩固住用心血和汗水换来的森林草原防灭火成果。

会议审议通过《四川省行政裁量权基准管理规定(修订草案)》《四川省农村住房建设管理办法(修订草案)》《四川省饮用水水源保护区管理规定(试行)》和第二届四川省天府质量奖（提名奖）名单，同意自贡川南新材料、射洪锂电等8家省级化工园区扩区调整。

会议还研究了其他事项。

王晓晖在第四届四川省优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会上的讲话精神

王晓晖在第四届四川省优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会上强调

大力弘扬优秀建设者精神

推动我省非公有制经济健康发展

（2023年12月26日）

12月26日，第四届四川省优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在成都举行，省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席大会并讲话。他强调，要深入贯彻党中央关于促进非公有制经济健康发展的决策部署，始终坚持“两个毫不动摇”，大力弘扬优秀建设者精神，不断推动我省非公有制经济健康发展，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出新的更大贡献。

会上，省委常委、副省长普布顿珠宣读《关于表彰第四届四川省优秀中国特色社会主义事业建设者的决定》。在热烈掌声中，王晓晖等省领导为受表彰代表颁奖。民营企业家代表钟波、个体工商户代表赵洪艳、新的社会阶层人士代表宋朝学作交流发言，特邀代表、第一届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者获得者刘永好作倡议发言。

王晓晖在讲话中向受到表彰的四川省优秀中国特色社会主义事业建设者表示祝贺，向为四川改革发展作出重要贡献的广大非公有制经济人士和新的社会阶层人士表示感谢。他指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济发展，习近平总书记多次作出重要指示、提出明确要求，为非公有制经济健康发展提供了方向指引和根本遵循。四川是非公有制经济发展的热土。改革开放以来，我省民营经济从无到有、从小到大，走过了一段非常不平凡的发展历程，涌现出一大批优秀民营企业。在这个过程中，广大民营企业家和非公有制经济人士始终搏击在市场经济的浪潮中，活跃在改革创新的最前沿，抱着回馈社会的大情怀，积极投身治蜀兴川各项事业，为推动四川经济社会发展作出了重要贡献。

王晓晖指出，推进强国建设、民族复兴伟业需要千千万万中国特色社会主义事业建设者为之不懈努力，新时代新征程四川现代化建设离不开广大非公有制经济人士和新的社会阶层人士的挺膺担当、接续奋斗。当前，全面建设社会主义现代化四川实现良好开局，四川发展已经站在新的历史起点上。但经济运行中仍然面临内需不振、预期偏弱等困难挑战，这些都是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，我们拥有制度优势、市场优势、产业体系优势、人力资源优势，面临的有利条件大于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，可以说我省发展的基础是坚实的。全省广大非公有制经济人士和新的社会阶层人士要保持定力、增强信心，大力弘扬“爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”的优秀建设者精神，不惧风雨大胆闯、撸起袖子加油干，在新时代新征程四川现代化建设中展现新担当新作为。

王晓晖指出，希望大家做爱国敬业的典范，始终坚持正确政治方向，始终秉持家国情怀，坚定不移感党恩、听党话、跟党走，自觉把个人命运、企业前途与国家发展、人民幸福紧密联系在一起，永葆初心投身强国建设、民族复兴伟业，以企业发展成长助推四川高质量发展。希望大家做守法经营的典范，增强契约精神和守约观念，依法合规进行各项商业活动，自觉维护公平开放透明的市场规则，加强企业产品和服务质量保障，努力打造对市场讲诚信、对客户讲负责、对员工讲承诺、对社会讲担当的标杆企业。希望大家做创业创新的典范，练好企业内功，强化自主创新，增强风险意识，坚定信心应对变局开创新局，在风浪搏击中不断增强核心竞争力，打造基业常青的百年老店。希望大家做回报社会的典范，扛起扩大就业之责，多做帮扶之事，多行公益之善，胸怀仁心助力增进民生福祉，让企业发展成果更多更公平惠及全体员工，使企业发展与地方发展同频共振，更好促进共同富裕。

王晓晖强调，推动非公有制经济健康发展、高质量发展，是党委政府义不容辞的责任。各级党委政府要始终把非公有制经济发展摆在全局工作的重要位置来抓，推动支持非公有制经济发展的各项政策措施落地见效。要完善亲清统一的新型政商关系，主动靠前做好暖心服务，多站在企业角度想问题、办事情。要持续优化营商环境，下大力气解决民营企业反映强烈的市场准入、要素获取、公平执法、权益保障等问题，更好营造尊商重商亲商的清朗环境。各级工商联要更好发挥桥梁纽带和助手作用，紧紧围绕促进“两个健康”的工作履职尽责，服务推动非公有制经济发展壮大。

省委常委、统战部部长赵俊民主持会议。省领导陈炜、宋朝华、尧斯丹，省民营经济统战工作协调机制成员单位和省直有关部门负责同志等参加。

黄强主持召开省长办公会

传达学习贯彻省委经济工作会议精神

（2023年12月26日）

12月25日，省委副书记、省长黄强主持召开省长办公会，传达学习省委经济工作会议精神，研究省政府贯彻落实举措。

黄强说，要不折不扣贯彻中央经济工作会议精神，落实省委经济工作会议部署，始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，紧紧扭住经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，发扬这几年接连打硬仗的拼搏精神，拿出迎难而上的勇气，提高化危为机的能力，谋好抓实明年各项工作，巩固和增强经济回升向好态势，切实把省委部署的蓝图细化为“施工图”、转化成四川高质量发展的“实景图”，坚决扛起经济大省要真正挑起大梁重任。

黄强强调，要坚决完成明年经济增长目标，细化一二三产业发展具体目标，重点地区挑重担、各地努力作贡献，确保一季度开好局、全年稳扎稳打。要始终坚定“发展必须是高质量发展”认识，牢固树立和践行正确政绩观，集中力量推动新的增长动能每年都有实实在在的大进展，把高质量发展考核“指挥棒”立起来。要用好改革“关键一招”，坚持解放思想、实事求是、守正创新，坚持问题导向、刀刃向内，鼓励企业和基层大胆闯大胆试，聚焦工作中最难受、市场主体最期盼、老百姓反映最强烈的短板弱项，小切口、久久为功破解发展难题。要更大力度抓实抓具体四川肩负的国家重大战略任务，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，增强为国铸剑硬核实力和科技创新第一动力，坚决完成粮食及生猪生产硬任务，加快构建现代化产业体系，筑牢维护国家生态安全战略屏障。要紧密结合四川实际抢抓国家新部署新政策等重大发展机遇，在激发有潜能的消费、扩大有效益的投资、争取和获得国家支持上下更大功夫，抓紧谋划包装好项目并做深做实前期工作。要坚持高质量发展和高水平安全良性互动，“严细实”抓好安全生产，坚决守住耕地红线，深入打好污染防治攻坚战，“四合一”持续用力推进地方债务化解、拖欠企业账款清理、保交楼和根治欠薪工作，全力维护社会大局稳定，做到发展和安全动态平衡、相得益彰。

