专题一 习近平总书记重要讲话、指示和文章

习近平致2023两岸企业家峰会10周年年会的贺信

（2023年11月14日）

值此两岸企业家峰会成立10周年之际，我谨表示热烈的祝贺，向峰会全体会员和与会嘉宾致以诚挚的问候！

两岸经济同属中华民族经济，两岸同胞是命运共同体。两岸企业家峰会是两岸企业及工商界人士交流合作的重要平台，为促进两岸经济合作、深化两岸融合发展发挥了重要作用。希望峰会广泛团结两岸企业界、工商界，为壮大中华民族经济、增进同胞福祉、推进祖国统一大业作出新的贡献。

实现中华民族伟大复兴为两岸经济合作开辟广阔空间，实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞共同奋斗。我们将继续致力于促进两岸经济交流合作，深化两岸各领域融合发展，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，助力台胞台企融入新发展格局、实现高质量发展。希望两岸企业家秉持民族大义，把握历史大势，勇担时代责任，共同推动两岸关系和平发展、融合发展，共同创造祖国统一、民族复兴的历史伟业！

习近平

2023年11月14日

习近平在北京河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话精神

习近平在北京河北考察灾后恢复重建工作时强调

再接再厉抓好灾后恢复重建

确保广大人民群众安居乐业温暖过冬

蔡奇陪同考察

（2023年11月10日）

新华社北京/河北保定11月10日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10日在北京、河北考察灾后恢复重建工作时强调，各级党委和政府、各有关方面要认真贯彻落实党中央决策部署，再接再厉抓好灾后恢复重建，确保广大人民群众安居乐业、温暖过冬。要始终坚持以人民为中心，坚持系统观念，坚持求真务实、科学规划、合理布局，抓紧补短板、强弱项，加快完善防洪工程体系、应急管理体系，不断提升防灾减灾救灾能力。

今年7月底8月初，华北、黄淮等地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北等地重大人员伤亡。习近平一直牵挂着受灾群众，高度重视防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作，多次作出重要指示批示，要求有关地方和部门全力保障人民群众生命财产安全，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。9月上旬，习近平前往黑龙江尚志市看望慰问受灾群众。北方入冬之际，习近平又来到北京、河北受灾较重的相关地区，看望慰问受灾群众，检查指导灾后恢复重建工作。

11月10日，习近平在中共中央政治局委员、北京市委书记尹力和市长殷勇，河北省委书记倪岳峰和省长王正谱分别陪同下，先后来到门头沟、保定等地，实地了解灾后恢复重建情况。

永定河三家店引水枢纽是永定河官厅山峡段控制性工程。10日上午，习近平来到这里，听取北京市水系、永定河修复治理、拦河闸运行等情况汇报，了解灾后恢复重建进展。习近平指出，门头沟、房山等山区地带山高谷深，连续强降雨容易造成特大山洪，是北京防汛抗洪的重点区域。既要建好用好水库等控制性工程，也要完善山区道路、房屋等建筑物的防洪标准，切实提高防汛抗洪能力。要立足北京水系特点、总结历史经验，针对突出问题和薄弱环节，按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的原则，抓紧修复水毁设施，加强重点水利工程建设，为保障首都防洪安全提供有力支撑。

随后，习近平乘车来到妙峰山民族学校。今年汛期，这里作为临时避灾场所和防汛抗洪救灾人员驻地。习近平走进一间教室，孩子们正在老师的带领下开主题班会。大家争着向习爷爷展示自己以抗洪救灾为主题的手工制品，并汇报自己在洪灾面前的经历和感受，习近平听后很高兴。他说，保证受灾学生都能按时开学返校，是党中央对灾后恢复重建提出的明确要求。经过各方面共同努力，所有灾区学校都按时开学了，看到孩子们幸福的笑容，很踏实很欣慰。你们学校在这次防汛抗洪中成功避险，而且很好发挥了“安全岛”作用，要用好这一生动教材，开展安全教育，提升孩子们的安全意识和避险能力。这次抗洪救灾孩子们会终生难忘，要让他们学会感恩、立下志向，做社会主义事业的建设者和接班人。

学校操场上，习近平亲切慰问了因公牺牲烈士家属和参与防汛抗洪救灾的基层党员干部群众、消防及应急救援人员、国企职工、志愿者代表等。习近平说，在这场抗洪抢险救灾斗争中，基层党员干部冲锋在前、勇于担当，人民解放军、武警部队官兵、消防救援队伍指战员挺身而出、向险前行，国有企业职工闻“汛”而动、紧急驰援，社会各界和志愿者积极参与、奉献爱心，书写了洪水无情人有情的人间大爱，展现了社会主义制度一方有难、八方支援的显著优势和全国人民万众一心、同舟共济的奋斗精神，涌现出许多感人故事。多名党员干部在抗洪抢险中牺牲，我们要永远怀念他们，大力宣扬他们的英勇事迹，有关方面要关心照顾好他们的家人。

临近中午，习近平来到妙峰山镇水峪嘴村考察。在村口河边平台，习近平听取该村情况介绍，随后步行察看村容村貌，了解基础设施恢复建设提升等情况。习近平指出，大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平。要坚持以人民为中心，着眼长远、科学规划，把恢复重建与推动高质量发展、推进韧性城市建设、推进乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来，有针对性地采取措施，全面提升防灾减灾救灾能力。特别要完善城乡基层应急管理组织体系，提升基层防灾避险和自救互救能力。

在村民李盟家，习近平详细询问房屋受损、修缮支出、取暖等情况。习近平表示，确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务。北方冬季长，山里冬天尤其冷，取暖工作务必落实落细，做到每家每户。对已经完成房屋修缮加固或重建、具备入住条件的受灾户，要指导帮助他们落实冬季取暖。对尚未完成房屋重建的受灾户，要通过投亲靠友、租房、政府安置等方式，确保他们温暖过冬。

离开村子时，当地群众热情欢送总书记。习近平对大家说，我心里一直惦念着灾区的人民群众。共产党是为人民服务的党，永远把老百姓放在心中最高位置，无论是抢险救灾还是灾后恢复重建，都会全力以赴。希望乡亲们坚定信心，努力把家园建设得更加美好。

今年汛期，保定涿州市遭遇特大洪涝灾害，目前已基本恢复正常生产生活秩序。10日下午，习近平来到双塔街道永济秀园小区。他首先走进小区门口的药店、超市，向商户详细询问经营恢复情况，接着来到小区热力站，了解供暖设施运行情况。习近平表示，经历这场大灾，居民和一些生产经营单位损失不少，各级党委和政府要多措并举，努力帮助受灾群众和企业、商户渡过难关。城市恢复重建要做好防灾减灾论证规划，充分考虑避险避灾，留出行洪通道和泄洪区、滞洪区，更新排水管网等基础设施，提升城市运行保障能力。

习近平走进居民董彩英家看望慰问，详细询问洪水水位、应急居住、家具家电更新、供暖、相关补助等情况。董彩英告诉总书记，在党员干部帮助下，房子已完成清理修缮并入住，温暖过冬没问题。习近平强调，城市灾后恢复重建，首要的是家家户户生活和社区居住环境的恢复。要查漏补缺，把工作进一步做细做实，基层组织、党员干部、街坊邻里、各方面专业力量和志愿者要一起努力。

离开小区时，习近平同小区居民亲切交流。习近平对大家说，涿州的这次灾情很重，那时我每天都关注着你们这里的情况，很是挂念大家。今天看到市政公共服务设施已恢复正常运转，大家的生活也已基本恢复正常，心里踏实了很多。风雨之后见彩虹。在党中央坚强领导下，只要大家齐心协力，就一定能够过上更加美好的生活。第二批主题教育正在深入开展，灾区各级党组织要把主题教育与灾后恢复重建紧密结合起来，大力弘扬抗洪救灾精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，用恢复重建成果和人民群众满意度来检验主题教育的成效。

刁窝镇万全庄村位于兰沟洼蓄滞洪区，今年汛期全村311户全部受灾。习近平仔细察看村道、房屋等恢复重建情况。他走进房屋重建施工现场，询问受灾损失、施工进展、租房过渡等情况，勉励他们团结一心，共渡难关，重建和美乡村。

村民杨佩然家房屋受损较轻，已加固修缮完成并入住。习近平走进杨佩然家里，了解他们的家庭收入、修缮花销、生产恢复等情况。习近平指出，房屋修缮加固重建，是灾后恢复重建的头等大事。现在看，修缮、加固的任务已基本完成，任务最重、难度最大的还是重建。对重建户，各级党委和政府要格外关心，过渡期有特殊困难、自身无法解决居住问题的，要给予适当安置。要采取切实有效措施，防止因灾返贫。

临别时，村民们高声向总书记问好。习近平对大家说，面对历史罕见的洪灾，乡亲们遭受了很大的损失，我向大家表示慰问！各级党委和政府正在多方采取措施，扎实推进灾后恢复重建。希望乡亲们自力更生、艰苦奋斗，用自己的勤劳双手，加快恢复重建、推进乡村振兴。

习近平还走进村边农田，察看冬小麦和大白菜长势。他指出，农业生产是灾后恢复重建的重要方面，不仅直接关系家家户户的收入，也关系国家粮食安全。要继续抓紧修复灾毁农田和农业设施，加大农资供应保障力度，加强农技指导，组织安排好今冬明春的农业生产，争取明年有个好收成。

白沟河是大清河流域一条骨干行洪河道。习近平来到白沟河治理工程（涿州段），察看工程进展，听取河北省灾后重建重大水利工程情况汇报。习近平指出，京津冀水系相连，防汛抗洪是一盘棋，要深入研究推进京津冀地区防洪工程体系建设。坚持系统观念，统筹流域和区域，处理好上下游、左右岸、干支流关系，科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区等的功能建设，整体提高京津冀地区的防洪能力。

堤坝上，习近平亲切看望慰问水利工程建设人员和曾经参加涿州抗洪救援的解放军和武警部队官兵、民兵预备役人员、消防救援队伍等方面的代表。他说，这次抗洪救灾，各方面力量与广大人民群众风雨同舟，共同构筑起防汛救灾、守护家园的坚固防线，充分展现了我们党和国家的强大政治优势。人民群众感谢你们，党和政府感谢你们！

返回北京前，习近平对陪同人员和当地干部说，在党中央的正确决策部署下，各级各方面采取有力有效措施，把百年一遇的洪涝灾害损失降到了最低。灾后恢复重建涉及范围广，工程项目多，资金投入大。最近中央决定增发1万亿元国债，用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设。各级党委和政府、各有关部门要坚持求真务实、科学规划、合理布局，把资金用到刀刃上，高质量推进项目建设，把各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。

何卫东参加有关活动，中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。

习近平向2023年世界互联网大会乌镇峰会开幕式发表视频致辞

（2023年11月8日）

新华社北京11月8日电 11月8日上午，国家主席习近平向2023年世界互联网大会乌镇峰会开幕式发表视频致辞。

习近平指出，2015年，我在第二届世界互联网大会开幕式上提出了全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”，倡导构建网络空间命运共同体，这一理念得到国际社会广泛认同和积极响应。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，如何解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴，是我们共同面临的时代课题。互联网日益成为推动发展的新动能、维护安全的新疆域、文明互鉴的新平台，构建网络空间命运共同体既是回答时代课题的必然选择，也是国际社会的共同呼声。我们要深化交流、务实合作，共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

我们倡导发展优先，构建更加普惠繁荣的网络空间。深化数字领域国际交流合作，加速科技成果转化。加快信息化服务普及，缩小数字鸿沟，在互联网发展中保障和改善民生，让更多国家和人民共享互联网发展成果。

我们倡导安危与共，构建更加和平安全的网络空间。尊重网络主权，尊重各国的互联网发展道路和治理模式。遵守网络空间国际规则，不搞网络霸权。不搞网络空间阵营对抗和军备竞赛。深化网络安全务实合作，有力打击网络违法犯罪行为，加强数据安全和个人信息保护。妥善应对科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战。中方愿同各方携手落实《全球人工智能治理倡议》，促进人工智能安全发展。

我们倡导文明互鉴，构建更加平等包容的网络空间。加强网上交流对话，促进各国人民相知相亲，推动不同文明包容共生，更好弘扬全人类共同价值。加强网络文明建设，促进优质网络文化产品生产传播，充分展示人类优秀文明成果，积极推动文明传承发展，共同建设网上精神家园。

习近平最后强调，信息革命时代潮流浩荡前行，网络空间承载着人类对美好未来的无限憧憬。让我们携起手来，构建网络空间命运共同体，让互联网更好造福世界各国人民，共同创造人类更加美好的未来！

2023年世界互联网大会乌镇峰会11月8日至10日在浙江乌镇举行，主题为“建设包容、普惠、有韧性的数字世界——携手构建网络空间命运共同体”

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议并发表重要讲话

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议强调

全面推进美丽中国建设

健全自然垄断环节监管体制机制

李强王沪宁蔡奇出席

（2023年11月7日）

新华社北京11月7日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月7日下午主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过了《关于全面推进美丽中国建设的意见》、《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》、《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》、《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》、《关于加强生态环境分区管控的指导意见》。

习近平在主持会议时强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，要锚定2035年美丽中国目标基本实现，持续深入推进污染防治攻坚，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，守牢安全底线，健全保障体系，推动实现生态环境根本好转。国有资本经营预算是国家预算体系的重要组成部分，要完善国有资本经营预算制度，扩大实施范围，强化功能作用，健全收支管理，提升资金效能。要健全自然垄断环节监管体制机制，强化制度设计，完善监管体系，提升监管能力，增强国有经济对自然垄断环节控制力，更好满足构建现代化基础设施体系的需要，更好保障国家安全。要立足更好服务和支撑公共决策，加强专家参与公共决策行为监督管理，完善体制机制，规范流程标准，强化全过程管理，营造人尽其才、富有活力、风清气正的专家参与公共决策环境。生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中具有基础性作用，要加强顶层设计、完善制度体系，以保障生态功能和改善环境质量为目标，推动实现生态环境分区域差异化精准管控。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。

会议指出，党的十八大以来，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，要根据经济社会高质量发展的新需求、人民群众对生态环境改善的新期待，加大对突出生态环境问题集中解决力度，着力抓好生态文明制度建设，发挥好先行探索示范带动作用，开展全民行动，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合。要加强组织领导，结合地方实际分类施策、分区治理，精细化建设，通过一项项具体行动推动美丽中国目标一步步变为现实。

会议强调，预算工作体现党和国家意志，要坚持和加强党的领导，发挥集中力量办大事的体制优势，聚焦推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。要始终坚持“过紧日子”的思想，加强财政资源科学统筹和合理分配，合理确定预算收支规模，统筹保障和改善民生，杜绝奢靡浪费等现象。要坚持预算法定，强化预算约束，推动预算绩效管理，发挥人大监督作用。

会议指出，电力、油气、铁路等行业的网络环节具有自然垄断属性，是我国国有经济布局的重点领域。要健全监管制度体系，加强监管能力建设，重点加强对自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全责任、履行社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，推动处于自然垄断环节的企业聚焦主责主业，增加国有资本在网络型基础设施上投入，提升骨干网络安全可靠性。要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。

会议强调，专家是推进改革发展的重要智力资源，要加强对专家队伍的政治引领，完善专家参与公共决策的政策保障和激励措施，充分调动专家积极性和主动性。要建立健全从专家遴选到考核监督的全过程、全链条管理制度体系，分领域、分类别完善专家参与公共决策的制度规范，明确专家参与公共决策的职责定位、权利义务和相应责任等，激励这些专家积极为党和政府科学决策建言献策。

会议指出，加强生态环境分区管控，要落实主体功能区战略，衔接国土空间规划和用途管制，聚焦区域性、流域性突出生态环境问题，完善生态环境分区管控方案，建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。要落实地方各级党委和政府主体责任，利用生态环境分区管控成果，服务国家和地方重大发展战略实施，科学指导各类开发保护建设活动。中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

习近平向首届“一带一路”科技交流大会致贺信

（2023年11月6日）

新华社北京11月6日电 11月6日，国家主席习近平向首届“一带一路”科技交流大会致贺信。

习近平指出，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段。科技合作是共建“一带一路”合作的重要组成部分。中方将弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，推进国际科技创新交流，与各国共同挖掘创新增长潜力，激发创新合作潜能，强化创新伙伴关系，促进创新成果更多惠及各国人民，助力共建“一带一路”高质量发展，推动构建人类命运共同体。

首届“一带一路”科技交流大会主题为“共建创新之路，同促合作发展”，由科技部、中国科学院、中国工程院、中国科协、重庆市人民政府和四川省人民政府共同主办，国家发展改革委作为支持单位，当日在重庆市开幕。

习近平向第六届中国国际进口博览会致信

（2023年11月5日）

新华社北京11月5日电 11月5日，国家主席习近平向第六届中国国际进口博览会致信。

习近平指出，2018年以来，进博会成功举办五届，依托中国大市场优势，发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作平台功能，对加快构建新发展格局和推动世界经济发展作出了积极贡献。

习近平强调，当前，世界经济复苏动力不足，需要各国同舟共济、共谋发展。中国将始终是世界发展的重要机遇，将坚定推进高水平开放，持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。希望进博会加快提升构建新发展格局的窗口功能，以中国新发展为世界提供新机遇；充分发挥推动高水平开放的平台作用，让中国大市场成为世界共享的大市场；更好提供全球共享的国际公共产品服务，助力推动构建开放型世界经济，让合作共赢惠及世界。

第六届中国国际进口博览会当日在上海市开幕，主题为“新时代，共享未来”，由商务部和上海市人民政府主办。

习近平向第五届中美友城大会致信

（2023年11月3日）

新华社北京11月3日电 11月3日，国家主席习近平向第五届中美友城大会致信。

习近平指出，中美关系的基础在民间，力量源泉在人民友好。友好省州和友好城市是深化中美人民友谊、实现互利共赢的重要载体。自1979年缔结第一对友城关系至今，中美已经建立284对友好省州和友好城市关系。40多年来，两国友好省州和友好城市密切合作，取得丰硕成果，为两国人民带来了实实在在的利益。

习近平强调，中美友城大会是中美地方交流的重要机制，创立以来为推动中美友城发展、深化友城合作发挥了积极作用。希望与会各方继续做中美地方交流的桥梁，助力两国省州、城市跨越浩瀚的太平洋，共同为推动中美关系健康稳定发展、增进两国人民福祉发挥更大作用。

第五届中美友城大会当日在江苏省苏州市举办，主题为“共建绿色城市 共享民生福祉”，由中国人民对外友好协会和江苏省人民政府共同主办。

习近平复信古巴科学家裴德乐

（2023年10月31日）

新华社北京10月31日电 近日，国家主席习近平复信古巴著名科学家裴德乐。

习近平指出，你长期致力于增进古巴同中国的特殊友好关系，积极推动中外科研合作，取得多项突破性进展，我向你和你率领的团队表示祝贺。

习近平强调，国际科技合作是大趋势。各国需要通过科技创新共同促进人类和平与发展事业。今年是我提出“一带一路”倡议十周年。这个倡议的根本出发点和落脚点，就是探索远亲近邻共同发展的新办法，开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”。十年来，中方同共建国家加快科技交流和知识分享，不断优化创新环境、集聚创新资源，科技创新合作加快推进，成效显著。

习近平指出，中古老一辈领导人共同缔造的传统友谊茁壮成长，不断结出累累硕果。去年以来，双方又就携手共建中古命运共同体达成重要共识。我衷心希望，新时期中古包括科技在内的各领域合作不断深化，更好造福两国人民。

日前，古巴著名科学家裴德乐致信习近平主席，介绍其所率领团队在华推动脑科学研究和中古神经技术合作取得的成果，表示愿继续为促进中古友好，为“一带一路”倡议在全球更大范围落地贡献力量。

在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话※（《求是》第21期）

习近平

（2023年5月23日）

审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。改革审计管理体制，组建中央审计委员会，目的就是加强党中央对审计工作的集中统一领导。党的十九大以来，中央审计委员会全面贯彻党中央决策部署，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，强化审计领域重大工作顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，推动审计体制实现系统性、整体性重构，审计工作取得历史性成就、发生历史性变革。

过去5年，审计工作在党中央集中统一领导下，主动服务党和国家事业发展大局，不断总结中国特色社会主义审计事业发展规律，守正创新、积极探索，走出了一条契合中国国情的审计新路子，新时代治国理政在审计领域取得重要制度成果。

一是深入推进审计管理体制改革，党中央对审计工作的集中统一领导不断细化实化制度化。组建中央审计委员会，召开5次中央审计委员会全体会议，研究审议审计监督重大事项，统筹谋划、协调推进审计领域重大工作，强化对地方各级党委审计委员会工作的领导和指导。中央政治局常委会每年听取审议中央预算执行和其他财政支出审计情况报告。中央审计办、中央审计委员会各成员单位和地方党委审计委员会全面落实党中央对审计工作的部署要求，切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。在党中央集中统一领导下，审计工作运行机制不断优化完善，审计工作全国一盘棋加快形成。

二是对中国特色社会主义审计事业的规律性认识不断深化。我们坚持围绕党和国家中心工作开展审计，坚持围绕总体国家安全观开展审计，坚持围绕以人民为中心的发展思想开展审计，坚持围绕促进党的自我革命开展审计，审计方向更加明确。实践中，积极探索形成以党中央集中统一领导为政治统领、立足经济监督定位聚焦主责主业为看家本领、开展研究型审计为必由之路、审计职业精神和专业能力为重要保障的审计工作格局，思路举措更加有效。

三是审计服务党和国家大局的主动性更强、契合性更高，独特监督作用更加彰显。我们不断拓展审计监督广度和深度，有效消除监督盲区和死角，5年来共审计47万多家单位，覆盖了管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位，审计工作聚焦党的中心任务，实现量的提升和质的飞跃，揭示了经济社会运行中的一些突出问题。通过审计，严肃处置了一批有重大影响的典型问题线索，揭示了一些影响经济安全的重大风险隐患，铲除了一些严重阻碍改革发展的“毒瘤”，推动解决了一些长期未解决的“顽瘴”，惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”。

四是审计整改总体格局初步成型，审计成果运用贯通协同更加顺畅、权威、高效。我们明确审计整改是有效发挥审计监督作用的重要一环，建立健全审计查出问题整改长效机制，各方面督促推动整改的力度不断加大，整改责任压得更实，审计整改“动了真格”。审计与纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督贯通协同持续深化，以审计监督为起点、以案件查办为切入点、以地方主体责任落实为落脚点的贯通协同工作机制初步形成，审计查出的问题既交得出去也处理得下去。

审计工作取得的这些变革和成就，是新时代中国特色社会主义思想在审计领域的具体实践，彰显了党的创新理论的真理力量，具有鲜明的时代性和实践性。要总结好、运用好党关于新时代审计工作的理论成果和实践成果，长期坚持并不断丰富发展，指导审计工作实现更大作为。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。形势越是严峻复杂，越是要坚持和加强党的全面领导，进一步加强和改善党中央对审计工作的集中统一领导。中央审计委员会责任重大，作用重要。做好新一届中央审计委员会工作，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，聚焦全局性、长远性、战略性问题，加强审计领域战略谋划和顶层设计，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。中央审计办要继续发挥好统筹协调作用，加大工作力度，推动协同落实，提高监督质效。中央审计委员会各成员单位要结合本职，带头支持配合审计，深化审计成果运用，增强监督合力。

一、进一步推动审计工作高质量发展

做好新时代新征程审计工作，总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力，具体要做到“三个如”。一是如臂使指。我们强调审计监督要集中统一，就是坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，审计工作按照党中央的要求，指哪儿打哪儿，打哪儿成哪儿，就像胳膊指挥手指那样，得心应手、使用自如。这就要求，一方面在审计系统内部形成上下贯通、步调一致的全国一盘棋，统一思想、统一意志、统一行动；另一方面要增强审计的政治属性和政治功能，提高政治能力，把党中央意图和部署把握准、领会透、落实好，保障党中央令行禁止。二是如影随形。我们强调审计监督要全面覆盖，就是消除监督盲区和死角，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，让审计对象感到审计像影子一样时时在身边，时时有“头顶三尺有监督，不畏人知畏审计”的自觉。这就要求，在形式上，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑；在内容上，兼顾质量和效率，以重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的深度监督，形成实际的、实质的震慑。三是如雷贯耳。我们强调审计监督要权威高效，就是审计通过自身的努力赢得良好声誉，各个方面都信任审计、支持审计、配合审计，让审计监督能够顺畅实施、审计成果能够高效运用、审计作用能够有效发挥。这就要求，一方面必须苦练内功，坚持依法审计，做实研究型审计，发扬斗争精神，增强斗争本领，打造经济监督的“特种部队”，把问题查准、查深、查透；另一方面做好审计监督与其他监督的贯通协同，形成监督合力，做到整改到位、处理到位、问责到位。

审计的“尚方宝剑”是党中央授予的，必须对党中央负责，当好党之利器、国之利器。要完整、准确、全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求，坚持敢审敢严，以党中央决策部署为标尺，以法律法规为准绳，该出手时就出手，把问题原原本本揭示出来。要完整、准确、全面向党中央报告审计发现的问题，坚持敢说敢言，不受任何利益驱使，不向任何力量屈服，也不去揣摩领导想法，把问题原原本本报告上来。

各级党委和政府、有关部门和单位对审计的理解支持不能停留在口头上，要落实到实际行动中。所谓“言者无罪，闻者足戒”，对审计要有正确清醒的认识，虚心接受审计指出的问题，认真采纳审计提出的建议，要有这个胸怀和雅量，不能遮丑护短甚至是对抗。党中央是作了表率的。

二、扎实做好今年的审计工作

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们采取一系列措施，各方面推动发展的热情高涨，经济运行开局良好，呈现企稳回升态势。但世界经济形势总体不容乐观，困难挑战和不确定性仍然不少。要坚持稳中求进工作总基调，围绕财政、货币、产业、科技、社会5大政策，突出纲举目张的重大问题加大审计力度，促进各地区、部门和单位把党中央决策部署贯彻好、落实好。

要聚焦高质量发展首要任务。加大对重大项目、重大战略和重大举措落实落地情况的监督力度，推动各地方、部门和单位完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，促进解决发展中的不平衡不充分问题，提高发展质量和效益。

要聚焦稳增长稳就业稳物价。继续盯紧看好宝贵的财政资金，加大对稳经济一揽子政策措施落实情况的审计力度，重点关注政策间协调配合，着力打通贯彻执行中的淤点堵点难点，促进政令畅通，确保政策措施落地见效。

要聚焦实体经济发展。加大对金融支持实体经济、助企纾困政策落实情况的审计力度，推动落实好“两个毫不动摇”，助力优化营商环境，保障好民营企业合法权益，促进稳定预期、提振信心，激发市场活力和发展内生动力。

要聚焦推动兜牢民生底线。坚持审计力量下沉基层，在就业、优抚、医疗、教育、乡村振兴战略实施、重要农产品稳产保供等重点民生领域审计中，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，紧盯民生资金分配使用的关键环节，强化监督检查，推动惠民富民政策落实，维护公平正义，增进民生福祉。

要聚焦统筹发展和安全。发挥好经济运行“探头”作用，密切关注地方政府债务、金融、房地产、粮食、能源等重点领域，增强前瞻性、提升敏锐性，牢牢守住不发生系统性风险底线。

要聚焦权力规范运行。充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，沿着资金、项目流向监督公权力运行，看好“钱袋子”、“账本子”，推动政府过“紧日子”。要以零容忍的态度，坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。要紧盯机构改革涉及的重点行业、重要领域和关键环节，严肃查处改革推进过程中的违规违纪问题，防止国有资产流失，保障财政资金安全。

审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。深化审计监督与其他各类监督贯通协同，目的就是要用好审计成果，在审计整改上打好“组合拳”，加大责任追究和组织处理力度，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责。要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考，紧盯反复出现、经常发生的问题开展专项整治，对重大问题要盯住不放、一追到底，适时开展整改回头看，多杀“回马枪”。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃问责，该曝光的要曝光。对审计发现并移送的问题线索，查办决不能不了了之，也不能搞“高高举起、轻轻放下”，这样处理比不处理影响更坏，反而助长过关思想和“破窗效应”，必须查个水落石出，做到件件有回音。

三、加强审计自身建设

今年是审计机关成立40周年。自1983年成立以来，审计机关始终围绕党和国家中心工作，自觉服务大局，在促进党中央令行禁止、维护经济秩序、严肃财经纪律、深化反腐治乱等方面发挥了重要作用，为党和国家事业发展提供了有力保障。“四十而不惑”。审计自身建设已经积累了一些好的经验，审计队伍忠于职守、敢于担当、铁面无私，用查处重大问题、揭示重大风险的实际行动，践行绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠，打造了“国家审计”金字招牌，值得党和人民信赖。

新时代新征程上，党中央对审计寄予厚望，审计工作使命光荣，任务更加艰巨。要传承审计光荣传统和优良作风，牢记使命、不负重托，砥砺奋进、真抓实干，强化为国履职、为民尽责情怀，塑造职业精神，提高专业能力。要全面从严治党治审，认真按照党中央部署深入开展主题教育和审计队伍教育整顿，建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍，推动新时代审计工作高质量发展，不断开创审计工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

各级党委要切实扛起政治责任，提高对审计工作的领导力，用好审计委员会和审计办这个平台，理顺工作机制，坚决防止以老办法运行新体制。主要负责同志要亲自抓、亲自管，充分发挥审计委员会牵头抓总、统筹协调作用，加强统的层次和力度，对工作运转不力、衔接不畅的，要抓紧完善机制、切实予以加强。

习近平同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话

习近平在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时强调

坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路

组织动员广大妇女为中国式现代化建设贡献巾帼力量

蔡奇出席

（2023年10月30日）

新华社北京10月30日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日下午在中南海同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。习近平强调，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，需要全体人民团结奋斗，妇女的作用不可替代。要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，激励广大妇女自尊自信、自立自强，奋进新征程、建功新时代，为中国式现代化建设贡献巾帼智慧和力量。

中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇参加集体谈话。

习近平首先表示，党的十八大以来，党中央全面加强对妇女工作的领导，推进妇联改革，不断健全妇女权益保障法治体系，持续优化妇女发展环境，推动妇女事业取得历史性成就。过去5年，各级妇联组织认真贯彻落实党中央决策部署，切实履行引领、服务、联系职责，动员组织广大妇女在推动高质量发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击新冠疫情、科技创新、乡村振兴等主战场上奋勇拼搏，创新推进家庭家教家风建设，用心用情做好维权关爱服务，持续深化妇联改革，政治性、先进性、群众性不断增强，桥梁纽带作用进一步发挥。党中央对妇联的工作是充分肯定的，对全国妇联新一届领导班子寄予殷切期望。

习近平强调，妇女事业和妇联工作要始终坚持正确政治方向，与党同心同行。要坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同党中央保持高度一致。要始终保持政治上的清醒和坚定，牢牢把握我国妇女事业的政治属性和妇联组织的政治定位，加强妇女思想政治引领，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大妇女坚定不移听党话、跟党走。

习近平指出，要紧紧围绕贯彻落实党的二十大的战略部署，找准工作着力点，把党中央决策部署转化为妇联工作的具体任务。要激励广大妇女在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴中发挥自身优势和积极作用。

习近平强调，家庭和睦、家教良好、家风端正，子女才能健康成长，社会才能健康发展。做好妇女工作，不仅关系妇女自身发展，而且关系家庭和睦、社会和谐，关系国家发展、民族进步。要讲好家风故事，引导广大妇女发挥在弘扬中华民族传统美德、树立良好家风方面的独特作用，营造家庭文明新风尚。要积极培育新型婚育文化，加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导，促进完善和落实生育支持政策，提高人口发展质量，积极应对人口老龄化。

习近平指出，保障妇女儿童合法权益、促进男女平等和妇女儿童全面发展，是中国式现代化的重要内容。各级妇联组织要积极主动作为，着力推动解决影响和侵害妇女儿童权益的突出问题。要关爱帮扶低收入妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难妇女，配合有关部门做好流动儿童、留守儿童的关爱服务。维护妇女儿童权益的工作要做在平常、抓在经常、落到基层。

习近平强调，妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，继续深化妇联组织改革，着力补短板、强弱项、打基础、增活力，全面加强妇联党的各项建设。要树立大抓基层的鲜明导向，深入调查研究，了解基层妇女所思所盼和妇女工作所急所需，推动资源和服务更多向基层倾斜。要加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖，走好网上群众路线，夯实党执政的妇女群众基础。要加强高素质专业化妇联干部队伍建设，不断增强推动妇女事业高质量发展、服务广大妇女群众、防范化解妇女领域风险的本领。