在蓉副省长和省直有关部门负责同志等参加。

黄强主持召开2023年省政府与省总工会联席会议

更好发挥工人阶级推动高质量发展主力军作用

（2023年12月26日）

12月25日，省委副书记、省长黄强在成都主持召开2023年省政府与省总工会联席会议，强调要坚定不移用习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，落实省委工作要求，健全完善政府与工会联席会议制度，更好发挥工人阶级主力军作用，真抓实干、攻坚破难，推动四川高质量发展取得新的更大进展。

黄强指出，一年来，在省委坚强领导下，全省各级工会自觉把“国之大者”“省之要事”与工会工作贯通起来，与政府部门密切配合、相互支持，做了大量卓有成效的工作，为全省高质量发展作出了积极贡献。要充分认识新形势下加强政府与工会协同联动的重要意义，着力提升协商协调机制效能，充分激发广大职工群众服务高质量发展的蓬勃力量。

黄强强调，全省各级工会要充分发挥桥梁纽带作用，从战略和全局高度进一步找准服务中心工作切入点和服务职工落脚点，紧紧围绕提高大局贡献率和职工满意度两大方向，组织动员全省职工在成渝地区双城经济圈建设、六大优势产业提质倍增行动等重大工作中建立新功业，落实好礼遇“四川工匠”政策举措，切实树立崇尚劳动和技能、尊重和认可工匠的鲜明导向，让劳动最光荣、最崇高、最伟大、最美丽蔚然成风；以职工群众为中心，持续健全协作联动的维权服务机制，加强快递和外卖小哥、网约车司机等新就业形态劳动者权益保障，加强企业欠薪监督排查和信息沟通，与政府部门联动解决拖欠农民工工资问题，切实为劳动者“撑腰”；坚决杜绝形式主义、官僚主义，用心用情解决职工群众急难愁盼问题，加强对职工及其家庭的关心关爱、帮助解除后顾之忧，多做职工群众看得见、摸得着、得实惠的实事；深刻汲取金阳县山洪灾害教训，大力开展安全法规知识培训，让每位职工群众知晓并强化有权拒绝违章指挥和强令冒险作业理念，将安全生产责任压紧压实到每个岗位、每位从业人员，切实守牢安全底线，真正当好职工“娘家人”，让有困难找工会、找政府深入人心。各部门要进一步提高工会参与度、加强工作协同、强化支撑保障，提升服务质量，为工会工作创造良好条件、营造良好氛围。

会议听取了2023年工会工作情况和礼遇“四川工匠”政策举措、省政府与省总工会联席会议制度起草及产业工人队伍建设有关立法研究情况汇报。

省委常委、副省长普布顿珠，省委常委、统战部部长、省总工会主席赵俊民，省政府有关部门及省总工会有关负责同志等参加。

王晓晖主持召开2023年度各市（州）党委书记和省直有关党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议

王晓晖主持召开2023年度各市（州）党委书记和省直有关党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议强调

切实担负管党治党政治责任

不断推动我省全面从严治党向基层延伸

黄强田向利施小琳出席

（2023年12月23日）

12月23日，2023年度各市（州）党委书记和省直有关党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议在成都召开，省委书记王晓晖主持会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，切实担负管党治党政治责任，不断推动我省全面从严治党向基层延伸，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保证。

省委副书记、省长黄强，省政协主席田向利，省委副书记、成都市委书记施小琳出席会议。中央组织部组织二局有关负责同志到会指导并讲话。

会上，各市（州）党委书记和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委“两新”工委负责同志，就抓基层党建工作进行述职；按照有关要求，部分市（州）党委书记还进行了述责述廉。与会人员对述职和述责述廉对象进行了评议。

王晓晖对述职同志逐一点评，并在述职结束后作了讲话，对过去一年全省各级党组织抓党建工作的做法和成效给予肯定，对做好下一步工作提出明确要求。他指出，一年来全省各级党组织坚决贯彻新时代党的建设总要求，持续用力加强党的政治建设，高标准高质量开展主题教育，抓好领导班子和干部队伍建设，坚持不懈夯实基层基础，驰而不息正风肃纪反腐，扎实做好意识形态领域工作，各地各系统党的建设呈现新气象、展现新作为，为新时代新征程四川现代化建设实现良好开局提供了坚强保证。面对新的形势任务，关键要靠全省各级党组织团结带领广大党员、干部、群众去拼去干。各市（州）党委和省直有关党（工）委要自觉从党的使命任务出发，主动担责履职、有效担当作为，切实把各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。

王晓晖指出，要站在政治高度抓党建、担责任，坚持以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，突出抓好政治忠诚教育和党性教育，引导党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全和落实总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，结合各地各系统实际，进一步完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实情况督促检查机制，完善党委（党组）定期分析形势、研究重大政策等工作机制，切实把党的领导落实到管党治党、经济社会发展各领域各方面各环节。

王晓晖指出，要着眼固本培元抓教育、强党性，高质量高标准开展好主题教育，创新常态长效开展党内教育的方式方法，抓好分层分类教育培训，持续做好党的创新理论学习的深化内化转化，严格落实意识形态工作责任制，引导广大党员干部昂扬奋进新征程、建功新时代的精气神。要坚持从严从实抓班子、带队伍，树立和践行正确政绩观，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，坚持严管和厚爱并重，加强干部资源统筹和优化配置，切实把干部选好、把班子配好、把队伍管好，让干部队伍更好适应新时代新征程四川现代化建设的需要。要突出重心下移抓基层、打基础，统筹抓好各层级各领域党组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，纵深推进抓党建促改革发展、促乡村振兴、促基层治理，全链条加强党员教育管理，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要始终保持定力抓作风、反腐败，驰而不息纠“四风”树新风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，抓好重点领域、关键环节建章立制，对微腐败问题精准施治，大力整治基层“腐”“恶”合流问题，分领域分层级抓好“小切口”专项治理，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

王晓晖还对各市（州）党委书记和省直有关党（工）委书记进行党风廉政建设集体约谈。他强调，各位同志担负着主导重大决策、凝聚民心民意、引领党风政风的重任，岗位重要、责任重大。大家要认真贯彻落实党中央大政方针和省委部署要求，切实把管党治党的重担扛在肩上，推动党风廉政建设各项工作全面落实，不断提升党的建设整体水平。要进一步把纪律规矩执行好，始终做到令行禁止，做政治上的明白人、老实人。要进一步把斗争精神发扬好，始终做到敢抓敢管，切实把压力传导到位、把责任落实到位。要进一步把廉洁底线守护好，始终做到干净清白，保持共产党人的浩然正气和清廉本色。要进一步把岗位职责履行好，始终做到奋发有为，促一方发展、保一方平安。

有关省领导，省委党建领导小组成员，省直有关部门负责同志，省第十二次党代会基层一线代表等参加会议。

省委经济工作会议在成都举行

王晓晖黄强讲话 田向利施小琳出席

（2023年12月22日）

12月22日，省委经济工作会议在成都举行。省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席会议并讲话，总结我省2023年经济工作，分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。省委副书记、省长黄强出席会议并作总结讲话，对贯彻落实会议精神、做好明年经济工作提出要求。

省政协主席田向利，省委副书记、成都市委书记施小琳出席会议。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，科学回答了我国经济形势怎么看、经济工作怎么干等一系列重大问题，为我们做好明年和今后一个时期经济工作提供了行动指南。李强总理的总结讲话，对贯彻落实总书记重要讲话精神、做好明年经济工作作出具体安排部署。全省上下要认真学习贯彻中央经济工作会议特别是总书记重要讲话精神，准确把握今年我国经济社会发展取得的重大成就和新时代做好经济工作的规律性认识，准确把握党中央对经济形势的科学判断，准确把握明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，准确把握加强党对经济工作的全面领导的重要要求，坚定用以指导四川经济高质量发展和现代化建设实践。

会议指出，今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，大力推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，经济运行持续向好，发展动能不断增强，区域发展更加协调，改革开放纵深推进，民生保障有力有效，安全防线扎得更牢，全面建设社会主义现代化四川实现良好开局。

会议指出，近年来，省委坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，始终以讲政治为统领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实抓好发展、民生、安全三件大事，自觉肩负经济大省挑大梁的责任担当，推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长，对新形势下做好经济工作有许多经验启示值得认真总结。必须坚持以习近平经济思想为指导，坚决推动习近平总书记重要指示要求在四川落地生根、开花结果。必须坚持推动高质量发展，始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，紧紧扭住经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，不断塑造发展新动能新优势。必须坚持以人民为中心，急民之所急、解民之所盼，持续增强人民群众获得感幸福感安全感，把民生底色擦得更亮、让高质量发展成色更足。必须坚持问题导向攻坚克难，面对新情况新问题及时加强分析研判、强化运行调度，聚焦短板弱项逐一采取针对性措施加以解决，善于在危机中育先机、于变局中开新局。必须坚持凝聚力量团结奋斗，动员和激励全省上下心往一处想、劲往一处使，不断汇聚起克难奋进推动高质量发展、加快四川现代化建设的强大合力。

会议指出，当前我们面临的内外部环境发生深刻变化，世界百年变局全方位、深层次加速演进，世界经济形势依然低迷，但我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，经济运行有望保持总体向好态势。从我省运行态势看，经济运行整体仍处于恢复期，持续向好基础尚不稳固，必须紧紧抓住经济结构调整窗口期，推动经济增长方式和动力结构加快转化。特别是多重国家战略在我省交汇叠加，每个战略背后都蕴含着大量的政策、项目、资金支持，尤其这次中央经济工作会议提出的政策举措含金量高，必将为我省现代化建设增添新动力、拓展新空间。总之，我省发展环境仍然是战略机遇和风险挑战并存，我们要科学研判“形”与“势”、“危”与“机”，妥善把握“稳”与“进”、“立”与“破”、“质”与“量”，保持战略定力、坚定发展信心，切实做到心中有数、手中有策、行动有力。

会议指出，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

会议指出，明年经济工作任务重、要求高，必须坚持以推动高质量发展为主题，突出重点、把握关键。

一要纵深推进成渝地区双城经济圈建设，更好促进区域协调发展。坚持“川渝一盘棋”，更加注重相互赋能，进一步强化经济承载和辐射带动功能、创新资源集聚和转化功能、改革集成和开放门户功能、人口吸纳和综合服务功能，力争取得更多标志性成果。加强省内区域协同发展，加快打造具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈，支持省域经济副中心和区域中心城市建设，支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地，加大对“四类”地区振兴发展支持力度，落实托底性帮扶措施推动欠发达县域补齐短板、加快赶上。

二要以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力。提升科技创新内核能级，聚焦强化国家战略科技力量，加强应用基础研究和前沿研究，更好增强科技创新源动力。打造一流创新生态，强化企业创新主体地位，布局建设一批中试熟化平台、技术转移机构和新型研发机构，让更多科研成果从样品到产品、从实验室走向生产车间。紧紧围绕工业兴省制造强省，加快传统优势产业转型升级，深入实施六大优势产业提质倍增行动，特别是要努力开辟新赛道、抢占未来发展制高点，前瞻布局新兴产业、未来产业，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业新模式，加快形成四川高质量发展新的动力源。

三要有效扩大消费和投资，充分释放内需潜力。推动消费持续恢复，开展“消费促进年”系列活动，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育新的消费增长点；稳定和扩大传统消费，优化消费环境，增强居民消费能力。着力扩大有效投资，推动储备项目接续早投、新建项目早开快投、在建项目快建多投、竣工项目投产达效。千方百计扩大民间投资，深入落实促进民间投资的政策措施，实施政府和社会资本合作新机制，持续激发民间投资活力。

四要全面深化改革扩大开放，进一步拓展发展新空间。推动全面深化改革取得更大突破，推进集成改革试点区域因地制宜开展差异化改革探索，统筹抓好要素市场化、财税金融、国资国企等重点领域改革。进一步优化营商环境，不断完善“两个毫不动摇”的体制机制，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。推动高水平对外开放取得更大进展，巩固外贸外资基本盘，加快培育外贸新动能，持续扩大国际交往和商贸活动，不断塑造开放发展新优势。

五要统筹推进新型城镇化和乡村振兴，推动城乡融合发展迈出实质性步伐。着力提升县城综合承载能力和服务功能，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，把推进农业转移人口市民化作为重要突破口，增强县城集聚吸附资源要素和人口的能力。学习运用“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，更好促进三次产业互促互补，着力抓好基层治理。高度重视发展壮大县域经济，因地制宜推动大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区（县）城、重点生态功能区（县）城差异化发展，打造县域经济发展梯队。坚持“一城一策”优化房地产调控政策，多措并举满足群众多样化多元化住房需求，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。

六要扎实推进绿色低碳发展，写好生态文明建设这篇大文章。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，动真碰硬抓好中央和省级生态环境保护督察反馈意见整改落实，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。扎实开展“碳达峰十大行动”，加快建设安全可靠的新型能源体系，完善生态产品价值实现机制。打造一批生态文明建设和“两山”实践的示范样板，推动美丽四川建设取得新成效。

七要切实保障和改善民生，不断增进民生福祉。更加突出就业优先导向，千方百计促进重点群体就业稳定。集中力量办成一批群众可感可及的实事，扎实推进地震灾后恢复重建，巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施全民参保计划，发展银发经济，进一步优化教育、医疗、文化、体育等公共服务配置，兜住、兜准、兜牢民生底线。

八要持续防范化解重点领域风险，以新安全格局保障新发展格局。深刻总结和汲取凉山州金阳县“8·21”山洪灾害教训，巩固重大事故隐患专项排查整治成果，全面推进安全生产治本攻坚三年行动，深化森林草原防灭火领域突出问题整治，进一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然灾害防灾减灾防线。统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平的法治四川、平安四川。

会议指出，扎实做好明年经济工作，要把“经济大省要真正挑起大梁”体现在坚决完成明年增长目标上。细化和锁定目标，农业要延续稳定增长，二产业尤其是工业要加快发展，服务业要继续保持良好势头；成都要更好发挥“压舱石”和“主引擎”作用，省域经济副中心建设城市要加快高质量发展，经济体量较大的市（州）要多作贡献，增速相对滞后的地区要迎头赶上，全力实现良好开局和全年稳扎稳打。要紧密结合四川实际抢抓国家新部署新政策等重大发展机遇。深入研究、精准把握、主动对接国家安排部署、投资导向和支持方向，认真谋划包装项目，加快把前期工作做深做实，力争国家政策一出台就能在四川落地，接得住、用得好，以主动有力赢得更多计划和支持；强化要素保障，能早开工的早开工，能早投产的尽量往前赶，形成更多实物工作量；抢抓政策“窗口期”，持续用好专项债、国债等多重政策工具，把国家政策红利用足。