习近平指出，各级党委要坚持党管妇女工作原则，贯彻男女平等基本国策，加强对妇联工作的领导，及时研究解决妇联工作中的重要问题，为妇联组织开展工作提供支持、创造条件。各级政府妇儿工委要切实发挥职能作用，加强组织协调和指导督促，落实好党中央关于妇女儿童事业发展的各项决策部署。

全国妇联主席谌贻琴代表全国妇联新一届领导班子汇报了中国妇女十三大的有关情况和下一步工作考虑。全国妇联副主席黄晓薇、蒙曼、王亚平作了发言。

石泰峰、李干杰、李书磊、陈文清、刘金国参加谈话。

习近平主持二十届中共中央政治局第九次集体学习并发表重要讲话

习近平在中共中央政治局第九次集体学习时强调

铸牢中华民族共同体意识

推进新时代党的民族工作高质量发展

（2023年10月27日）

新华社北京10月28日电 中共中央政治局10月27日下午就铸牢中华民族共同体意识进行第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要全面贯彻党的二十大部署，准确把握党的民族工作新的阶段性特征，把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区各项工作的主线，不断加强和改进党的民族工作，扎实推进民族团结进步事业，推进新时代党的民族工作高质量发展。

中国社会科学院民族学与人类学研究所所长王延中同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。我们党历来高度重视民族问题、民族工作，正确处理民族关系。党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，党的民族工作取得新的历史性成就。

习近平强调，党的二十大以后，全国各族人民迈上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，党的民族工作面临新的形势和任务。全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。我们要大力促进各民族共同团结奋斗，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量；要全面实现各民族共同繁荣发展，让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。

习近平指出，铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。要立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。要优化学科设置，加强学科建设，把准研究方向，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。注重激发广大专家学者的积极性主动性创造性，加强青年专家学者的培养，为他们把好方向、搭建平台、创造机会，鼓励他们潜心钻研、厚积薄发，推出立足中国历史、解读中国实践、回答中国问题的原创性理论成果。

习近平强调，要着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，深刻理解把握中华文明的突出特性，在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。要面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，用共同理想信念凝心铸魂，深入培育和践行社会主义核心价值观。深入实施红色基因传承工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，不断增强对中华民族的认同感和自豪感，振奋各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神。实施中华优秀传统文化传承发展工程，研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，繁荣发展社会主义先进文化，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断增强各族群众的中华文化认同。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

习近平指出，要促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。必须高举中华民族大团结旗帜，把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，作为新征程党的民族工作的重要任务。要推进各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，持续深化民族团结进步创建工作。把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点，推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展，不断提高公共服务保障能力和水平，促进发展成果公平惠及各族群众。坚持和完善民族区域自治制度，健全民族政策和法律法规体系，推动民族事务治理体系和治理能力现代化。

习近平强调，要讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。要大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。创新涉民族宣传的传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，讲好中华民族共同体故事，讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。积极推动中外学术界、民间团体交流互动。

习近平指出，铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策，及时研究解决本地区本单位涉及民族工作的重大问题。各级领导干部要深入学习贯彻党关于加强和改进民族工作的重要思想，提高做好民族工作的本领，为推进民族团结进步事业作出应有贡献。

习近平致电祝贺诺沃亚当选厄瓜多尔总统

（2023年10月25日）

新华社北京10月25日电 10月24日，国家主席习近平致电丹尼尔·诺沃亚，祝贺他当选厄瓜多尔共和国总统。

习近平指出，厄瓜多尔是拉美重要国家。中厄建交43年来，两国高层密切交往，政治互信不断深化，各领域合作成果丰硕，传统友谊深入人心。我高度重视中厄关系发展，愿同诺沃亚当选总统一道努力，不断丰富中厄全面战略伙伴关系内涵，更好造福两国人民。

习近平致中华全国工商业联合会成立70周年的贺信

（2023年10月24日）

值此中华全国工商业联合会成立70周年之际，我代表党中央，向你们致以热烈祝贺！向工商联系统全体干部职工和全国广大民营经济人士致以诚挚问候！

工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要组成部分。70年来，工商联始终坚持党的领导，围绕服务党和国家中心工作，在建设新中国、推进改革开放、奋进新时代的伟大实践中作出了重要贡献。

希望工商联深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实担负起新时代新征程党赋予的使命任务，在加强思想政治引领、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、扎实推动民营经济高质量发展上下功夫，提振信心、凝聚人心，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，不断开创工商联事业发展新局面。希望广大民营经济人士切实贯彻新发展理念，大力弘扬企业家精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

习近平

2023年10月24日

习近平致信祝贺中华全国工商业联合会成立70周年

习近平致信祝贺中华全国工商业联合会成立70周年强调

把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围

不断开创工商联事业发展新局面

王沪宁出席庆祝大会并讲话

（2023年10月24日）

新华社北京10月24日电 在中华全国工商业联合会成立70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央致以热烈祝贺，向工商联系统全体干部职工和全国广大民营经济人士致以诚挚问候。

习近平在贺信中指出，工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要组成部分。70年来，工商联始终坚持党的领导，围绕服务党和国家中心工作，在建设新中国、推进改革开放、奋进新时代的伟大实践中作出了重要贡献。

习近平希望工商联深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实担负起新时代新征程党赋予的使命任务，在加强思想政治引领、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、扎实推动民营经济高质量发展上下功夫，提振信心、凝聚人心，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，不断开创工商联事业发展新局面。希望广大民营经济人士切实贯彻新发展理念，大力弘扬企业家精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

全国工商联成立70周年庆祝大会24日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示，习近平总书记专门向全国工商联成立70周年发来贺信，肯定了全国工商联作出的重要贡献，阐明了工商联工作的意义、方向、主题、任务，对广大民营经济人士提出殷切希望和明确要求，为做好新时代工商联工作、促进民营经济健康发展提供了根本遵循。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

王沪宁表示，工商联是党领导的人民团体和商会组织，工商联事业是党和国家事业的重要组成部分。新征程上，工商联要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握新时代新征程党和国家中心任务，坚持信任、团结、服务、引导、教育的方针，紧紧围绕促进“两个健康”的工作履职尽责，为全面建设社会主义现代化国家凝心聚力、担当作为。要加强思想政治引领，引导广大民营经济人士坚定不移听党话、跟党走，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，做合格的中国特色社会主义事业建设者。要推动民营经济高质量发展，引导民营企业完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极参与构建新发展格局，坚守主业、做强实业。要引导广大民营经济人士践行以人民为中心的发展思想，推动民营企业履行社会责任、更好为民造福。要坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，始终保持和增强政治性、先进性、群众性，更好发挥工商联桥梁纽带和助手作用。

中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰在会上宣读了习近平的贺信。全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金，中华全国总工会党组书记、书记处第一书记徐留平，先后代表各民主党派中央、人民团体致贺词。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中，全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦，全国政协副主席王勇出席大会。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙主持大会。

大会对工商联系统先进集体和先进工作者进行了表彰。

会前，王沪宁等领导同志会见了全国工商联领导班子成员，以及受表彰的工商联系统先进集体代表和先进工作者等。

中央和国家机关有关部门、有关人民团体负责同志，各民主党派中央负责人，工商联系统有关负责同志及代表，受表彰的工商联系统先进集体代表和先进工作者，民营经济人士代表等参加大会。

习近平在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神

习近平在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调

坚持党对工会的全面领导

组织动员亿万职工积极投身强国建设民族复兴伟业

蔡奇出席

（2023年10月23日）

新华社北京10月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平23日下午在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。习近平强调，我国工运事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。坚持党对工会的全面领导，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能偏离。要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，积极投身全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业。

中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇参加集体谈话。

习近平首先表示，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国工人阶级在党和国家事业发展中发挥了主力军作用，工运事业取得历史性成就，工会工作实现全方位进步。过去5年，广大职工群众与党同心、跟党奋斗，在经济建设、科技创新、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抢险救灾等重大工作中，展现了敢打硬仗、勇挑重担的时代风采。全国总工会和各级工会加强职工思想政治引领，推进产业工人队伍建设改革，保障劳动者权益，维护劳动领域政治安全，深化工会系统改革，政治性、先进性、群众性不断增强。对工人阶级作出的重大贡献，对工会工作取得的新成绩，党中央是充分肯定的。党中央对全国总工会新一届领导班子寄予殷切期望。

习近平强调，坚持党的领导必须全面地、有效地贯彻落实到工会工作全过程和各方面。要坚定维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续推动理论武装走深走实，不断增强学习践行党的创新理论的思想自觉和行动自觉。要牢记“国之大者”，找准工会工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，推动党中央决策部署在工会系统落实落地。要加强思想政治引领，做好职工思想政治工作，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走，确保工人阶级始终是我们党最坚实最可靠的阶级基础。

习近平指出，要把广大职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结奋斗。要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，广泛深入开展各种形式的劳动和技能竞赛，激发广大职工的劳动热情、创造潜能，在各行各业各个领域充分发挥主力军作用。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥好劳模工匠示范引领作用，激励广大职工在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动中成就梦想。要围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化产业工人队伍建设改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，培养造就更多大国工匠和高技能人才。

习近平强调，工人阶级和广大劳动群众是社会财富的主要创造者，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，首先要体现在亿万劳动者身上。工会作为职工利益的代表者和维护者，要认真履行维权服务基本职责，着力解决关系职工群众切身利益的实际问题，重视维护新就业形态劳动者的合法权益。要加强企事业单位民主管理，畅通职工诉求表达渠道，引导职工依法维护自身权益，推动构建和谐劳动关系。

习近平指出，要继续深化工会改革和建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，夯实基层基础，激发基层活力，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力。要健全已有的组织基础，扩大工会组织覆盖面。要创新工作方式，努力为职工群众提供精准、贴心的服务。工会干部要践行党的群众路线，深入调查研究，及时了解职工所思所想所盼，不断增强服务职工本领，真心实意为职工说话办事。全国总工会要带头加强自身建设，当标杆、作表率，成为让党放心、让人民满意的模范政治机关。

习近平强调，各级党委要加强对工会和工会工作的领导，选好配强工会领导班子，热情关心和严格要求工会干部，重视培养和使用工会干部。要注重发挥工会组织作用，及时研究职工群众和工会工作遇到的重要问题，支持工会创造性开展工作。各级政府要发挥好政府和工会联席会议作用，积极帮助工会解决职工群众的实际困难和问题。

中华全国总工会主席王东明代表中华全国总工会新一届领导班子就中国工会十八大有关情况和未来5年工会工作安排作了汇报。全国总工会副主席徐留平、杨宇栋、高凤林作了发言。

石泰峰、李干杰、李书磊、陈文清、刘金国、王小洪参加谈话。

习近平致欧美同学会成立110周年的贺信

（2023年10月21日）

值此欧美同学会成立110周年之际，我代表党中央，向欧美同学会（中国留学人员联谊会）表示热烈祝贺，向广大留学人员和留学人员工作者致以诚挚问候！

欧美同学会是党领导下的具有群众性、高知性、统战性的人民团体，成立110年来始终高举留学报国旗帜，为团结广大留学人员报效祖国、服务人民作出积极贡献。新征程上，欧美同学会要增强政治性、先进性、群众性，继续发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军作用，强化思想引领和组织建设，为党和国家事业发展广聚天下英才、广集创造伟力。希望广大留学人员弘扬留学报国传统，爱国为民，自信自强，开拓奋进，开放包容，投身创新创业创造时代洪流，助力中外文明交流互鉴，在推进强国建设、民族复兴伟业中书写人生华章。

习近平致信祝贺欧美同学会成立110周年

习近平致信祝贺欧美同学会成立110周年强调

为党和国家事业发展广聚天下英才广集创造伟力

王沪宁出席庆祝大会并讲话

（2023年10月21日）

新华社北京10月21日电 在欧美同学会成立110周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央向欧美同学会（中国留学人员联谊会）表示热烈祝贺，向广大留学人员和留学人员工作者致以诚挚问候。

习近平在贺信中指出，欧美同学会是党领导下的具有群众性、高知性、统战性的人民团体，成立110年来始终高举留学报国旗帜，为团结广大留学人员报效祖国、服务人民作出积极贡献。

习近平强调，新征程上，欧美同学会要增强政治性、先进性、群众性，继续发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军作用，强化思想引领和组织建设，为党和国家事业发展广聚天下英才、广集创造伟力。希望广大留学人员弘扬留学报国传统，爱国为民，自信自强，开拓奋进，开放包容，投身创新创业创造时代洪流，助力中外文明交流互鉴，在推进强国建设、民族复兴伟业中书写人生华章。

欧美同学会成立110周年庆祝大会21日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示，习近平总书记专门向欧美同学会成立110周年致贺信，充分肯定了欧美同学会作出的积极贡献，深刻阐明了欧美同学会的使命任务，对广大留学人员提出殷切期望，为做好新时代留学人员工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。

王沪宁表示，新时代是呼唤人才也造就人才的伟大时代，希望广大留学人员牢记习近平总书记嘱托，弘扬留学报国传统，在求学世界、圆梦中华的征程上书写人生华章。要牢记爱国为民，自觉把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的事业中，融入人民创造历史的奋斗中，以满腔爱国热情报效祖国、服务人民。要牢记自信自强，立自力更生的志气、硬自强不息的骨气、长独立自主的底气，以坚定信心信念激发前进动力。要牢记开拓奋进，以敢于超越前人、敢于引领时代、敢于创造世界奇迹的豪情壮志奋勇争先，以更加顽强奋斗担当民族复兴大任。要牢记开放包容，当好促进中外友好交流的桥梁纽带，以内引外联优势积极促进对外交流交往。欧美同学会要坚持党的全面领导，增强政治性、先进性、群众性，发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军作用，更好把广大留学人员团结在党的周围。

中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰在会上宣读了习近平的贺信。全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长丁仲礼作报告。

中国人民对外友好协会党组书记、会长杨万明代表人民团体致贺词，欧美同学会副会长、中国科学技术大学常务副校长潘建伟代表留学人员发言。

中央和国家机关有关部门、有关人民团体负责同志，各民主党派中央负责人，部分驻华使馆外交官，欧美同学会各级各类组织负责人，海内外留学人员代表等参加大会。

习近平向第五届中俄能源商务论坛致贺信

（2023年10月19日）

新华社北京10月19日电 10月19日，国家主席习近平向第五届中俄能源商务论坛致贺信。

习近平指出，经过中俄双方多年共同努力，两国能源合作已形成全方位、宽领域、深层次、高水平的合作格局，是中俄平等互利务实合作的典范，为保障两国乃至全球能源安全和可持续发展发挥了积极作用。面向未来，中方愿与俄方一道，高水平建设能源合作伙伴关系，持续增强能源产业链供应链韧性，为促进全球能源市场长期健康稳定可持续发展，推动构建全球清洁能源合作伙伴关系作出更大贡献。

同日，俄罗斯联邦总统普京也向第五届中俄能源商务论坛致贺信。

习近平出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲

（2023年10月18日）

新华社北京10月18日电 10月18日上午，国家主席习近平在人民大会堂出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲。习近平宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，强调中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。

金秋时节，天高气爽，风清日朗。天安门广场上，共建“一带一路”国家国旗迎风飘扬，相映成辉。

出席高峰论坛的外国国家元首、政府首脑和国际组织负责人等国际贵宾陆续抵达。人民大会堂东门大厅两侧大屏上共建“一带一路”项目鎏金十年硕果累累。

习近平同出席开幕式的外方领导人集体合影。

在《和平－命运共同体》乐曲中，习近平同外方领导人一同步入会场。全场起立热烈欢迎。

习近平主席发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲。

习近平指出，今年是我提出共建“一带一路”倡议10周年。提出这一倡议的初心，是借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。

10年来，我们坚守初心、携手同行，推动“一带一路”国际合作从无到有，蓬勃发展，取得丰硕成果。“一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，成立了20多个专业领域多边合作平台；一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目落地生根；共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。10年来，我们致力于构建以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁路、公路、机场、港口、管网为依托，涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络，有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通，推动绵亘千年的古丝绸之路在新时代焕发新活力。共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。

习近平强调，过去10年取得的成绩弥足珍贵，经验值得总结。我们深刻认识到，人类是相互依存的命运共同体。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。通过共建“一带一路”，中国对外开放的大门越开越大，中国市场同世界市场的联系更加紧密。我们深刻认识到，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。只要各国有合作的愿望、协调的行动，天堑可以变通途，“陆锁国”可以变成“陆联国”，发展的洼地可以变成繁荣的高地。我们深刻认识到，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神是共建“一带一路”最重要的力量源泉。共建“一带一路”注重的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远，崇尚的是自己过得好、也让别人过得好，践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢。不搞意识形态对立，不搞地缘政治博弈，也不搞集团政治对抗，反对单边制裁，反对经济胁迫，也反对“脱钩断链”。10年的历程证明，共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。我们要有乱云飞渡仍从容的定力，本着对历史、对人民、对世界负责的态度，携手应对各种全球性风险和挑战，为子孙后代创造和平、发展、合作、共赢的美好未来。

习近平指出，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们追求的不是中国独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化。世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。

习近平宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动：

一、构建“一带一路”立体互联互通网络。中方将加快推进中欧班列高质量发展，参与跨里海国际运输走廊建设，办好中欧班列国际合作论坛，会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快陆海新通道、空中丝绸之路建设。

二、支持建设开放型世界经济。中方将创建“丝路电商”合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等市场准入，深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。

三、开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。中国国家开发银行、中国进出口银行将设立人民币融资窗口，丝路基金新增资金，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。中方还将实施1000个小型民生援助项目，通过鲁班工坊等推进中外职业教育合作，并同各方加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障。

四、促进绿色发展。中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持，继续举办“一带一路”绿色创新大会，建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。落实“一带一路”绿色投资原则，到2030年为伙伴国开展10万人次培训。

五、推动科技创新。中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，举办首届“一带一路”科技交流大会，未来5年把同各方共建的联合实验室扩大到100家，支持各国青年科学家来华短期工作。中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议，愿同各国加强交流和对话，共同促进全球人工智能健康有序安全发展。

六、支持民间交往。中方将举办“良渚论坛”，深化同共建“一带一路”国家的文明对话。在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基础上，成立丝绸之路旅游城市联盟。继续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目。

七、建设廉洁之路。中方将会同合作伙伴发布《“一带一路”廉洁建设成效与展望》，推出《“一带一路”廉洁建设高级原则》，建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系，同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。

八、完善“一带一路”国际合作机制。中方将同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。继续举办“一带一路”国际合作高峰论坛，并成立高峰论坛秘书处。

习近平最后指出，共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。让我们谨记人民期盼，勇扛历史重担，把准时代脉搏，继往开来、勇毅前行，深化“一带一路”国际合作，迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展，推动实现世界各国的现代化，建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界，共同推动构建人类命运共同体！

阿根廷总统费尔南德斯，智利总统博里奇，刚果共和国总统萨苏，印度尼西亚总统佐科，哈萨克斯坦总统托卡耶夫，肯尼亚总统鲁托，老挝国家主席通伦，蒙古国总统呼日勒苏赫，俄罗斯总统普京，塞尔维亚总统武契奇，斯里兰卡总统维克拉马辛哈，土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席别尔德穆哈梅多夫，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫，越南国家主席武文赏，柬埔寨首相洪玛奈，埃及总理马德布利，埃塞俄比亚总理阿比，匈牙利总理欧尔班，莫桑比克总理马莱阿内，巴基斯坦总理卡卡尔，巴布亚新几内亚总理马拉佩，泰国总理赛塔，尼日利亚副总统谢蒂马，阿联酋总统特别代表、哈伊马角酋长国酋长卡西米，法国总统特别代表、前总理拉法兰，希腊总理高级代表、发展部部长斯克雷卡斯等20多国国家元首、政府首脑、高级代表，以及联合国秘书长古特雷斯、新开发银行行长罗塞夫等国际组织负责人出席开幕式。

普京、托卡耶夫、佐科、费尔南德斯、阿比、古特雷斯也在开幕式致辞。

丁薛祥主持开幕式。

蔡奇、王毅、尹力、何立峰、王小洪等出席。

习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲

建设开放包容、互联互通、共同发展的世界

——在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲

（2023年10月18日）

尊敬的各位国家元首、政府首脑，

各位国际组织负责人，

各国代表，

各位来宾，

女士们，先生们，朋友们：

今天，我们在这里举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对各位嘉宾表示热烈欢迎！

今年是我提出共建“一带一路”倡议10周年。提出这一倡议的初心，是借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。

10年来，我们坚守初心、携手同行，推动“一带一路”国际合作从无到有，蓬勃发展，取得丰硕成果。

“一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，举办3届“一带一路”国际合作高峰论坛，成立了20多个专业领域多边合作平台。

“一带一路”合作从“大写意”进入“工笔画”阶段，把规划图转化为实景图，一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目落地生根。

“一带一路”合作从硬联通扩展到软联通。共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。

10年来，我们致力于构建以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁路、公路、机场、港口、管网为依托，涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络，有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通，推动绵亘千年的古丝绸之路在新时代焕发新活力。

奔行在铁路上的列车，驰骋在公路上的汽车，联通各国的空中航班，劈波斩浪的货轮，快捷方便的数字电商，成为新时代国际贸易的驼铃、帆影。

一座座水电站、风电站、光伏电站，一条条输油、输气管道，越来越智能通达的输电网络，让能源短缺不再是发展的瓶颈，让发展中国家绿色低碳发展的梦想得以点亮，成为新时代可持续发展的绿洲、灯塔。

现代化的机场和码头，通畅的道路，拔地而起的经贸产业合作园区，催生新的经济走廊，激发新的增长动力，成为新时代的商贸大道、驿站。

精彩纷呈的文化年、艺术节、博览会、展览会，独具特色的鲁班工坊、“丝路一家亲”“光明行”等人文交流项目，不断深化的民间组织、智库、媒体、青年交流，奏响新时代的丝路乐章。

新冠疫情暴发后，“一带一路”成为生命之路和健康之路。中国向各国提供了上百亿个口罩和23亿剂疫苗，同20多个国家合作生产疫苗，为共建“一带一路”合作伙伴抗击疫情作出独特贡献。中国在疫情最严峻的时候也得到70多个国家的宝贵支持。

共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。

女士们、先生们、朋友们！

过去10年取得的成绩弥足珍贵，经验值得总结。

我们深刻认识到，人类是相互依存的命运共同体。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。通过共建“一带一路”，中国对外开放的大门越开越大，内陆地区从“后卫”变成“前锋”，沿海地区开放发展更上一层楼，中国市场同世界市场的联系更加紧密。中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，是越来越多国家的主要投资来源国。无论是中国对外投资，还是外国对华投资，都彰显了友谊和合作，体现着信心和希望。

我们深刻认识到，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。只要各国有合作的愿望、协调的行动，天堑可以变通途，“陆锁国”可以变成“陆联国”，发展的洼地可以变成繁荣的高地。经济发展快一些的国家，要拉一把暂时走在后面的伙伴。只要大家把彼此视为朋友和伙伴，相互尊重、相互支持、相互成就，赠人玫瑰则手有余香，成就别人也是帮助自己。把别人的发展视为威胁，把经济相互依存视为风险，不会让自己生活得更好、发展得更快。

我们深刻认识到，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，是共建“一带一路”最重要的力量源泉。我曾经讲过，古丝绸之路之所以名垂青史，靠的不是战马和长矛，而是驼队和善意；不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。共建“一带一路”注重的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远，崇尚的是自己过得好、也让别人过得好，践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢。不搞意识形态对立，不搞地缘政治博弈，也不搞集团政治对抗，反对单边制裁，反对经济胁迫，也反对“脱钩断链”。

10年的历程证明，共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。我们要有乱云飞渡仍从容的定力，本着对历史、对人民、对世界负责的态度，携手应对各种全球性风险和挑战，为子孙后代创造和平、发展、合作、共赢的美好未来。

女士们、先生们、朋友们！

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们追求的不是中国独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化。世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。前行道路上，有顺境也会有逆流。我们要坚持目标导向、行动导向，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。

在这里，我愿宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动：

一、构建“一带一路”立体互联互通网络。中方将加快推进中欧班列高质量发展，参与跨里海国际运输走廊建设，办好中欧班列国际合作论坛，会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快陆海新通道、空中丝绸之路建设。

二、支持建设开放型世界经济。中方将创建“丝路电商”合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等市场准入，深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。未来5年（2024—2028年），中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元。

三、开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口，丝路基金新增资金800亿元人民币，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。本届高峰论坛期间举行的企业家大会达成了972亿美元的项目合作协议。中方还将实施1000个小型民生援助项目，通过鲁班工坊等推进中外职业教育合作，并同各方加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障。

四、促进绿色发展。中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持，继续举办“一带一路”绿色创新大会，建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。落实“一带一路”绿色投资原则，到2030年为伙伴国开展10万人次培训。

五、推动科技创新。中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，举办首届“一带一路”科技交流大会，未来5年把同各方共建的联合实验室扩大到100家，支持各国青年科学家来华短期工作。中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议，愿同各国加强交流和对话，共同促进全球人工智能健康有序安全发展。

六、支持民间交往。中方将举办“良渚论坛”，深化同共建“一带一路”国家的文明对话。在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基础上，成立丝绸之路旅游城市联盟。继续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目。

七、建设廉洁之路。中方将会同合作伙伴发布《“一带一路”廉洁建设成效与展望》，推出《“一带一路”廉洁建设高级原则》，建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系，同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。

八、完善“一带一路”国际合作机制。中方将同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。继续举办“一带一路”国际合作高峰论坛，并成立高峰论坛秘书处。

女士们、先生们、朋友们！

十年栉风沐雨，十年春华秋实。共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。让我们谨记人民期盼，勇扛历史重担，把准时代脉搏，继往开来、勇毅前行，深化“一带一路”国际合作，迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展，推动实现世界各国的现代化，建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界，共同推动构建人类命运共同体！

祝第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满成功！

谢谢大家。

开辟马克思主义中国化时代化新境界※（《求是》第20期）

习近平

（2023年10月15日）

今天进行二十届中央政治局第六次集体学习，内容是开辟马克思主义中国化时代化新境界。这是中央政治局深化主题教育理论学习的一项重要安排。

党的二十大提出开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大任务，强调这是当代中国共产党人的庄严历史责任。我们以这个题目进行集体学习，目的是深化对党的理论创新的规律性认识，进一步明确理论创新的方位、方向、方法，在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果。

回顾党的百年奋斗史，我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得重大成就，能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于掌握了马克思主义科学理论，并不断结合新的实际推进理论创新，使党掌握了强大的真理力量。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。这是历史的结论。

在推进马克思主义中国化时代化的历史进程中，我们党取得了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想等重大理论成果，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，使马克思主义在中国焕发出强大生命力。党的二十大报告在总结历史经验基础上，提出并阐述了“两个结合”、“六个必须坚持”等推进党的理论创新的科学方法，为继续推进党的理论创新提供了根本遵循，我们要坚持好、运用好。

第一，始终坚守理论创新的魂和根。马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定，我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。坚守好这个魂和根，是理论创新的基础和前提，理论创新也是为了更好坚守这个魂和根。坚持是为了更好地发展，发展也是为了更好地坚持。理论创新必须讲新话，但不能丢了老祖宗，数典忘祖就等于割断了魂脉和根脉，最终会犯失去魂脉和根脉的颠覆性错误。我提出守正创新，就是强调既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，这两条路都是死路。

我们必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步，坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，以马克思主义为指导对中华5000多年文明宝库进行全面挖掘，用马克思主义激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵，将中华民族的伟大精神和丰富智慧更深层次地注入马克思主义，有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，聚变为新的理论优势，不断攀登新的思想高峰。当然，强调坚守好党的理论的魂和根，并不是要封闭、僵化和保守。马克思主义不排斥一切真理，不管它来自何时、来自哪里，只要是真理性认识，都可以作为丰富和发展自己的养分。我们要拓宽理论视野，以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果，在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源来创新和发展党的理论，形成兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象。

第二，及时科学解答时代新课题。时代是思想之母，实践是理论之源。一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。用以观察时代、把握时代、引领时代的理论，必须反映时代的声音，绝不能脱离所在时代的实践，必须不断总结实践经验，将其凝结成时代的思想精华。理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上，也不是体现在逻辑的自洽自证上，归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。马克思主义是实践的理论。我们推进理论创新是实践基础上的理论创新，而不是坐在象牙塔内的空想，必须坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理。

当今世界正在经历百年未有之大变局，处在民族复兴关键时期的当代中国正在经历着有史以来最为广泛而深刻的社会变革，正在推进中国式现代化这一人类历史上非常宏大而独特的实践创新。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，人类社会面临许多亟待解决的共同问题，我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域也都面临着一系列新的重大课题，中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难，迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。今天，我们推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。要牢固树立大历史观，以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向，认清我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势，把握中国式现代化的历史沿革和实践要求，在新一轮科技革命、全球经济发展大格局和我国发展的阶段性特征中深化对推动高质量发展、构建新发展格局的规律性认识，在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识，全面系统地提出解决现实问题的科学理念、有效对策，让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。

第三，着力推进党的创新理论体系化学理化。推进理论的体系化学理化，是理论创新的内在要求和重要途径。马克思主义之所以影响深远，在于其以深刻的学理揭示人类社会发展的真理性、以完备的体系论证其理论的科学性。马克思曾说他的著作是一个艺术的整体，列宁也说过马克思主义哲学是一块整钢。恩格斯撰写《社会主义从空想到科学的发展》等论著，系统阐发马克思主义基本原理，科学论证了马克思主义三个组成部分之间的内在统一性，以深刻的学理捍卫并发展了马克思主义的科学性，以完备的体系避免和修正了对马克思主义的片段化、庸俗化。这充分说明了体系化和学理化对坚持和发展马克思主义的重要性。

党的十九大报告将党的十八大以来党的创新理论的主要内容概括为“八个明确”、“十四个坚持”，经过党的十九届六中全会的概括，到党的二十大报告概括为“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”，并总结提炼和深刻阐述“两个结合”、“六个必须坚持”等推进党的理论创新的科学方法，表明新时代中国特色社会主义思想的发展是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。新时代中国特色社会主义思想是一个完整体系，由若干组成部分共同构成，如经济思想、法治思想、生态文明思想、强军思想、外交思想，要进一步丰富和发展。随着实践进程的深化，党的理论创新成果会越来越丰富。马克思主义理论研究和建设工程要不断深化理论研究阐释，重点研究阐释我们党提出的新理念新论断中原理性理论成果，把握相互的内在联系，教育引导全党全国更好学习把握新时代中国特色社会主义思想的理论体系。

第四，注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧。马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论，是为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的，人民的创造性实践是马克思主义理论创新的不竭源泉。人民作为历史的创造者，不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者。人民群众不仅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海。中国有14亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众，真心拜人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教，就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。

事实正是如此。马克思主义中国化时代化成果，都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。无论是毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，还是新时代中国特色社会主义思想，无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造。人民群众身处实践最前沿，对实践变化感知最敏感、感受最深切，也最聪慧，只要走到人民群众中去，很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。我们的各项工作实践要走好群众路线，推进党的理论创新也要走好群众路线，决不能闭门造车、坐而论道、流于空想。在谋划这次主题教育时，我提出大兴调查研究，就是要推动各级领导干部树牢唯物史观，强化群众观点和宗旨意识，坚持目标导向和问题导向，走出机关沉到基层一线，广泛倾听人民群众的声音，自觉问计于民、问需于民，运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，同时从人民群众的真知灼见中获取理论创新和实践创新灵感。要尊重人民首创精神，注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验，上升为理性认识，提炼出新的理论成果，着力让党的创新理论深入亿万人民心中，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。

文源：《求是》2023年第20期

※这是习近平总书记2023年6月30日在二十届中央政治局第六次集体学习时的讲话。

习近平在江西考察时的重要讲话精神

习近平在江西考察时强调

解放思想开拓进取扬长补短固本兴新

奋力谱写中国式现代化江西篇章

蔡奇陪同考察

（2023年10月13日）

新华社南昌10月13日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在江西考察时强调，要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握江西在构建新发展格局中的定位，立足江西的特色和优势，着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

10月10日至13日，习近平在江西省委书记尹弘和省长叶建春陪同下，先后来到九江、景德镇、上饶等地，深入长江岸线、企业、历史文化街区、农村等进行调研。

10日下午，习近平来到九江市考察调研。在长江国家文化公园九江城区段，习近平登上琵琶亭远眺长江，冒雨沿江堤步行察看沿岸风貌，仔细询问长江水位、水质、航运、防洪、禁渔等情况，听取当地崩岸治理、航道疏浚、岸线生态修复等工作进展介绍。习近平指出，长江是长江经济带的纽带。无论未来长江经济带怎么发展、发展到哪个阶段，都不可能离开长江的哺育。要从人与自然和谐共生的生命共同体出发，着眼中华民族永续发展，把长江保护好。