会议指出，做好明年经济工作，关键在党的领导、关键靠各级干部拼搏实干。全省各级党委（党组）要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实履行落实党中央关于经济工作的重大决策部署的责任。各级干部特别是领导干部要认真落实“四个抓落实”的重要要求，科学谋划强统筹，提高本领重实干，担当作为促落实，加强宣传提信心，努力把本地本单位经济工作做好，以实际行动为党尽责、为民造福。要用好主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度，将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。

会议指出，当前正值岁末年初，要加强“两节”期间重要民生商品保供稳价，做好煤电油气运保障供应，精心组织开展走基层、送温暖活动，强化农民工工资发放等工作，做好各类事故防范和应急管理，确保人民群众温暖过冬、祥和过年。

会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央决策部署，坚定信心、拼搏实干、开拓奋进，努力完成明年经济社会发展目标任务，以高质量发展的实际成效，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

省级领导同志，各市（州）和省直各部门（单位）负责同志，中央在川单位和省属科研单位、高等学校、国有企业负责同志等参加会议。

王晓晖会见全省新时代“枫桥经验”先进典型代表

全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进会暨调解工作会议召开

（2023年12月21日）

12月21日，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进会暨调解工作会议在成都召开。会前，省委书记、省人大常委会主任王晓晖会见我省入选全国“枫桥式工作法”、全国“枫桥式公安派出所”、全国模范人民调解委员会、全国模范人民调解员的先进典型代表。

会见中，王晓晖代表省委、省政府向他们表示祝贺，向长期奋战在矛盾纠纷预防化解工作一线的同志们致以问候。他说，“枫桥经验”是土生土长的中国智慧，是我国基层社会治理的典范。近期，习近平总书记亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，充分体现了总书记、党中央对坚持和发展新时代“枫桥经验”的高度重视，对奋战在基层一线同志们的亲切关怀和殷切期望。在座各位是我省践行新时代“枫桥经验”的先进典型，大家长期扎根在发现矛盾、解决问题、服务群众的最前沿，无怨无悔、倾情奉献，从大家身上展现了对党忠诚、信仰坚定的政治品格，恪尽职守、担当有为的敬业精神，服务群众、先人后己的高尚情怀，你们是全省党员干部学习的榜样。希望大家深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，珍惜荣誉、再接再厉，继续当好为党分忧的“排头兵”、人民群众的“贴心人”、爱岗敬业的“引领者”，为推进更高水平的平安四川建设作出新的更大贡献。

王晓晖强调，全省政法战线要牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平;要广泛开展向先进典型学习活动，推动政法力量向基层一线倾斜，培育选树更多“枫桥式”先进典型。各级党委和政府要关心爱护长期奋战在矛盾纠纷预防化解工作一线的同志，帮助他们解决实际困难和问题;要加强组织领导、强化统筹协调，从健全制度、落实责任、搭建平台、科技支撑入手，不断推动新时代“枫桥经验”在四川走深走实。

省委常委、政法委书记靳磊出席会议并讲话。会议指出，要吃透新时代“枫桥经验”的精髓要义，全面贯彻落实中央、省委部署要求，扭住关键重点、狠抓工作落实，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。要着力抓预防控源头，坚持关口前移，聚焦突出问题，努力消未起之患、治未病之疾。要着力抓排查早预警，全面构建系统完备、无盲区、零死角的排查预警工作体系，确保矛盾纠纷早发现、早处置。要着力抓调解促联动，推动形成以人民调解为基础，各类调解优势互补、有机衔接的工作格局，切实把问题解决在基层、化解在萌芽。要着力抓法治优信访，坚持依法履职、规范事项流转、强化信息支撑、深化精准问责、守牢秩序底线，确保群众诉求依法按程序反映、按政策解决。要着力抓基础强支撑，坚持科技赋能，扎实推进集约化平台建设，有效调动基层组织和广大人民群众积极性，加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局。要着力抓落实聚合力，坚持党的全面领导，充分发挥各部门职能作用，凝聚起齐抓共管的工作合力，推动新时代“枫桥经验”四川实践取得更大成效。

会议以电视电话会议形式开至各市(州)。省级领导叶寒冰、王树江、王麟作工作部署。成都市委政法委、眉山市中级人民法院、泸州市公安局江阳区分局龙透关派出所、宜宾市长宁县司法局负责同志作交流发言。

王晓晖主持召开省委主题教育领导小组会议并发表讲话

王晓晖主持召开省委主题教育领导小组会议强调

慎终如始抓好主题教育各项重点措施

持续引导党员干部学思想强党性重实践建新功

黄强出席

（2023年12月21日）

12月21日，省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组会议召开，省委书记、领导小组组长王晓晖主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央部署要求，慎终如始抓好主题教育各项重点措施，持续引导党员干部学思想、强党性、重实践、建新功，推动我省主题教育实现高质量、取得好效果。

省委副书记、省长、领导小组副组长黄强出席会议。

会议传达学习习近平总书记近期关于开展主题教育的重要指示精神和中央有关会议精神，听取我省深刻汲取凉山州金阳县“8·21”山洪灾害教训开展安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治情况、全省学习推广“四下基层”情况、全省面向团员和青年开展主题教育情况的汇报，对做好下一步工作进行安排部署。

会议指出，要始终坚持强基固本，建好建强党的基层组织和党员干部队伍。把整顿软弱涣散基层党组织作为重要任务，分级分类建立台账清单，细化落实整顿措施，着力解决少数基层党组织失能等问题。把强化基层党员党性教育作为重要内容，坚持以“学思想”打头，不断丰富党性教育载体，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。把激励基层干部担当尽责作为重要导向，有针对性地加强专业训练和实践锻炼，完善重实干、重实绩、重担当的考核机制，有效激励广大党员干部新时代新担当新作为。把学习推广“四下基层”作为重要抓手，引导党员干部特别是领导干部经常性沉到一线，切实推动诉求在一线回应、问题在一线发现、矛盾在一线化解。

会议指出，要始终坚持问题导向，坚决抓好我省第二批主题教育专项整治。按照既定部署继续加力加劲，把“当下改”和“长久立”结合起来，推动专项整治达到预期目的。特别是要深入推进安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治，进一步全面盘点检视问题，加大工作力度，全力啃下这块“硬骨头”。要针对重应急、轻管理的问题，进一步抓好风险常态研判处置，不断提升安全防范水平。要针对重检查、轻执法的问题，进一步从严打击非法违法行为，坚决防止“只查不纠”。要针对重调查、轻治理的问题，进一步推动整改整治事项落实，确保各项举措逐一落地、各类隐患及时清零。要针对重声势、轻效果的问题，进一步压紧压实安全生产责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