习近平随后乘车来到中国石化九江分公司。他走进公司生产管控中心控制大厅和检验计量中心实验室，详细了解企业转型升级打造绿色智能工厂、推动节能减污降碳等情况，对企业开展科学检测、严格排放标准等做法表示肯定。习近平强调，破解“化工围江”，是推进长江生态环境治理的重点。要再接再厉，坚持源头管控、全过程减污降碳，大力推进数智化改造、绿色化转型，打造世界领先的绿色智能炼化企业。

实验室外，企业员工们围拢过来纷纷向总书记问好。习近平亲切地对大家说，石化产业是国民经济的重要支柱产业，希望你们按照党中央对新型工业化的部署要求，坚持绿色、智能方向，扎扎实实、奋发进取，为保障国家能源安全、推动石化工业高质量发展作出新贡献。

11日上午，习近平来到景德镇市考察调研。在陶阳里历史文化街区，习近平先后走进南麓遗址、陶瓷博物馆、明清窑作群，饶有兴趣地了解制瓷技艺流程、陶瓷文化传承创新和对外交流等情况，同非遗传承人亲切交流，不时赞赏他们的手上功夫和工匠精神，鼓励他们秉持艺术至上，专心致志传承创新。习近平指出，中华优秀传统文化自古至今从未断流，陶瓷是中华瑰宝，是中华文明的重要名片。陶阳里历史文化街区严格遵循保护第一、修旧如旧的要求，实现了陶瓷文化保护与文旅产业发展的良性互动。要集聚各方面人才，加强创意设计和研发创新，进一步把陶瓷产业做大做强，把“千年瓷都”这张亮丽的名片擦得更亮。

随后，习近平来到昌河飞机工业（集团）有限公司，考察了直升飞机总装车间和试飞站，详细了解企业推进技术创新和产品迭代升级的情况。他指出，航空装备是我国制造业发展的一个重点。要坚持创新驱动，在关键核心技术自主研发上下更大功夫，面向未来需求出新品，努力构建先进制造体系、打造世界一流直升机企业。

11日下午，习近平来到上饶市婺源县秋口镇王村石门自然村。这里是饶河源国家湿地公园的中心区，也是极度濒危鸟类蓝冠噪鹛自然保护小区，植被多样、生态良好。习近平详细了解湿地公园和蓝冠噪鹛保护等情况。村广场上正在“晒秋”，一排排晒盘盛满红豆、玉米、辣椒等，格外喜人。美术学院师生正在采风写生，习近平驻足观看，同他们亲切交流，鼓励他们打好扎实基本功。得知当地发展特色旅游、茶产业，推进乡村振兴成效显著，习近平十分高兴。他指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。

离开村子时，村民们热情欢送总书记。习近平亲切地说，中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化，我很关注乡村振兴。希望你们保护好自然生态，把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，把乡村建设得更美丽，让日子越过越开心、越幸福！

13日上午，习近平听取江西省委和省政府工作汇报，对江西各项工作取得的成绩给予肯定。

习近平指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。要找准定位、明确方向，整合资源、精准发力，加快传统产业改造升级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。有针对性地部署创新链，积极对接国家战略科技资源，突破一批关键核心技术，打造一批高新技术产业，形成在全国有影响力的产业集群。积极推进数字经济和实体经济融合，发展壮大数字经济。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动全面绿色转型，打造生态文明建设高地。

习近平强调，江西联通东西、承接南北、通江达海，多个国家重大战略叠加。要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。大力发展口岸经济，建设长江经济带重要节点城市，打造区域性物流枢纽和商贸中心。做大做强都市圈，主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，增强对资金、技术、人才等的吸引力。发挥生态优势和传统农业优势，打造区域性优质农副产品生产和供应基地。巩固传统商路，积极开拓新路，深度融入共建“一带一路”。深化重点领域改革，加强营商环境建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。有序扩大民间投资市场准入，推进促进公平竞争的政策实施，构建亲清统一的新型政商关系，促进民营经济健康发展。

习近平指出，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把农业建设成为大产业，加快建设农业强省。发展林下经济，开发森林食品，培育生态旅游、森林康养等新业态。巩固拓展脱贫攻坚成果，要更多依靠产业发展，不断增强内生发展动力。围绕农村产业发展、公共服务、环境整治、乡风建设，循序渐进、久久为功，抓好办成一批实事，让群众看到新变化。

习近平强调，确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。要强化就业优先政策，着力稳岗扩岗，切实做好重点群体就业工作。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体的帮扶。

习近平指出，要总结运用第一批主题教育的成功经验，高质量开展第二批主题教育，用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员、干部，教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为。要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。

李干杰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察，主题教育中央第八巡回指导组负责同志参加汇报会。

习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话

习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会强调

进一步推动长江经济带高质量发展

更好支撑和服务中国式现代化

李强蔡奇丁薛祥出席

（2023年10月12日）

新华社南昌10月12日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，加强政策协同和工作协同，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。

中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。

习近平在江西调研期间专门召开这次座谈会。座谈会上，国家发展改革委主任郑栅洁、重庆市委书记袁家军、江西省委书记尹弘、上海市委书记陈吉宁先后发言，就推动长江经济带高质量发展汇报工作情况、提出意见建议。参加座谈会的其他省份主要负责同志提交了书面发言。

听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，长江经济带发展战略实施近8年来，沿江省市和中央有关部门认真贯彻落实党中央决策部署，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进长江生态环境保护修复，积极促进经济社会发展全面绿色转型，决心之大、力度之大前所未有，长江经济带发展发生了重大变化。思想认识发生重大转变，共抓大保护、不搞大开发成为共识；生态环境保护和修复取得重大成就，“一江碧水向东流”美景重现；发展方式发生重大变革，创新驱动发展全面起势；区域融合实现重大提升，区域协同联动不断加强；改革开放取得重大进展，全方位对内对外开放态势加速形成。总的看，长江经济带发展成就有目共睹，发展质量稳步提升，发展态势日趋向好。同时也要看到，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，取得的成效还不稳固，客观上也还存在不少困难和问题，要继续努力加以解决。

习近平指出，从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫。沿江各地生态红线已经划定，必须守住管住，加强生态环境分区管控，严格执行准入清单。各级党委和政府对划定的本地重要生态空间要心中有数，优先保护、严格保护。要继续加强生态环境综合治理，持续强化重点领域污染治理，统筹水资源、水环境、水生态，扎实推进大气和土壤污染防治，更加注重前端控污，从源头上降低污染物排放总量。坚定推进长江“十年禁渔”，巩固好已经取得的成果。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把产业绿色转型升级作为重中之重，加快培育壮大绿色低碳产业，积极发展绿色技术、绿色产品，提高经济绿色化程度，增强发展的潜力和后劲。支持生态优势地区做好生态利用文章，把生态财富转化为经济财富。完善横向生态保护补偿机制，激发全流域参与生态保护的积极性。

习近平强调，要坚持创新引领发展，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势，积极开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。要加强科教资源的优化组合和科技创新协同配合，围绕产业基础高级化和产业链现代化，积极布局新领域新赛道的引领性技术攻关，吸引集聚高层次科技创新人才，提升科技前沿领域原始创新能力，加快突破一批关键核心技术。大力推动产业链供应链现代化，接续实施增强制造业核心竞争力行动，培育壮大先进制造业，加快发展战略性新兴产业和未来产业，促进数字经济和实体经济深度融合。加强产业链协同合作，推动优势产业延链、新兴产业建链。

习近平指出，要更好发挥长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力，为构建新发展格局提供战略支撑。在产业发展上，沿江省市既要各展优势，又要协同发展、错位发展、联动发展。要统筹抓好沿江产业布局和转移，优化重大生产力布局，引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。积极推进高水平对外开放，积极拓展国际经济合作新领域、新渠道。更好发挥沿江省市自贸试验区作用，在制度创新方面先行先试，促进沿江省市自贸试验区联动发展，为建设更高水平开放型经济新体制积累新经验、探索新路径。

习近平强调，要坚持把强化区域协同融通作为着力点，沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，稳步推进生态共同体和利益共同体建设，促进区域协调发展。要从整体上谋划和建设区域交通基础设施，加快建设综合立体交通走廊，加强交通网络的相互联通和“公水铁”等运输方式的相互衔接，提升区域交通一体化水平。深化要素市场化改革，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度，完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息共享和流程互联互通，深化政务服务合作，优化营商环境。深入发掘长江文化的时代价值，推出更多体现新时代长江文化的文艺精品。积极推进文化和旅游深度融合发展，建设一批具有自然山水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇和美丽乡村，打造长江国际黄金旅游带。

习近平指出，长江经济带事关全国发展大局。要统筹好发展和安全，在维护国家粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全、水安全等方面发挥更大作用，以一域之稳为全局之安作出贡献。沿江省市无论是粮食主产区还是主销区、产销平衡区，都要扛牢粮食安全责任。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，逐步把永久基本农田建成高标准农田，加强农业种质资源保护利用，实施生物育种重大项目，提高种业企业自主创新能力。把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，加强良田良种、良机良法的集成推广，发展多种形式适度规模经营和社会化服务。坚持全国“一盘棋”，继续深化上游地区同中下游地区的能源合作。加强煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清洁高效利用，注重水电等优势传统能源与风电、光伏、氢能等新能源的多能互补、深度融合，加快建设新型能源体系，推进源网荷储一体化。努力建设安澜长江，科学把握长江水情变化，坚持旱涝同防同治，统筹推进水系连通、水源涵养、水土保持，强化流域水工程统一联合调度，加强跨区域水资源丰枯调剂，提升流域防灾减灾能力。

习近平强调，要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促检查，中央有关部门对符合长江经济带高质量发展导向的项目要给予支持，在重点领域推动一批重大改革。要压实沿江省市各级党委、政府主体责任，确保工作落实落地。要以主题教育为契机，教育引导广大干部树立和践行正确政绩观，提高推动高质量发展的本领。要引导各类企业、社会组织积极参与长江经济带发展，加大人力、物力、财力等方面的投入，发挥好人民群众的积极性、主动性、创造性。要定期开展对实施《长江经济带发展规划纲要》的检查评估和监督，督促各地及时发现问题并加以纠正。

李强在讲话中表示，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，保持共抓大保护的战略定力，持续用力、久久为功。强化综合治理、源头治理，完善生态保护补偿等制度，深入探索生态产品价值实现路径。以主体功能区战略引导经济合理布局，立足比较优势，找准功能定位，发挥好长三角龙头作用，带动中上游地区共同发展。纵深推进统一大市场建设，提升区域内“软”“硬”联通水平，积极融入国际循环，增强两个市场两种资源联动效应。

丁薛祥在讲话中表示，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，坚持共抓大保护、不搞大开发，突出生态优先、绿色发展，以高水平保护为高质量发展提供重要支撑；加强重大创新平台建设，推动创新链和产业链深度融合，以高水平科技创新培育高质量发展新动能；牢固树立“一盘棋”思想，合理确定功能定位和发展方向，统筹沿海沿江沿边和内陆开放，以高水平协同联动形成高质量发展整体合力。

李干杰、何立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志参加座谈会。

专题二  重要会议、文件及文章

李强出席第六届进博会开幕式并发表主旨演讲

（2023年11月6日）

新华社上海11月5日电 11月5日，国务院总理李强在上海出席第六届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式，并发表主旨演讲。

李强表示，习近平主席专门向本届进博会致信，重申了中国推进高水平开放、推动构建开放型世界经济的坚定决心。作为世界上第一个以进口为主题的国家级展会，进博会自举办以来，积极联通中国和世界，国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用不断增强，全球共享的国际公共产品属性更加彰显。

李强在与大家分享了几个具体的“进博故事”后指出，经济全球化是历史大势、人心所向，开放合作、互利共赢是最明智也是最自然的选择。中国真诚希望与各国一道，在开放的大舞台上相向而行、相互成就，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为世界经济复苏和全球发展繁荣作出更大贡献。

李强强调，今年是中国改革开放45周年。中国将持续推进“市场机遇更大”的开放，积极扩大进口，实施全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，继续为世界创造巨大市场红利。持续推进“规则对接更好”的开放，打造自由贸易试验区、海南自由贸易港等更多高能级开放平台，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，进一步放宽市场准入，依法保护外商投资权益。持续推进“创新动能更足”的开放，与各方加强创新合作与成果共享，努力打破制约创新要素流动的壁垒，深化数字经济领域改革，促进数据依法有序自由流动。持续推进“包容共享更强”的开放，坚定维护多边贸易体制权威性和有效性，全面深入参与世贸组织改革，坚定不移促进全球产业链供应链稳定，深化“一带一路”合作伙伴关系，坚决反对单边主义、保护主义。同时更好发挥上海在对外开放中的重要作用，推进上海自由贸易试验区高水平制度型开放，并在上海建设“丝路电商”合作先行区。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯，古巴总理马雷罗，哈萨克斯坦总理斯迈洛夫，塞尔维亚总理布尔纳比奇，伊朗第一副总统穆赫贝尔，南非副总统马沙蒂莱，越南副总理陈红河，阿塞拜疆副总理穆斯塔法耶夫，斐济副总理兼贸易部长卡米卡米加，尼加拉瓜总统投资、贸易和国际合作顾问奥尔特加，泰国副总理兼商业部长普坦，联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘，以及来自世界154个国家、地区和国际组织的政商学等各界代表约1500人出席开幕式。

与会外国领导人在致辞中表示，进博会已成为全球经贸合作重要平台，体现了中国致力于深化改革、扩大开放的大国担当，愿同中方一道，进一步加强贸易、投资、科技、基础设施、电子商务、卫生健康等领域合作，推进“一带一路”建设，坚定支持自由贸易，支持世界贸易组织发挥权威作用，促进贸易投资自由化便利化，维护国际产业链供应链稳定畅通，实现世界包容可持续发展。

开幕式前，李强参观了企业展。开幕式后，李强同与会外国领导人共同巡馆。

何立峰、陈吉宁、吴政隆参加上述活动。

李强主持召开国务院常务会议

研究推动稀土产业高质量发展有关工作

讨论《中华人民共和国国境卫生检疫法（修订草案）》

审议通过《中华人民共和国专利法实施细则（修正草案）》

（2023年11月3日）

新华社北京11月3日电 国务院总理李强11月3日主持召开国务院常务会议，研究推动稀土产业高质量发展有关工作，讨论《中华人民共和国国境卫生检疫法（修订草案）》，审议通过《中华人民共和国专利法实施细则（修正草案）》。

会议指出，稀土是战略性矿产资源。要统筹稀土资源勘探、开发利用与规范管理，统筹产学研用等各方面力量，积极推动新一代绿色高效采选冶技术研发应用，加大高端稀土新材料攻关和产业化进程，严厉打击非法开采、破坏生态等行为，着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国国境卫生检疫法（修订草案）》，决定将修订草案提请全国人大常委会审议。会议指出，我国口岸数量多、对外人员和货物来往频繁，修订完善国境卫生检疫相关法律有利于筑牢口岸检疫防线，更好保障人民健康和国家公共安全。要完善国境卫生检疫联防联控机制，压实各方责任，强化协同联动，加强口岸公共卫生能力建设，优化国境卫生检疫工作机制，建立健全常态和应急相结合的口岸传染病防控体系。要统筹做好国境卫生检疫和人员经贸往来，依法科学精准落实防控措施，优化查验检疫、医学巡查和卫生处理流程，提升工作效率，更好适应我国对外人员经贸往来加快恢复的需要。

会议强调，要深入贯彻落实党中央关于强化知识产权保护的决策部署，严格落实专利法实施细则，进一步完善专利申请和审查制度，提升我国专利创造、运用、保护、管理和服务水平，加强与有关国际条约的衔接，着力发挥专利法在促进科技创新和新产业新赛道发展中的重要作用。要开展形式多样的知识产权普法宣传活动，大力营造保障和支持创新的法治环境。

会议还研究了其他事项。

中央金融工作会议在北京举行

习近平李强作重要讲话

赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席

（2023年10月31日）

新华社北京10月31日电 中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

习近平在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。李强对做好金融工作作了具体部署。

会议强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

会议指出，党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这些实践成果、理论成果来之不易。同时要清醒看到，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。金融系统要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，下决心从根本上解决这些问题，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

会议强调，当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。

会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。促进债券市场高质量发展。完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，完善国有金融资本管理，拓宽银行资本金补充渠道，做好产融风险隔离。要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。