会议指出，要始终坚持精准督导，深化拓展整治形式主义为基层减负。加强对政绩观偏差问题的督导，准确掌握联系指导单位树立和践行正确政绩观的实际情况，精准发现突出问题，督促领导班子和领导干部切实加以整改。加强对基层治理不良现象的督导，加强优劣典型剖析，教育引导党员干部持续强化服务基层、为基层减负意识，让基层干部腾出更多时间精力干事创业。加强对主题教育不良倾向的督导，强化对主题教育的政治把关，以严实作风确保主题教育的政治性严肃性。

会议指出，要始终坚持知行合一，统筹抓好主题教育和经济社会高质量发展各方面工作。眼下正值岁末年初，各方面任务繁重、工作头绪多，要把主题教育同本地本部门本单位中心工作结合起来、一体推进，做到两手抓、两不误、两促进。要与完成全年目标任务统筹好，推动主题教育各项措施向做好冲刺收官工作聚焦，努力确保既定目标任务如期实现。要与谋划明年经济社会发展统筹好，尽快把开年各项重点工作梳理出来、安排下去，确保实现“开门红”。要与做好当前民生工作统筹好，扎实办好一批最突出、最急迫的民生实事，让群众对主题教育成果更加可感可及。要与守牢安全发展底线统筹好，全力排查化解重点领域风险隐患，为全省经济社会高质量发展营造安定有序的良好环境。

中央第十二巡回指导组有关同志，领导小组副组长，有关省领导，省直有关部门和凉山州负责同志参加会议。

王晓晖主持召开省委全面深化改革委员会第五次会议

王晓晖主持召开省委全面深化改革委员会第五次会议强调

主动谋改革全力抓改革

不断将我省全面深化改革向纵深推进

黄强出席

（2023年12月19日）

12月19日，省委全面深化改革委员会第五次会议召开，省委书记、省委全面深化改革委员会主任王晓晖主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和党中央决策部署，主动谋改革、全力抓改革，敢于担当、善于攻坚，不断将我省全面深化改革向纵深推进，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章持续注入强大动力。

省委副书记、省长、省委全面深化改革委员会副主任黄强出席会议。

会议传达学习中央全面深化改革委员会第三次会议精神，听取关于中央改革办来川督察有关情况的汇报，审议《省委全面深化改革委员会2024年工作要点》，审议《关于全面加强资源节约工作的实施方案》《关于全面深化职务科技成果权属制度改革的实施方案》《关于建设高水平创新联合体推进原创性引领性科技攻关机制改革的实施方案》《关于建设优质高效医疗卫生服务体系的实施方案》《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》《关于推进国有企业打造原创技术策源地的实施方案》《关于推进数据要素市场化配置综合改革的实施方案》等专项改革方案。

会议指出，全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。近段时间，习近平总书记在主持召开中央金融工作会议、进一步推动长江经济带高质量发展座谈会和在上海、广西等地考察时，都对改革工作作出重要指示、提出明确要求，特别是在中央经济工作会议上，总书记关于新时代做好经济工作规律性认识的“五个必须”中有两个是改革方面的，把全面深化改革的战略定位提到了新高度。全省上下要认真贯彻总书记、党中央关于全面深化改革的新部署新要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，深入研究本领域本地区重点改革事项，用好用足改革这个关键一招，不断开创治蜀兴川事业发展新局面。

会议肯定了今年以来我省全面深化改革取得的成效。强调要认真抓好省委十二届四次全会各项部署，按照“抓好两端、畅通中间”的工作思路，把全会部署的改革任务一项一项落到实处，推动城乡融合发展改革尽快见到实效。要突出抓好扩权强县改革、城乡要素双向流动改革等牵引性改革，赋予县级更多资源整合使用的自主权，更大力度激发“人、地、钱”等关键要素的活力。要扎实抓好深化县域内城乡融合发展改革试点，大胆探索、先行先试，释放政策集成效应，努力以局部突破带动全省城乡融合整体提升。

会议指出，要稳步推进自主创新改革，发扬敢为人先的精神，努力探索建立新机制、破除旧藩篱，持续擦亮四川改革品牌。对已部署的重大自主创新改革，要强化责任落实，尽快取得标志性成果。要谋划推出一批“小切口、大纵深”的改革，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，集中力量办成几件群众可感可及的实事。要在协同推进改革上下功夫，树立全局观念，加强对任务进展的跟踪调度，确保各项改革举措同向发力、形成合力。

会议指出，要坚持高标准严要求，认真抓好岁末年初各项改革工作。要抓好年终改革盘点，对照年度改革任务逐项对账销号。要认真谋划明年改革，对照明年工作要点建立落实台账，明确时间表、路线图，周密安排部署，确保高质量完成。要总结提炼好近年来我省谋划推出的自主创新改革经验，梳理形成一批制度性成果，努力营造更加浓厚的改革氛围。

省委全面深化改革委员会委员，有关省领导，省直有关部门负责同志参加会议。

黄强主持召开省政府党组（扩大）会议

传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神

（2023年12月19日）

12月18日，省政府召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神、对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出的重要指示精神和中央经济工作会议精神，传达学习李强总理来川调研指示要求，按照省委常委会会议部署，研究省政府贯彻落实举措，谋划明年经济工作。省委副书记、省长黄强主持会议并讲话。

会议强调，要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，坚定将其作为统揽和引领明年经济工作的根本遵循和行动指南，不折不扣推动党中央决策部署在四川落地落实见效。要学深悟透“五个必须”这一规律性认识，完整准确全面贯彻到推动高质量发展的方方面面。省政府党组带头聚焦“五个必须”组织专题理论学习，政府和部门工作时刻对标对表“五个必须”，及时校准偏差，找准发力重点，推动高质量发展取得实际成效。要抢抓政策机遇、定准工作方向，抓实具有牵引性、撬动性的重点工作。紧盯国家政策取向，紧紧围绕高质量发展等重大部署去谋划对接，特别是用好改革“关键一招”，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，聚焦工作最难受的痛点，聚焦市场主体最期盼的措施，聚焦群众反映最强烈的问题，找准切入点和突破口，以具有战略性、牵引性和群众感受度高的重点工作打开局面，尊重基层首创精神，鼓励大胆闯大胆试，以改革增强高质量发展内生动力；更大力度抓实四川肩负的国家战略任务和战略使命，扎实做好推动成渝地区双城经济圈建设走深走实、大力推进新型工业化、打造新时代更高水平“天府粮仓”等工作。要牢记践行“四个抓落实”重要要求，奋发有为完成明年各项目标任务。强化政府工作就是抓落实意识，大力提振全省上下干事创业精气神，认真谋划明年攻坚克难新举措，抓住一切有利时机、利用一切有利条件，全力以赴抓落实促发展，确保完成明年经济社会发展目标任务，尽最大努力争取最好结果，真正扛起经济大省挑大梁重任，努力向党中央、向省委、向全省人民交出一份合格答卷。

会议强调，要以“时时放心不下”的责任感做好方方面面安全工作，严格落实“三管三必须”要求，坚持“四不两直”抓督查，按照“四不放过”原则，切实把责任压实到最小工作单元，努力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题；提前做好应对低温雨雪冰冻灾害各项准备，做好重要民生商品保供稳价，确保全川人民安全温暖过冬、祥和过年。