会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。及时处置中小金融机构风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。维护金融市场稳健运行，规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。

会议强调，习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。各地区各部门要深入学习领会、自觉贯彻落实。要完善金融宏观调控，准确把握货币信贷供需规律和新特点，加强货币供应总量和结构双重调节。加强优质金融服务，扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设，稳慎扎实推进人民币国际化。健全金融监管机制，建立健全监管责任落实和问责制度，有效防范化解重点领域金融风险。着力做好当前金融领域重点工作，加大政策实施和工作推进力度，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，活跃资本市场，更好支持扩大内需，促进稳外贸稳外资，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。

会议要求，各地区各部门特别是金融系统要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持目标导向、问题导向，全面加强党对金融工作的领导，扎实做好加强金融监管、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等重点工作，加快建设金融强国，抓好会议精神宣传贯彻，加强金融干部人才队伍建设，确保工作部署落实落地。

何立峰作总结讲话。中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、北京市、辽宁省、湖北省、四川省负责同志作交流发言。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，全国政协有关领导同志出席会议。

中央金融委员会委员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门，中央管理的金融机构、部分企业主要负责同志等参加会议。

中共中央政治局召开会议 审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》

中共中央总书记习近平主持会议

（2023年10月27日）

新华社北京10月27日电 中共中央政治局10月27日召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，推动东北振兴是党中央作出的重大战略决策。东北地区资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大，在国家发展大局中具有重要战略地位。今年是东北振兴战略实施20周年，新时代新征程推动东北全面振兴，面临新的重大机遇，制定出台一揽子支持政策，对于进一步坚定信心，充分发挥东北比较优势，推动东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，具有重要意义。

会议强调，要牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹发展和安全，坚持加大支持力度和激发内生动力相结合，强化东北的战略支撑作用。要以科技创新推动产业创新，改造提升传统制造业，积极培育战略性新兴产业和未来产业，增强发展新动能。要发展现代化大农业，提高粮食综合生产能力，加强粮食稳产保供。要加强生态保护，树立增绿就是增优势、护林就是护财富的理念，积极发展林下经济、冰雪经济，筑牢北方生态安全屏障。要加快发展风电、光电、核电等清洁能源，建设风光火核储一体化能源基地。要加强边境地区基础设施规划布局建设，积极发展特色产业，促进兴边富民、稳边固边。要大力发展基础教育，加大对东北高校办学支持力度，提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。

会议要求，要把党的领导贯穿新时代推动东北全面振兴全过程、各领域、各环节，加强东北地区各级党组织和领导班子建设，加强党风廉政建设，进一步优化政治生态，以新风正气振奋发展信心。东北三省及内蒙古自治区要切实履行主体责任，既要抓好共性任务落实，也要发挥好个性优势。有关方面要制定出台针对性强的支持政策，加强协调服务和督促检查，及时跟踪研究新情况解决新问题，合力推动东北全面振兴取得新突破。

会议还研究了其他事项。

中华人民共和国和哥伦比亚共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明

（2023年10月25日）

一、应中华人民共和国主席习近平邀请，哥伦比亚共和国总统古斯塔沃·佩特罗·乌雷戈于2023年10月24日至26日对中华人民共和国进行国事访问。

二、访问期间，两国元首在亲切友好气氛中举行会谈，就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换意见，达成广泛共识。

两国元首积极评价中华人民共和国与哥伦比亚共和国（以下简称“双方”）建交43年来双边关系在相互尊重、平等互利基础上取得的长足发展，一致同意将中哥关系提升为战略伙伴关系。

三、双方重申相互尊重国家主权和领土完整，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持。哥伦比亚政府重申恪守一个中国原则，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，坚定支持中国政府为实现国家统一所作的努力。

四、双方对巴勒斯坦和以色列冲突不断升级并引发人道主义危机深表关切，重申呼吁有关方面停止敌对，结束伤害平民的行为。同时，敦促各方遵守国际法，尤其是国际人道法。双方都认为当务之急是推动有关方面停火止暴，保护平民，防止发生更大的人道灾难，并尽快恢复巴以和谈，呼吁召开和平会议，推动巴勒斯坦和以色列两国早日实现和平共处。

五、哥方祝贺中国人民在习近平主席和中国共产党领导下完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，衷心祝愿中国人民继续朝着实现第二个百年奋斗目标不断迈进。同时，哥方赞赏中方以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，认为中国式现代化为人类实现现代化提供新选择。

六、中方赞赏哥伦比亚政府执行2016年和平协议，与其他暴力制造者开展对话以实现和平承诺，重申坚定支持哥伦比亚“变革政府”的全面和平政策。中方坚定支持哥伦比亚走符合本国国情的发展道路；支持哥伦比亚政府积极改善民生、促进可持续发展、保护环境、应对气候变化，建设更加公正和包容的社会。

七、哥方祝贺中国政府成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，提议同中方建立工作组，加强沟通协作，促进双方可持续发展和共同繁荣。

八、双方愿进一步发展双边贸易，加强两国经贸混委会机制作用，促进贸易均衡增长和多元化，提高贸易投资便利化水平，加强数字经济、绿色发展、通信和信息技术、竞争政策等领域合作。中方欢迎哥方参与中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会。哥方愿为中国企业在哥伦比亚投资兴业提供良好环境。

两国重申愿加速推进循环经济，加强循环经济理念和经验交流，推动绿色增长和可持续消费生产模式转型。

九、双方欢迎两国有关部门签署哥伦比亚牛肉输华议定书。中方欢迎更多符合中国检验检疫标准的哥伦比亚优质农产品进入中国市场。

十、双方重申共同努力增强农牧业合作。双方一致同意，通过完善农业全链条建设提升农产品生产，推动数字农业，以建设社会包容、科技含量高的现代化农村。双方赞赏两国有关部门签署《关于促进产业投资与合作的谅解备忘录》，在平等互利的基础上不断提升两国产业投资与合作水平。

十一、双方愿推动建立全球清洁能源合作伙伴关系，加强公正能源转型领域合作，支持知识转让和投资，实现双方电力、可再生能源企业能源结构的多元化。中方支持哥方公正能源转型和工业化政策。

十二、双方同意加强在安全领域的交流与合作，密切两军和警察经验交流，加强在人员培训、打击跨国犯罪等领域合作。

十三、双方愿意拓展对话渠道，特别是在基础设施和科技以及其他共同关心的领域加强合作。欢迎两国有关部门签署《青年科学家交流计划》。同意支持两国青年科学家开展交流互访和联合研究。

十四、双方同意与非洲和加勒比地区的伙伴国家在促进再工业化，特别是应对自然灾害和农业问题等发展领域，建立和实施三方合作倡议。

十五、双方欢迎两国有关部门续签《教育交流执行计划》。双方愿据此相互提供支持，并继续向对方学生提供政府奖学金名额。

十六、双方同意进一步加强文化交流，密切中哥社会和文化联系。欢迎两国有关部门续签《文化合作执行计划》，同意进一步便利两国人员往来。

十七、双方一致认为，推动适应气候变化的结构性经济转型十分重要，应与国际金融架构改革紧密结合，鼓励为环境和气候投资提供发展融资，以实现发展中国家的财政可持续性。

十八、双方同意在生态旅游、可持续生产体系和合理的能源转型三大战略领域探讨形成投资和项目组合，以推进气候适应能力和韧性、脱碳和生物多样性保护。双方同意探索互利的合作模式，支持实施双方共同感兴趣的项目。

十九、双方将推动对哥全国和地区交通领域基础设施建设项目投资。在可持续城市交通系统领域，特别是在铁路领域，要优先考虑低碳排放方案，并使用不增加债务负担、不限制财政空间、有助于降低债务水平的融资工具。

二十、双方同意密切中央和地方政府等各部门、各层级的交流与合作，加强政策对接和治国理政经验交流。同意推动两国立法机构及下设各委员会之间经验交流。

二十一、哥方欢迎习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，愿同中方就推进上述倡议开展对话。

二十二、双方一致认为，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中哥同为发展中国家，在国际事务中拥有共同利益和立场，将在国际事务中相互支持。同样，双方重申致力于促进性别平等和保障妇女儿童权利，以实现包容、绿色发展。

二十三、双方致力于维护以联合国为核心的国际体系及以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，包括维护各国主权平等和反对使用武力。双方将共同坚持多边主义、推动和平解决分歧，反对干涉他国内政。

二十四、双方愿加强世贸组织框架下的合作，支持和维护多边贸易体制。积极推动世贸组织必要改革，维护发展中成员合法权益。推动贸易与环境、产业链供应链等议题取得积极进展。

二十五、双方愿加强南南合作，通过横向、团结和非强加的合作，共同促进两国繁荣和2030年可持续发展议程确定目标。

二十六、双方承诺在《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》框架下，遵循公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，立足各国国情加强合作，共同应对气候变化的不利影响。

二十七、中方祝贺佩特罗政府积极推动实现哥伦比亚同委内瑞拉复交和实现关系正常化，这符合哥伦比亚和委内瑞拉两国人民根本利益，也有利于拉美和加勒比地区的和平稳定和发展。

二十八、双方高度评价中拉论坛为推动中拉关系发挥的作用。双方愿就中拉论坛事务加强沟通和协调，推动平等、互利、创新、开放、惠民的新时代中拉关系行稳致远。中方支持哥方担任拉美和加勒比国家共同体2025年轮值主席国，支持哥方引领拉美和加勒比国家共同体加强机制建设，推动地区一体化。

二十九、两国元首对双方在此访期间签署的一系列文件表示满意。

三十、佩特罗总统对习近平主席及中国政府和人民在访问期间给予的热情友好接待表示衷心感谢，欢迎习近平主席对哥伦比亚进行国事访问。

中国妇女第十三次全国代表大会在京开幕

习近平李强赵乐际王沪宁蔡奇李希到会祝贺

丁薛祥代表党中央致词

（2023年10月23日）

新华社北京10月23日电 中国妇女第十三次全国代表大会23日上午在人民大会堂开幕。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希等党和国家领导人到会祝贺，丁薛祥代表党中央致词。

人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“中国妇女第十三次全国代表大会”会标，后幕正中是鲜艳的中华全国妇女联合会会徽，10面红旗分列两侧。二楼眺台悬挂着“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，动员引领各族各界妇女为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”巨型横幅。

近1800名来自全国各行各业的中国妇女十三大代表和90名来自香港特别行政区、澳门特别行政区的特邀代表，肩负着亿万妇女的重托出席大会。

上午10时，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等步入会场，全场响起热烈掌声。

全国政协副主席、大会主席团常务主席沈跃跃宣布大会开幕。全体起立，高唱国歌。

丁薛祥代表党中央发表了题为《为强国建设民族复兴伟业谱写新时代“半边天”的绚丽华章》的致词，向大会召开表示热烈祝贺，向全国广大妇女和妇女工作者致以亲切问候，向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞致以良好祝愿。

丁薛祥在致词中说，中国妇女十二大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万妇女在脱贫攻坚主战场拼搏实干，在科技创新前沿勇攀高峰，在抗疫紧要关头逆行出征，在家庭和社区主动担当，在平安建设一线默默守护，在竞技赛场敢打敢拼，“半边天”作用全方位彰显，妇女发展全方位进步。各级妇联组织着力强化妇女思想政治引领，团结动员广大妇女建功新时代，创新推进家庭家教家风建设，用心用情做好维权关爱服务，积极开展国际交流合作，持续深化妇联改革，政治性、先进性、群众性不断增强，为巩固党执政的群众基础发挥了重要作用。

丁薛祥表示，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党的中心任务。广大妇女要与党同心、跟党奋进，在践行新思想中筑牢巾帼信仰之基，在奋进新征程中彰显巾帼担当作为，在引领新风尚中展现巾帼独特作用，在提升新境界中创造巾帼出彩人生，以更为强烈的历史自觉、更加昂扬的精神面貌，在新征程上谱写“半边天”更加绚丽的华章。各级妇联组织要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，认真履行引领、服务、联系职能，为党的事业凝聚巾帼之力、汇集巾帼之智。

中华全国总工会党组书记、书记处第一书记徐留平代表中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员会、中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中国残疾人联合会向大会致贺词。贺词指出，新征程上，群团组织要坚持和加强党的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，以新的伟大奋斗打开群团事业发展新天地。

大会主席团常务主席黄晓薇代表中华全国妇女联合会第十二届执行委员会作了题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 动员引领广大妇女为强国建设民族复兴而团结奋斗》的报告。报告分为5个部分：矢志不渝跟党奋斗的中国妇女和妇联组织；用习近平新时代中国特色社会主义思想指引中国妇女事业新航程；为强国建设、民族复兴勇担巾帼使命；在新的赶考路上推动妇联工作高质量发展；锻造适应中国式现代化要求的妇联组织。

大会以书面报告形式向代表提交了《中华全国妇女联合会章程（修正案）》草案，请代表审议。

中共中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席会议。

中央和国家机关有关部门、各人民团体、军队有关单位和北京市负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，部分在京部级女领导干部和全国妇联老领导，首都各界妇女代表等参加开幕会。

中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划（2024－2028年）

（2023年10月20日）

第一部分 序言

中国和老挝山同脉、水同源，是前途相关、命运与共的社会主义友好邻邦。2019年4月，两党两国最高领导人签署《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划》（以下简称《行动计划》），确定了5年内推进战略沟通与互信、务实合作与联通、政治安全与稳定、人文交流与旅游、绿色与可持续发展的“五项行动”，开启了中老命运共同体建设新篇章。

近5年来，在两党两国最高领导人战略引领下，双方以互信合作共谋发展，以真诚相助共迎挑战，切实践行了命运共同体精神。面对全球肆虐的世纪疫情，双方相互支持、共克时艰，以实际行动守护两国人民生命健康。面对两国人民的共同期盼，双方和衷共济、携手并肩，开辟两国高质量合作新格局，特别是将中老铁路打造成为中老人民的幸福路、发展路、友谊路，为两国和两国人民带来巨大福祉。面对错综复杂的国际环境，双方密切协调、团结合作，在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，为构建新型国际关系树立典范。

中老命运共同体建设实践证明，人类命运休戚与共、各国利益紧密相连，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。面对世界之变、时代之变、历史之变，双方一致认为，应坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对搞“新冷战”，反对干涉他国内政，反对搞双重标准，反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。双方愿携手践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，一道弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同探索人类现代化路径，不断开创人类更加美好的未来。

为谋划好下一阶段两党两国关系发展的原则和方向，推动中老命运共同体建设行稳致远，双方一致同意续签并实施新的5年行动计划，坚持政治上互尊互信、经济上互惠互利、安全上相守相助、人文上相知相亲、生态上共生共治，携手共建高标准、高质量、高水平的中老命运共同体，为构建人类命运共同体作出积极努力和示范。

第二部分 各领域合作

一、政治领域

以两党两国最高领导人重要共识为引领，深化政治互信，加强战略沟通，密切在国际地区事务中的协调配合，推动中老关系在新时期实现更大发展。

1.发挥高层引领作用，通过双边互访、视频通话、互致信函、多边场合会见等形式，加强两党两国高层交往特别是最高领导人战略沟通，及时就双边关系重大问题和国际地区形势深入交换意见，牢牢把握中老关系前进方向。

2.执行好2021年至2025年两党合作计划，编制并执行2026年至2030年两党合作计划。谋划实施好两党中央在综合协调、政策研究、干部组织、舆论宣传等领域的对口交流与合作，推动拓展两党地方、基层组织和群众组织交往合作。继续办好两党理论研讨会，深入交流社会主义建设中的一系列重大理论和实践问题。提升干部培训合作质量，为两党长期执政和发展提供坚实人才储备。利用云南、湖南、广西等省（区）的培训资源，推动两党干部培训合作向纵深发展。落实好《中共中央对外联络部与老挝人革党中央对外联络部合作协议》及两党中联部部长年度会晤机制，推动协调两党交流合作相关事宜。

3.继续加强纪检监察领域的交流合作。共同推进“一带一路”廉洁建设，建立健全中老铁路运营期廉洁建设长效机制。深化反腐败追逃追赃执法合作，携手打击跨境腐败犯罪。加强在《联合国反腐败公约》、中国－东盟等多边机制中的沟通协调，共同维护发展中国家利益。