会议强调，要认真学习领会李强总理来川调研指示要求，按照省委常委会会议部署，把总理调研指示进一步转化为工作思路和具体举措，全面体现到明年经济工作安排和政府工作报告部署中。

省领导赴市州督导学习宣传贯彻省委十二届四次全会精神

凝心聚力 扎实推进城乡融合发展

（2023年12月17日）

按照省委统一部署，连日来，部分省领导赴市州督导学习宣传贯彻省委十二届四次全会精神，走进社区乡村、田间地头、重点项目建设现场等进行督导，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于城乡融合发展重要论述和来川视察重要指示精神，全面落实省委全会决策部署，坚持“抓好两端、畅通中间”的工作思路，实事求是、因地制宜推进城乡融合发展，以高质量工作助推省委重大战略部署终端见效，为全省发展大局作出应有贡献。

省人大常委会党组书记、副主任王雁飞在眉山督导时强调，要深刻认识推进城乡融合发展的重大战略意义，坚持“抓好两端、畅通中间”的工作思路，以“四个融合”为着力重点，持续做强县城产业支撑，加快提升农业现代化水平，聚焦“人、地、钱”等要素构建平等交换双向流动的制度机制，努力探索具有眉山特色的城乡融合发展之路。要深入开展第二批主题教育，把主题教育成效转化为推动工作的强大动力，锚定目标全力冲刺，坚决打好全年收官战。要建好用好人大代表联络站，充分发挥代表作用，不断提高履职能力，当好联系群众的桥梁纽带。要压紧压实安全生产责任，常态开展安全生产隐患排查整治，加强生态修复治理和生态资源保护，切实筑牢高质量发展的安全之基。

副省长叶寒冰在广安督导时强调，要深入学习贯彻省委全会精神，准确把握以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的重大意义、目标要求和着力重点，坚持“抓好两端、畅通中间”的工作思路，树立城乡并重、城乡融合理念，探索可复制的经验做法。要加快建设具有本地特色的现代化产业体系，在推进城乡融合发展过程中做好经济高质量发展和生态环境保护两篇文章。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，树牢法治理念，深入开展矛盾纠纷排查化解，以高效能治理促进高水平融合。要守牢安全底线，扎实开展道路交通安全综合治理，推进森林防灭火常态化治理。要谋深抓实主题教育，突出问题导向和结果导向，高标准完成各项任务，用人民群众的满意度检验主题教育成效。

副省长胡云在凉山州督导时强调，要按照“抓好两端、畅通中间”的工作思路，抓好县域内城乡融合发展改革试点，积极探索可复制的经验做法。要聚焦打造新时代更高水平的“天府粮仓”，牢牢守住耕地红线，统筹提高粮食综合生产能力，推动一二三产业深度融合发展。要学习运用浙江“千万工程”经验，加快补齐短板弱项，以选准配强“带头人”为抓手，以打造“旅游级”人居环境为目标，推动宜居宜业和美乡村建设。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓实常态化监测帮扶，增强脱贫地区造血功能。要扎实开展第二批主题教育，认真完成年度工作任务，坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推进德治与法治，加强安全生产和防火防灾管理，确保社会大局安全和谐稳定。

副省长郑备在南充、达州督导时强调，要务实开展好主题教育，坚持问题导向，着力解决一批制约高质量发展的突出问题，确保主题教育走深走实、取得实效。要保持战略定力，聚焦主导产业锻长板、补短板，发挥好高能级平台支撑作用，一体推进科技创新和科技成果转化，以标志性产品突破带动形成优势产业集群。要树立城乡一盘棋理念，畅通城乡要素流动，强化以工补农、以城带乡，增强系统性、整体性、协同性，扎实推进城乡融合发展。要守牢安全底线，压实各方主体责任，强化规范管理和安全培训，务实开展应急演练，着力夯实基层基础，切实从根本上消除隐患、从根本上解决问题。要锚定全年目标冲刺收官，坚定不移推动高质量发展，为全省发展大局多作贡献。

副省长左永祥在雅安督导时指出，省委十二届四次全会重点研究以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展问题作出《决定》，对我省走出一条符合中国式现代化要求、具有四川特色的城乡融合发展新路子指明总目标、画出作战图，具有重要意义。各地要紧密结合实际，抓好学习宣传贯彻，确保省委全会决策部署全面落实。他强调，要准确把握省委关于“重点在县域、难点在乡村”的重大判断，坚持“抓好两端、畅通中间”的工作思路，以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系；要充分用好森林、气候环境等绿色资源和电力性价比等优势，强化招商引资，推动产业融合，深挖红色文化资源，赋能产业发展，加强人才引进，抓好安全生产。

省委常委会召开会议 传达学习习近平总书记有关重要讲话重要指示精神 

研究我省贯彻落实意见

（2023年12月15日）

12月15日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记有关重要讲话重要指示精神和中央有关会议精神，传达学习李强总理来川调研有关指示精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记王晓晖主持会议并讲话。

会议指出，要结合学习领会习近平总书记在上海和江苏盐城考察时的重要指示要求，全面贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城乡治理现代化为保障，勇于开拓、积极作为，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。成都是全省经济发展的“主引擎”，要积极向上海对标学习，持续提升城市能级和核心竞争力，在四川现代化建设中发挥龙头带动和示范引领作用。总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示，对于全面贯彻实施宪法，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，在新时代新征程推进全面依法治国，具有重要指导意义。我们要坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神，在宪法实施和宪法监督、理论研究和宣传教育上下更大功夫，更好履行宪法赋予的职责使命，把治蜀兴川事业全面纳入法治化轨道，努力建设更高水平的法治四川。

会议指出，习近平总书记12月12日至13日对越南进行国事访问，宣布了中越两党两国关系新定位，提出在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体，开启了新时代中越关系新篇章。越南是我省对外开放的重点国家，要研究梳理国家层面与越南在共建“一带一路”、数字经济、绿色发展、交通运输、地方合作等领域达成的合作事项，有针对性地举办投资和贸易促进活动，支持更多川企积极开拓越南市场，更好服务国家共建“一带一路”倡议和国家周边外交大局。

会议指出，李强总理12月13日至14日来川调研，对我省贯彻落实中央经济工作会议精神和做好有关重点工作提出明确要求，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。要坚持以人为本推进新型城镇化，把群众安居摆在重要位置，把推进农业转移人口市民化作为重要突破口，以科学规划为引领，持续优化城市功能布局，统筹推进老城城市更新和新区规划建设，打造宜居、韧性、智慧城市。要坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，充分发挥高能级创新平台作用，更加重视人才引进培养，更好支撑六大优势产业提质倍增行动，推进传统产业升级，培育壮大特色优势产业和战略性新兴产业，推动形成新质生产力。要坚持以为民情怀提升社会治理水平，建好用好一站式便民服务中心，不断优化社区服务，大力倡导志愿者服务，通过智慧赋能的方式进一步提高城乡基层治理水平。要乘势而上加快推动成渝地区双城经济圈建设，川渝携手推进重大合作事项，深化重大功能性设施的协同联动、相互赋能，切实加强国家战略腹地建设，让国家战略势能更好转化为发展动能。

会议还研究了其他事项。

省委常委会召开会议传达学习中央经济工作会议精神 

以高质量落实推动高质量发展 

确保党中央决策部署在四川落地生根开花结果

（2023年12月15日）

12月15日，省委常委会召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，传达学习12月8日中央政治局会议精神和12月6日党外人士座谈会精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记王晓晖主持会议并讲话。

会议指出，这次中央经济工作会议，是在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键阶段，召开的一次极为重要的会议。习近平总书记的重要讲话系统总结今年经济工作，全面部署明年经济工作，站位全局、洞悉大势、思想深邃、指向精准，体现了极强的思想引领力、实践指导力和战略动员力，为我们做好明年经济工作提供了方向指引和根本遵循。李强总理的总结讲话，对贯彻落实总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出重要要求。全省各级党委（党组）要坚定贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实履行落实党中央关于经济工作的重大决策部署的责任，按照“四个抓落实”重要要求，以务实举措推动党中央决策部署落地落实，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化四川新篇章，为全国发展大局多作贡献。

会议指出，要准确领会把握今年我国经济社会发展取得的重大成就，更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前进，推动中国式现代化行稳致远。要准确领会把握党中央关于新时代做好经济工作的规律性认识，“五个必须”的规律性认识既是对过去一个时期我们党领导经济工作宝贵经验的总结，又因时因势注入了新的时代内涵，是习近平经济思想的最新发展，是我们做好当前和今后一个时期经济工作的基本指针和重要方法论，必须不折不扣贯彻到经济社会发展各方面全过程。要准确领会把握党中央对经济形势的科学判断，坚定发展信心、增强忧患意识，特别要看清严峻复杂性、看准突出问题、看到风险挑战，更好辨危识机、防危寻机、化危为机，集中精力办好自己的事，牢牢把握战略主动权。要准确领会把握明年经济工作的总体要求、目标任务和政策取向，全面吃透、密切对接中央宏观政策走向，结合我省实际研究提出明年经济工作的目标任务和思路举措。要准确领会把握明年经济工作的重点任务，紧扣实际找准工作切入点和发力点，推动党中央决策部署在四川落地生根、开花结果。要准确领会把握坚持和加强党的全面领导的重要要求，把贯彻中央经济工作会议精神体现到执行党的大政方针的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上，不断增强推动高质量发展的能力本领，在推进中国式现代化中彰显四川担当、展现四川作为。

会议指出，中央政治局会议还听取了中央纪委国家监委工作汇报，审议了《中国共产党纪律处分条例》，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、全面加强党的纪律建设作出重要部署。我们要认真贯彻中央精神，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，不断推动纪检监察工作高质量发展。政治监督要坚决有力，扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，教育引导全省党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。正风反腐要持续发力，针对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，重拳纠治“四风”顽疾，坚决铲除腐败问题和不良风气滋生的土壤与条件。纪律建设要全面从严，坚持把纪律挺在前面，抓好《条例》的宣传教育和贯彻执行，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止，进一步巩固发展良好政治生态。

会议对做好岁末年初重点工作作出安排，强调要聚焦全年目标任务奋力冲刺，对照年初目标拿出针对性举措找差补短，全力打好收官之战。要精心谋划推动明年经济工作，靠前发力打好政策提前量，科学研究谋划明年发展目标和重点工作举措，尽快把开年各项重点任务梳理出来、安排下去，推动各项政策早出台、部署早落地、措施早见效，努力实现明年“开门红”。要用心用情抓好民生保障，加强重要民生商品的产销保供，做好煤电油气稳定供应，聚焦重点群体精心组织开展走基层、送温暖活动，强化农民工工资发放和节前返乡、节后返岗保障工作，确保人民群众温暖过冬、祥和过年。要切实防范化解各类风险，聚焦重点行业领域深入开展安全生产执法专项行动，强化节日期间值班值守和应急准备，加强社会治安综合治理，确保社会大局稳定。

黄强主持召开省政府常务会议

研究明年经济社会发展计划和重点项目安排等工作

（2023年12月14日）

12月14日，省委副书记、省长黄强主持召开省政府第20次常务会议，研究明年经济社会发展计划、重点项目安排等工作。

会议强调，要牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，完整准确全面贯彻新发展理念，按照积极进取、切实可行要求科学谋划明年经济社会发展主要预期目标和重点工作，坚定发展信心和决心，积极抢抓重大政策机遇，全力争取资金项目支持，充分发挥我省市场优势，着力激发内需潜力，确保实现质的有效提升和量的合理增长，巩固和增强经济回升向好态势，努力在推动高质量发展上取得新突破，真正扛起经济大省挑大梁重任，为全国大局作出更大贡献。要坚持依靠改革开放增强发展的内生动力，用足用好改革“关键一招”，进一步解放思想，坚持问题导向、刀刃向内，小切口、大纵深破题，锲而不舍、久久为功，加快构建完善高质量发展考评体系，充分发挥考核“指挥棒”作用，深化财政管理改革，严格资金监管，强化预算绩效结果应用，坚决防止“撒胡椒面”和“养懒汉”，集中更多精力财力保民生促发展，用改革为完成明年目标任务扫除障碍、为全省高质量发展持续注入强大动力。要更好统筹高质量发展和高水平安全，压紧压实安全责任，坚决遏制安全事故多发频发势头、坚决杜绝重特大事故发生，有力有序做好地方债务风险防范化解、清理拖欠企业账款和“保交楼”工作，牢牢守住不发生系统性风险底线。要扎实做好岁末年初各项工作，一鼓作气打好全年经济工作收官战，做好重要民生商品保供稳价，保障农民工工资按时足额发放，关心困难群众生产生活，加强社会治安综合治理，确保群众温暖安全过冬和社会和谐稳定。

会议审议通过《2024年四川省重点项目名单》，决定对2022年全省公路水路交通建设领域真抓实干成效明显的达州市、泸州市等市给予表扬激励，决定对蒋东海等有突出表现的见义勇为个人（群体）给予奖励。

会议还研究了其他事项。

第十二届中国创新创业大赛全国总决赛在四川开幕

发布49项“聚源兴川”行动重大科技成果推广转化目录

（2023年12月14日）

12月13日，第十二届中国创新创业大赛全国总决赛开幕式暨科创企业“链四川·强产业”对接会在成都高新区举办。这是该项赛事自2012年启动以来，全国总决赛首次落地四川。副省长郑备出席开幕式并致辞。

开幕式上，49项“聚源兴川”行动重大科技成果推广转化目录发布，其中装备制造12项、电子信息11项、先进材料9项、能源化工9项、医药健康4项、食品轻纺4项，旨在进一步促进重大科技成果在川落地转化。投融资机构、产业园区先后与科创企业代表签署协议。

本届大赛由科技部、财政部、教育部、中央网信办和全国工商联等指导，是全国规格最高、规模最大、影响最广的综合性科技创新赛事，以提升企业技术创新和成果转化能力为主线，覆盖新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等新兴产业领域，吸引参赛企业3.7万余家，其中四川共有1362家创新型企业参赛，创历届新高。