4.深化中国全国人大和老挝国会、中国全国政协和老挝建国阵线中央的友好交流合作，保持高层互访势头，相互借鉴有益经验。

5.继续实施好《中老两国外交部关于加强新形势下合作的协议》，保持两部经常性交往机制，密切各层级沟通协作，拓宽外交人才培训渠道。

6.继续相互坚定支持维护各自核心利益。中方坚定支持老方维护国家主权安全发展利益，支持老挝坚持党的领导和走社会主义道路。老方坚定奉行一个中国原则，承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。反对任何损害中国主权和领土完整的言行，反对任何形式的“台独”分裂活动，反对外部势力以任何借口干涉中国内政，支持中国为实现国家统一所作的一切努力。

7.加强在澜沧江－湄公河合作、中国东盟合作等地区机制内的协调和配合，践行开放的区域主义，推动建设更为紧密的澜湄国家命运共同体，深化中国东盟全面战略伙伴关系，携手共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”。

8.加强在联合国框架内的合作，就共同关心的国际和地区问题保持密切沟通与配合，坚持践行并尊崇真正的多边主义，推进国际关系民主化，共同维护国际公平正义，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

9.积极践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导全人类共同价值，共同应对全球性挑战，促进地区安全稳定、发展繁荣和包容和谐，推动构建人类命运共同体。

二、经济领域

加强战略对接，以中老经济走廊建设为主轴，以中老铁路、电网等大项目合作为骨干，本着互利互惠原则全面深入开展各领域务实合作，为两国人民带来实实在在的利益。

1.遵循共商共建共享原则，有序推进“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接，落实共建“一带一路”重点项目和任务清单，推动两国共建“一带一路”合作规划纲要取得成效。老方积极支持并参与“一带一路”国际合作高峰论坛。

2.稳步实施《关于共建中老经济走廊的合作框架（2019－2030年）》，充分发挥中老经济走廊合作联委会机制作用，以中老铁路为依托，统筹推进中老在交通、产能、农业、文化旅游、社会民生等领域务实合作。高质量推动中老铁路运营维护和沿线开发，争取早日实现中老铁路和泰国铁路以标准轨联通，推进中老泰联通发展构想。继续按照“企业主体、市场导向、商业运作、国际惯例”原则开展产能与投资合作，做好经济走廊建设、中老铁路沿线开发与产能合作的衔接，为两国企业和金融机构搭建合作平台，推动更多务实合作项目落地。运营好赛色塔综合开发区等重点项目，稳步推进中老磨憨－磨丁经济合作区建设，务实开展跨境产业合作。积极拓展中老在数字经济、绿色发展等新兴领域的务实合作。

3.充分发挥中老经贸和技术合作委员会、产能与投资合作、中老投资合作工作组等机制作用，加强政策沟通与经验交流，统筹规划双边经贸合作，推动中老经贸关系健康、可持续发展。共同落实好老挝98%税目输华产品零关税安排。

4.适时启动商签新的《中老经贸合作五年规划》，改善贸易基础设施，加强口岸建设，积极探讨中老口岸创新管理查验模式，推动口岸通关便利，促进边境地区经贸发展合作和人员交往。深化海关检验检疫合作，加快推进动植物检疫（SPS）磋商，为更多老挝商品输华提供便利，持续提升中老铁路客货运监管服务水平。推动电商合作，扩大中老双边贸易。中方愿积极推进两国农产品贸易，支持老方参加中国国际进口博览会，不断扩大老挝优质农食产品对华出口。引导和鼓励各自企业到对方国家投资兴业，改善营商环境，提供合作便利，促进双方投资合作健康发展。

5.积极开展中老国际道路运输协定议定书商签工作，推动双边国际道路运输合作实施。有序推进中老经济走廊物流基础设施建设，推动中老铁路国际班列稳定开行，保障中老物流运输通道安全畅通。运营好万象－万荣高速公路，推进实施中老（磨丁－万象）高速公路项目剩余段。

6.推动在信息通信领域广泛交流，积极促进两国企业在新型通信基础设施和跨境光缆等领域务实合作。深化中老无线电主管部门间合作，进一步保障中老铁路无线电频率使用安全。充分发挥“老挝一号”通信卫星优势，着力培养老挝卫星测控和卫星应用人才，中方应用航天技术助力老挝国家经济社会发展与民生改善。探讨建立老挝国家卫星应用中心，搭建卫星遥感应用合作平台，促进中老两国测绘地理信息技术合作，包括帮助建立完善老挝农业、土地、森林、矿产等方面数据库。推动包括卫星通信、遥感及导航在内的航天技术应用，促进老挝经济与科技进步。中方帮助老方培养科研人才，提高其科研能力和水平，推动科技成果应用于老挝国家发展。

7.深化中老电力合作战略伙伴关系，加快推进中老电力互联互通，加强电力政策与规划交流。支持企业按照商业原则加快实施中老电力联网项目，增进两国电网互联互通和电力互济规模。支持双方企业合作运营好老挝国家输电网公司（EDL-T），共享电力发展经验，促进老挝电网可持续发展，合作促进老挝清洁能源开发利用和送出，合作提升中老铁路老挝段稳定电力供应保障水平，合作开展老挝同周边国家电网互联互通，打造澜湄区域全方位电力合作典范。

8.深化双边本币合作，进一步促进双方贸易投资便利化，为双边本币结算创造良好的政策环境。中方为老方提供力所能及的财金改革智力支持。

9.加强减贫与乡村振兴领域经验交流与合作，依托中国－东盟、东盟与中日韩、澜湄合作等平台加强经验交流，积极推动东亚减贫示范合作二期项目启动和实施，支持老挝减贫领域人员能力建设。全面落实援老八大工程，持续开展东亚减贫示范、农村扶贫设施建设等系列民生项目，支持老北地区民生改善，更多惠及当地百姓，共同推动全球发展倡议优先在老挝取得积极成果。推动铁道职业技术学院等援老十所学校及教育工程落地见效。充分发挥援老医院作用，创新开展医院管理合作。推动建设更多符合老挝发展需要的职业技术学校。

10.进一步深化农业农村领域合作，健全工作机制，围绕农作物种植、畜禽和水产养殖、农产品质量安全、农产品加工、仓储和物流、数字技术应用、农村电子商务、乡村产业发展等领域持续开展合作，不断提高农业从业人员素质，促进农业可持续发展和农业农村现代化。加强农业经贸投资合作。

11.加强中小企业交流合作。加强双方就促进中小企业发展的政策和举措开展交流，推动在科技创新、贸易投资、产业对接等重点领域的交流和合作，中方支持老方企业参加中国国际中小企业博览会。

12.中方鼓励有关省（区、市）发挥自身的区位和资源优势，在对老合作方面形成各展所长、互补互助的良好态势。依托澜湄合作、中国－东盟博览会、中国云南－老挝北部合作工作组等平台和机制，努力将云南、湖南、广西、广东等省（区）打造为对老合作高地。

13.进一步深化在中国－东盟（10+1）合作、东盟与中日韩（10+3）合作、澜湄合作、东亚峰会等地区机制内以及亚洲基础设施投资银行框架下的协调和配合。加强政策协调，共同高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、中国－东盟自贸区相关协定。积极推动中国－东盟自贸区3.0版谈判早日取得成果，做好协定后续生效实施工作，推进区域经济一体化。

三、安全领域

加强沟通协作，深化中老防务、执法、政治安全等合作，切实维护两国各自的安全、稳定和发展利益。

1.深化防范抵御“颜色革命”双边协作，拓展合作内容，丰富交流形式，重点在理论研究、经验分享、情报交流、案件协查等方面加强务实合作，坚决防范应对“颜色革命”威胁。推动政治安全、反恐、海外利益保护、打击跨国犯罪等领域合作走深走实，切实维护两国共同利益。中方继续帮助老方提升维护国内稳定和应对外部渗透能力，共同维护各自安全稳定，防止外部势力介入。

2.进一步深化两军合作。保持两军高层领导会晤，加强战略沟通。用好两军合作协调委员会会议机制，统筹协调两军各领域交往合作事项。深化两军政工领域务实交流，拓展两军联演联训，协商签署后勤保障协议。办好边境国防友好交流活动，共同维护边境安全稳定。抓好老挝空军航校、热带传染病防控实验室、军事测绘导航等重点项目建设，继续开展院校交流、人才培养、中青年军官互访、学术研究等领域合作。

3.加强两国执法安全合作，继续开展在打击跨境犯罪，打击各种形式的人口拐卖、电信网络诈骗、偷越国边境，湄公河联合执法，共建“一带一路”合作项目安保等领域合作，支持中老警务合作中心建设和运行，建立和加强中央、地方警务定期会晤机制。深化反恐怖合作，加强打击国际恐怖组织的情报信息交流、案件协查和行动协调，相互交流经验以及分享最佳实践和能力建设措施。中方支持老方做好铁路安保工作，共同维护中老铁路运营安全。中方加强对老方执法安全类援助和培训，与老挝共建“平安城市”。

4.加大保护在本国工作、生活的对方国家公民生命、财产安全及双方重大合作项目安全。

5.加强移民和边防出入境管理领域合作。接续和完善中老边境三级代表联系机制，强化打击非法入境、非法居留、非法就业活动力度，深化在边境管控、出入境边防检查、非法移民遣返和外国人管理等方面合作。

6.加强在东盟打击跨国犯罪部长级会议机制、东盟地区论坛等地区多边安全对话合作机制中的协调与配合。

四、人文领域

深化人文领域交流合作，赓续传统友谊，巩固中老友好的社会基础和民意基础，推动中老关系亲上加亲、好上加好。

1.深化人文交流与合作，推动两国地方特别是边境地区缔结和发展更多友好城市关系，夯实中老友好的社会民意基础。通过双、多边机制，维护和密切双方友好组织和人员往来，丰富交流内容，凝聚友好共识，增进中老民相亲、心相通。

2.加强群团（工会、青年、妇女）组织、企业、中央及地方行业协会间友好交流合作。深化两国青少年和儿童交往，办好中老铁路青年友谊工程，共同培养中老友谊接班人。

3.加强教育政策对话沟通，拓展双方在教育领域交流与合作。中方欢迎老挝优秀学生来华留学。开展职业教育合作办学，服务中老大项目建设。加强中老语言文化教学合作，促进文化交流。推进教育数字化转型，促进数字资源共建共享。深化双方高校、智库合作。进一步加强人力资源开发合作，中方愿根据老方需要，提供多双边培训名额及在职学历学位教育名额。

4.加强卫生健康领域交流与合作，开展医疗服务、传统医学、热带病等传染病防控领域的交流合作。鼓励双方更多医疗机构加入中国－东盟医院合作联盟，利用联盟资源，促进双方医疗机构管理体制完善和能力提升。中方支持老挝热带病防治联合实验室能力建设，共同助力提升澜湄区域热带病防控能力。继续在老开展“光明行”白内障复明等国际公益活动，共同维护两国民众健康。

5.积极开展文化和旅游交流与合作。推动商签新一期文化和旅游合作执行计划。推动两国各层级人员往来，支持文化和旅游机构开展交流合作。积极参加在对方国家举办的重大文化和旅游活动，中方为老方在华开展旅游推介提供便利。围绕中老铁路，支持优质文化和旅游线路与产品开发、推动开展品牌塑造和营销推介。加强人力资源建设，共同策划各类培训项目。老方支持中国文化中心等中国在老挝文化和旅游机构运作。

6.巩固和提升在退役军人工作领域的交流合作，进一步推动双方在退役军人的管理服务、抚恤优待、就业培训、创业扶持、社会融合、褒扬纪念等领域的政策制度分享与工作经验交流。共同做好中国在老烈士陵园修缮和维护工作，发挥好其在弘扬中老传统友好关系上的宣传教育作用。

7.深化在新闻、影视、出版领域交流合作。利用好双多边媒体交流合作机制，开展联合采访、联合制作、人员互访与培训等合作。中方向老方介绍电影制作和发行经验。深入开展中老经典著作互译出版项目，推动两国出版机构在内容生产、翻译出版、发行推广等建立常态化合作机制。

五、生态领域

推动生态环境领域全方位合作，倡导绿色低碳循环发展，共谋生态文明建设，以生态环境合作促进两国民生福祉。

1.深化生态环境领域合作，加强生态环保理念和法规标准研讨交流，中方支持老方在气候变化、污染治理、环境管理、生态保护等领域人员能力建设。进一步支持中国－老挝应对气候变化南南合作低碳示范区建设，发挥示范区在应对气候变化、助力绿色低碳发展过程中的示范作用。

2.加强双边和澜湄合作机制下水资源领域合作，推动续签部门间水资源合作谅解备忘录，就水资源开发利用、水文信息、防灾减灾、能力建设、人员培训等领域开展合作，共同提升水资源集约安全利用水平。

3.中方应用航天技术助力老方农林资源规划、水资源管理、环境保护、洪涝灾害防灾减灾等。

4.利用好中国－东盟、澜湄以及“一带一路”绿色发展国际联盟等平台，推动双方环境政策对话和技术合作等活动，就双方共同关注的地区和全球环境议题开展沟通和协调。

5.积极开展在野生动植物特别是药用植物保护领域的合作，加强在政府间协议、国际公约等多边场合的立场沟通和协商。

第三部分 落实机制

中老双方有关部门和地方根据实际情况，细化落实本《行动计划》涉及本单位内容。双方分别由两党中联部作为落实《行动计划》牵头部门，负责沟通协调、监督实施、总结评估、对外宣介等工作。在执行过程中出现的问题，双方应通过友好协商解决。

本《行动计划》于二〇二三年十月二十日在北京签署，一式两份，每份均用中文和老挝文写成，两种文本具有同等效力。本《行动计划》有效期五年，自二〇二四年一月一日起生效。期满后，双方视情签署新的行动计划。

中华人民共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国联合声明

（2023年10月20日）

一、应中华人民共和国主席习近平邀请，斯里兰卡总统拉尼尔·维克拉马辛哈于2023年10月16日至20日来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

二、访问期间，习近平主席同维克拉马辛哈总统举行会见，国务院副总理丁薛祥会见维克拉马辛哈总统。两国领导人在亲切友好的气氛中，就深化中斯传统友谊、扩大两国互利合作以及共同关心的国际地区问题深入交换意见，达成广泛共识。

三、两国元首一致对1957年建交以来两国关系的发展表示满意。66年来，两国始终弘扬《米胶协定》精神，坚持独立自强、团结互助，始终在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上相互坚定支持，共同应对包括自然灾害、新冠疫情、经济困难在内的风险挑战，不断巩固战略互信，弘扬传统友谊。中斯真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系已经成为大小国家友好相处、互利合作的典范，对两国均具有特殊重要意义。

四、双方同意保持高层交往势头，扩大两国政府和其他利益攸关方交流合作，在和平共处五项原则、《联合国宪章》宗旨和原则及睦邻友好原则基础上，加强战略沟通，为两国关系未来发展明确重点和方向。

五、双方重申在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。斯方重申坚定奉行一个中国原则，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，支持中国政府为维护主权和领土完整所作的一切努力，反对任何形式的“台湾独立”。斯方重申决不允许利用斯领土从事任何反华分裂活动。中方重申将继续坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，坚定支持斯里兰卡维护国家独立、主权和领土完整，尊重和支持斯方自主选择符合本国国情的发展道路。

六、斯方赞赏近年来在习近平主席英明领导下中国经济社会发展取得的成就。

七、斯方对新冠疫情期间和2022年斯方经济危机期间中方提供的宝贵支持表示感谢。

八、2023年3月，中方已及时向斯方出具融资支持文件，帮助斯顺利获得国际货币基金组织贷款。9月下旬，中国进出口银行作为官方债权人，已同斯方就涉华债务处置初步达成一致。中方将继续支持本国金融机构同斯方开展友好商谈，尽快达成斯涉华债务处置方案，愿同有关国家和国际金融机构一道，继续为斯方应对当前困难、缓解债务负担、实现可持续发展发挥积极作用。斯方赞赏中方为其金融纾困提供的支持。

九、在两国领导人共同引领和推动下，中斯共建“一带一路”合作取得丰硕成果。斯方重申愿积极参与中方提出的“一带一路”倡议。双方同意签署《中华人民共和国国家发展和改革委员会与斯里兰卡民主社会主义共和国财政、经济稳定和国家政策部关于共同加快编制共建“一带一路”合作规划的谅解备忘录》《中华人民共和国国家发展和改革委员会与斯里兰卡民主社会主义共和国财政、经济稳定和国家政策部合作谅解备忘录》《中华人民共和国国家发展和改革委员会与斯里兰卡民主社会主义共和国财政、经济稳定和国家政策部关于绿色低碳发展合作的谅解备忘录》《援斯里兰卡首都科伦坡低收入人群保障住宅项目实施协议》等文件，交流发展经验，对接发展战略，统筹推进合作，为两国高质量共建“一带一路”打造新亮点、注入新动力。