科创企业“链四川·强产业”对接活动同步开展，将聚焦六大优势产业，搭建起“技术+产业”合作交流平台，开展面向科创企业发布政策、投融资机构对接、市（州）项目招引专场、企业进园入县等活动，争取优质项目落地四川、生根四川。

历届大赛累计吸引参赛企业和团队32万余家，撬动金融资本超过1000亿元，200家参赛企业成功上市。截至目前，四川累计组织5500余家企业参赛，成功孵化培育了成都先导药物开发股份有限公司等一批创新型领军企业。

专题三  典型案例

1. 四川省统计局原党组书记、局长范毅被开除党籍和公职。

经四川省委批准，四川省纪委监委对四川省统计局原党组书记、局长范毅严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，范毅理想信念丧失，纪律意识淡薄，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金；贪欲膨胀，以权谋私，将公权力沦为谋取个人私利的工具，甘于被“围猎”，利用职务上的便利，为他人在土地取得、工程承揽、产权登记等方面谋取巨额利益，并多次收受财物，数额特别巨大。 范毅严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经四川省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予范毅开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物及孳息一并移送。

2. 云南省丽江市委原常委、秘书长肖忠万被开除党籍和公职。

经云南省委批准，云南省纪委监委对丽江市委原常委、秘书长肖忠万严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，肖忠万丧失理想信念，背离初心使命，以串供、返还财物等方式，对抗组织审查；收受可能影响公正执行公务的礼品礼金；隐瞒不报个人有关事项；利用职权为他人在职工录用、工作调动、职务晋升上提供帮助；搞权色交易，违规从事营利活动；大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、用地审批、规划审批、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。肖忠万严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九大以后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准，决定给予肖忠万开除党籍处分，由云南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

3.贵州大学原党委副书记任钢建被逮捕，67岁落马，收受巨额财物。据最高人民检察院网站1月3日消息，贵州大学原党委副书记任钢建（正厅级）涉嫌受贿一案，由贵州省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经贵州省人民检察院指定管辖，由黔西南州人民检察院审查起诉。日前，黔西南州人民检察院依法以涉嫌受贿罪对任钢建作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

公开简历显示，任钢建1956年3月出生，山东高密人，教授。在担任贵州大学党委副书记之前，他曾在贵州省社科院、人事厅、贵阳金筑大学、贵阳学院等单位工作。

去年6月，任钢建官宣被查，落马时已经67岁。

据中央纪委国家监委网站去年11月消息，任钢建被开除党籍。

通报称，经查，任钢建身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排；违反组织原则，隐瞒不报个人有关事项，违规为他人在职务晋升中谋取利益；廉洁底线失守，违规从事营利活动，违规兼职取酬，将应由个人支付的费用交由单位报销，违规收受礼品；对党纪国法毫无敬畏之心，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物。

去年12月，贵州通报6起违反中央八项规定精神典型问题。其中就包括贵州大学原党委副书记（正厅级）任钢建违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。2013年至2019年，任钢建多次收受下属及管理服务对象所送高档酒水等礼品和礼金，多次接受管理服务对象安排到省外旅游，旅游期间的往返机票、住宿、用餐、景区门票等费用均由管理服务对象支付，此类违纪行为主要发生在元旦春节等节日期间。任钢建还存在其他严重违纪违法问题。

在任钢建被查前，贵州大学已经连续有两名干部被查。据贵州省纪委监委网站去年5月消息，贵州大学博物馆馆长邓波、贵州大学正处级组织员杨相荣官宣被查。

4.成都交通投资集团原法务合约部部长范俊清收受红包礼品等问题。2018年4月至2022年10月，范俊清先后收受管理服务对象张某等6人所送可能影响公正执行公务的红包礼金共计23万元，以及王某某所送价值0.6万元的手机1部。范俊清还存在其他违纪违法问题。2023年8月，范俊清受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。

5.山西省阳泉市人民政府原党组成员、副市长韩加政被开除党籍和公职。经山西省委批准，山西省纪委监委对阳泉市人民政府原党组成员、副市长韩加政严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，韩加政丧失理想信念，背弃初心使命，私藏、阅看有严重政治问题的书刊；无视中央八项规定精神，收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规借用管理服务对象住房；违反组织原则，违规为他人在职务调整晋升、评优评先等方面谋取利益；利用职权为亲属谋取利益；违规干预插手市场经济活动；利用职务便利为他人在项目承揽、工程款结算等方面谋利，并非法收受巨额财物。

韩加政严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山西省纪委常委会会议研究并报山西省委批准，决定给予韩加政开除党籍处分；由山西省监委给予其开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表、阳泉市第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

韩加政简历

韩加政，男，汉族，1966年8月生，山西盂县人，大学本科学历，1986年6月加入中国共产党，1986年7月参加工作。

曾任阳泉市盂县县委常委、副县长，阳泉市郊区区委副书记、区长，阳泉市平定县委副书记、县长，阳泉市城区区委书记。2022年2月，任阳泉市人民政府党组成员、副市长。2023年8月，被免职。

6.海南省林业局原党组成员、副局长李开文被开除党籍和公职。经海南省委批准，海南省纪委监委对海南省林业局原党组成员、副局长李开文严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李开文无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律，利用职权为亲属经营活动提供帮助，将应由个人支付的费用交由他人支付；利用职务便利在工程项目承揽等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

李开文身为党员领导干部，理想信念缺失，背弃初心使命，丧失党性原则，将手中权力异化为谋取私利的工具，肆无忌惮收钱敛财，严重损害党和国家机关的形象。李开文的行为严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，在党的十九大后仍不知止，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经海南省纪委常委会会议研究并报海南省委批准，决定给予李开文开除党籍处分;由海南省监委给予其开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

7.江西省上饶经济技术开发区党工委原书记叶和彬被开除党籍和公职。经中共江西省委批准，江西省纪委监委对上饶经济技术开发区党工委原书记叶和彬严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，叶和彬身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，落实党中央决策部署打折扣、搞变通，对抗组织审查；顶风违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金和接受旅游安排，将应当由本人支付的费用由他人支付；无视组织原则，在干部职务晋升中利用职权为他人谋取利益并从中收受财物；法治意识淡薄，违规干预和插手司法活动；利用职务便利为他人在工程承揽、贷款办理、人事调整等方面谋取利益，非法收受巨额财物。

叶和彬严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、群众纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经江西省纪委常委会会议研究并报中共江西省委批准，决定给予叶和彬开除党籍处分；由江西省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

叶和彬简历

叶和彬，男，汉族，1972年3月出生，江西上饶人，在职研究生学历，1993年1月加入中国共产党，1993年9月参加工作，曾在上饶市信州区、上饶经济技术开发区等地工作。

8.辽宁省水利厅原党组成员、副厅长孙占和被开除党籍。经辽宁省委批准，辽宁省纪委监委对省水利厅原党组成员、副厅长孙占和严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，孙占和丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，转移、隐匿证据，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受消费卡；违反组织原则，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；接受可能影响公正执行公务的房屋装修服务，违规向领导干部赠送钱款；利用职务上的便利，为他人在企业经营、款项拨付等方面谋取利益，并非法收受财物。

孙占和严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经辽宁省纪委常委会会议研究并报辽宁省委批准，决定给予孙占和开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。