十、斯方欢迎中国企业在斯国家建设中发挥的积极作用，欢迎更多中国企业赴斯投资，愿为其创造良好投资和经营环境。中方将继续鼓励有实力的中国企业赴斯投资，开展互利合作。科伦坡港口城和汉班托塔港项目是双方共建“一带一路”的标志性项目。斯方欢迎中国企业加大投资力度，愿为港口城提供有利投资环境，包括出台必要法律措施。

十一、双方对两国经贸合作成果表示满意，同意尽快达成全面的自贸协定，以加强双边贸易和经济合作。双方将在市场化、自主化、法治化的基础上开展金融领域务实合作，进一步提升金融服务水平，促进双边经贸发展。

中方愿继续支持斯具有优势的产业与中国相关进出口商协会建立联系，为斯出口企业来华参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国－南亚博览会、中国国际供应链促进博览会等会展提供便利和支持，推动双方企业在互利共赢基础上深化合作，促进斯对华出口。双方同意签署《中华人民共和国海关总署与斯里兰卡民主社会主义共和国种植工业部关于斯里兰卡锡兰肉桂输华植物检疫要求议定书》《中华人民共和国海关总署与斯里兰卡民主社会主义共和国渔业部关于斯里兰卡输华野生水产品的检验检疫和兽医卫生要求议定书》。

十二、双方同意加强两国中小企业交流合作，鼓励双方中小企业、服务机构、行业协会、科研院所等加强沟通联系，搭建产业对接、科技研发、电子航务、人才培训等方面的合作平台，创新合作模式，拓宽合作渠道，丰富合作内容。中方欢迎斯里兰卡中小企业参加中国国际中小企业博览会。

十三、中斯农业合作交流密切、互动良好。中方愿聚焦双边农业合作重点和关切，在热带作物生物技术、育种栽培、水产养殖、农产品加工、市场开发及农业现代化等领域与斯方开展技术交流和培训合作，帮助斯方提升农业综合生产能力。中方欢迎斯里兰卡扩大优质农产品输华。

十四、双方充分肯定教育交流对增进两国了解与友谊的重要作用，将进一步加强教师、学生和研究人员的交流。双方同意继续加强科教领域合作，鼓励两国教育机构开展合作研究、联合培养。双方同意继续支持“中国－斯里兰卡联合科教中心”的建设和发展。双方同意签署援斯里兰卡普通教育数字化转型项目可研换文。

十五、双方积极评价两国文化和旅游领域合作取得的进展。双方将继续鼓励两国公民赴对方国家旅游，为对方开拓旅游市场提供协助。双方同意鼓励两国加强航空互联互通。斯方愿继续出台更多旅游便利化政策。中方愿为斯方在河南洛阳白马寺修建斯里兰卡佛殿提供便利。

十六、双方同意继续深化友好城市和人文交流合作。双方愿以中国（重庆）－斯里兰卡减贫与发展合作圆桌会为起点，通过搭建平台、组织培训、智库交流等加强减贫经验交流。

十七、双方愿在气候变化适应和可持续发展领域开展更紧密的合作，强调共同实施绿色措施是减缓气候变化影响的有效途径。双方愿加强协作，深化防灾减灾、海上救护救援与研究、人才培养和能力建设方面交流与合作，进一步探索蓝色经济合作。双方同意签署《“中国－斯里兰卡水技术研究与示范联合中心”三方运行管理协议》。

十八、双方重申坚定致力于促进真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。双方同意在联合国等多边机制内加强合作，维护广大发展中国家的共同利益，支持多边贸易体制，反对保护主义，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展，构建人类命运共同体。

斯方坚定支持并积极参与中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。中方愿同斯方深入探讨落实上述倡议的具体举措，共同致力于推进全球与地区的和平、安全、发展与繁荣。

十九、维克拉马辛哈总统感谢中华人民共和国政府和人民对他本人及斯里兰卡代表团的热情友好接待，并邀请中国领导人访问斯里兰卡。中国领导人对此表示感谢，双方将通过外交渠道保持沟通。

中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国联合新闻声明

（2023年10月20日）

1.应中华人民共和国主席习近平邀请，巴基斯坦伊斯兰共和国总理安瓦尔·哈克·卡卡尔于2023年10月16日至20日来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

2.在北京期间，习近平主席会见卡卡尔总理。李强总理，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希同卡卡尔总理举行会见。两国领导人在亲切友好的气氛中，就深化中巴全天候战略合作伙伴关系、各领域务实合作以及共同关心的国际地区问题深入交换意见，达成广泛共识。双方重申，相互信任是中巴关系的核心。

3.双方一致认为，中巴两国是全天候战略合作伙伴和“铁杆”兄弟，两国友谊历久弥坚、牢不可破。中方重申将中巴关系作为中国外交的优先方向。巴方强调，巴中关系是巴基斯坦外交政策基石。双方将继续从战略和长远角度看待中巴关系，在发展道路上携手前行，加快构建新时代更加紧密的中巴命运共同体。

4.双方重申在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。巴方重申坚定奉行一个中国原则，台湾是中国领土不可分割的一部分，巴方坚定支持中国政府为实现国家统一所作努力，反对任何形式的“台湾独立”。巴方在南海、涉港、涉疆和涉藏等问题上坚定支持中国。中方重申支持巴方捍卫国家主权、民族独立和领土完整，支持巴方走符合本国国情的发展道路并实现经济稳定，支持巴方打击恐怖主义，支持巴方在国际和地区事务中发挥更大作用。

5.巴方热烈祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。中方赞赏巴基斯坦长期支持和参与共建“一带一路”倡议。双方一致认为，“一带一路”倡议为世界经济增长提供强劲动力，为国际经济合作搭建平台，为全球共同发展开辟空间，成为广受欢迎的国际公共产品，是构建人类命运共同体的重大实践。双方同意继续加强合作，推动高质量共建“一带一路”，共同开辟和平、发展、合作、共赢的美好未来。

6.双方一致认为，中巴经济走廊是共建“一带一路”先行先试项目，启动10年来取得丰硕成果，进入高质量发展新阶段。双方决心共同建设增长走廊、民生走廊、创新走廊、绿色走廊、开放走廊，将中巴经济走廊打造成高质量共建“一带一路”的示范性工程。

7.双方认为，瓜达尔港是地区互联互通的重要节点，同意加快推进瓜达尔港配套设施建设。双方满意地回顾了瓜达尔港海水淡化厂、瓜达尔港新国际机场、中巴友谊医院等项目进展情况，重申将瓜达尔港建设成为高质量港口、地区贸易中心和互联互通枢纽。

8.双方认为，巴基斯坦1号铁路干线升级改造项目是中巴经济走廊框架下重要项目，对巴基斯坦经济社会发展意义重大，同意按照两国领导人共识早日推进实施。双方满意地回顾了中巴喀喇昆仑公路（雷克特－塔科特）改线项目前期工作取得的重要进展，同意予以加快推进。

9.双方决心共同推动开展D.I.汗－兹霍布公路项目前期准备工作，为在中巴经济走廊框架下增进巴基斯坦互联互通和社会经济发展增添动力。

10.中方赞赏巴方大力发展包括光伏在内的可再生能源项目的努力，认为这契合绿色、低碳、环保能源发展方向。双方鼓励中资企业以商业方式参与相关项目的开发和建设，实现双赢。

11.双方同意积极推进落实《中巴产业合作框架协议》，支持巴基斯坦工业化发展，鼓励中国公司在巴设立制造业企业。双方重申，中巴经济走廊是开放包容、合作共赢的平台，欢迎第三方从产业、农业、信息技术、科技等中巴经济走廊优先合作领域投资中受益。

12.双方同意加强中巴矿业合作，加强地质调查、地矿联合研究、人才培训、矿业产业园区规划等领域合作。

13.双方认为，中巴农业合作富有潜力，作物育种、病虫害防治等中巴经济走廊框架下农业合作等项目进展良好。双方同意在农作物种植、动植物疫病防控、农业机械化、农业技术交流、农产品贸易等方面加强合作。

14.双方同意在中巴信息技术产业联合工作组框架下加强交流合作，共同提高数字基础设施建设管理水平、高新技术合作和信息技术服务能力，推动数字经济高质量发展。

15.双方满意地回顾了两国在中巴经济走廊社会民生工作组框架下取得的积极成效。巴方感谢中方为巴洪灾灾后重建和恢复提供援助。中方愿继续支持巴方改善社会民生和灾后重建，优先实施民生领域援助项目，基于“共同富裕”理念帮助最不发达地区和脆弱人群改善经济社会发展条件。

16.中方愿在中巴自贸协定框架下积极支持巴方扩大对华出口，将通过经验分享、专题研究、专家交流、人员培训等方式帮助巴方提升出口能力。巴方欢迎更多中国企业赴巴投资，愿为其创造良好营商环境。巴方向中方介绍了近期改善投资环境、推出投资鼓励措施以及设立特别投资促进委员会的努力。中方赞赏巴方为促进两国投资和经贸合作所作努力。

17.双方注意到近期两国商业交流的增长势头，决定进一步促进商贸往来。双方同意努力提升双边人员往来便利化水平。

18.双方注意到，今年以来，两国签署了关于巴基斯坦熟制牛肉、干辣椒输华的议定书，实现了巴基斯坦鲜食樱桃对华准入，并就巴基斯坦乳制品、动物皮对华出口达成一致。中方欢迎更多巴方优质产品和符合条件的企业进入中国市场。

19.双方认为，红其拉甫公路口岸在促进中巴经贸往来和人文交流等方面发挥着重要作用。双方宣布红其拉甫口岸常年开放，同意加强边境口岸基础设施建设和管理，改善口岸通行条件。

20.双方对两国本币互换协议、人民币结算清算等合作进展表示满意，一致同意进一步加强两国金融业和银行业合作。巴方感谢中方在财政金融等方面提供的宝贵支持。

21.双方表达了通过深化交流、调配资源和合作创新加强长期空间合作的坚定决心，以推动空间科学、空间技术和空间应用领域的重大进展。双方赞赏两国航天机构签署关于国际月球科研站等合作文件，同意进一步探索外层空间，推动两国在前沿空间任务中发挥带头作用，开创一个科学突破和空前发现的时代，以造福人类，促进文明进步。

22.巴方向中方介绍了查谟和克什米尔地区形势。中方重申，克什米尔问题是历史遗留下来的长期争议，应根据《联合国宪章》和安理会有关决议以及双边协议，以和平方式加以妥善解决。

23.双方谴责一切形式的恐怖主义。中方肯定巴方为打击恐怖主义作出的贡献和牺牲。双方同意进一步加强反恐合作，促进世界的和平与安全。巴方再次承诺全力保障所有在巴中方人员、项目和机构安全，并将涉华恐袭案件中对中方人员施袭的凶手缉拿归案、绳之以法，中方对巴方作出的巨大努力表示赞赏。双方对双边层面开展的安全合作感到满意，同意继续加强此类合作。

24.双方高度评价在“中巴旅游交流年”举办过程中，两国文化交流合作得到加强，双方赞赏在故宫博物院成功举办的“譬若香山：犍陀罗艺术展”，并对“犍陀罗艺术展”在中国继续巡展表示欢迎。巴方欢迎中国文化和旅游部将巴基斯坦列入出境团队游国家名单。双方一致同意继续加强双方旅游业界交流。

25.双方对两国军队之间的密切合作、信任和沟通表示满意。强调更强的中巴战略防务安全合作是本地区和平与稳定的重要因素，同意保持两军高层交流互访势头，深化军事训练、联合演习、军事技术等领域合作。

26.双方重申坚持《联合国宪章》宗旨和原则，维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护国际社会团结合作，反对霸权主义和强权政治，坚持建设性和包容性的多边主义，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。

27.巴方坚定支持中国领导人在开放、区域互联互通、经济一体化和技术分享方面的远见卓识。巴方将继续支持中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，高度赞赏中方为维护发展中国家可持续发展权利所作的努力。上述倡议呼吁国际社会重视发展问题，重振全球发展合作伙伴关系，强调应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，强调尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容。双方同意围绕上述倡议加强合作，共谋发展、共筑安全、共兴文明，合力为构建人类命运共同体作出贡献。

28.双方同意加强在阿富汗问题上的沟通协调，共同维护地区和平稳定。

29.双方对本轮巴以冲突和暴力升级深表关切，呼吁立即停火止战，尽最大努力保护平民，防止加沙发生更大的人道主义灾难。双方重申，解决冲突的根本出路在于落实“两国方案”，建立独立的巴勒斯坦国。国际社会应当以更大的紧迫感增加对巴勒斯坦问题的投入，为推动尽快重启巴以和谈付出更大努力，实现持久和平。

30.卡卡尔总理衷心感谢中国领导人和中国人民给予的热情友好接待，代表巴基斯坦政府和人民盛情邀请习近平主席早日访问巴基斯坦。双方将通过外交渠道就此保持沟通。

31.访问期间，双方签署20项合作协议，涵盖共建“一带一路”、基础设施、矿产开发、产业合作、绿色低碳发展、健康、航天合作、数字经济合作、发展合作、巴农产品输华等领域。

中华人民共和国政府和泰王国政府联合新闻公报

（2023年10月19日）

一、2023年10月16日至19日，应习近平主席邀请，泰王国总理赛塔·他威信来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，并应李强总理邀请对华进行正式访问。访问期间，习近平主席会见赛塔总理，李强总理、赵乐际委员长分别同赛塔总理会谈会见。

二、双方忆及习近平主席2022年11月成功访问泰国以及双方发表的《中华人民共和国和泰王国关于构建更为稳定、更加繁荣、更可持续命运共同体的联合声明》，高度评价此访历史性意义，一致同意落实好此访重要共识和成果，构建更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体。

三、两国领导人重申中泰全面战略合作伙伴关系，并就中泰关系及共同关心的问题深入交换意见，一致同意面对复杂多变的国际和地区形势，双方要和衷共济、携手并肩，坚持从长远角度和战略高度规划和推动中泰关系发展，不断丰富“中泰一家亲”的时代内涵，实现更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体，共同迎接2025年中泰建交50周年。

四、中方祝贺泰国今年顺利举行大选并成立新一届政府，支持泰方维护稳定、促进发展、改善民生。泰方高度评价新时代十年中国取得的伟大发展成就，相信中国将全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

五、双方将继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。中方尊重泰国的独立、主权和领土完整。泰方坚定奉行一个中国政策，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分。泰方支持中国“一国两制”方针。

六、双方同意继续保持两国领导人之间的密切接触和交往，及时就中泰关系重大问题及共同关心的国际地区问题深入交换意见，加强战略沟通，深化政治互信，牢牢把握中泰关系前进方向。双方同意落实好《中华人民共和国政府与泰王国政府关于中泰战略性合作共同行动计划（2022－2026）》，统筹推进双方政府部门、地方友好交往和务实合作，深化治国理政经验互学互鉴。

七、双方高度评价两国共建“一带一路”合作成果，将以“一带一路”倡议提出十周年为重要契机，推动“一带一路”倡议同泰国新发展战略对接，落实好《中华人民共和国政府与泰王国政府关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》，实现两国高质量、可持续的共同发展。双方一致认为，应扎实推进中老泰联通发展构想，加快中泰铁路建设，早日实现中老泰铁路贯通，优化物流链、产业链和供应链，为次区域联动发展创造条件。

八、双方同意发挥两国副总理级经贸联委会作用，拓展贸易投资、农林渔业、基础设施、信息通讯等领域务实合作，借助双边电商合作、贸易投资促进平台及双方举办的博览会等活动，继续促进双边农产品贸易合作，提升泰商品在华竞争力。泰方欢迎中方加大对泰投资，双方将有序推进在电动汽车、清洁能源、数字经济、人工智能、航天科技等新兴产业合作。双方支持在2024年内完成中国－东盟自贸区3.0版谈判，支持全面有效实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。泰国支持中国香港加入RCEP。

九、双方同意扩大文化、教育、卫生、旅游、体育、青年、智库、媒体、友城等领域交往合作。双方鼓励游客往来，强调旅游服务质量和旅游安全的重要性，同意重启商签两国持普通护照人员互免签证协议。双方同意加强两国文化和旅游主管部门沟通，鼓励两国旅游企业共同打造旅游产品、开发人力资源，相互支持旅游市场推广和机制建设。支持双方空运企业根据市场需求增加中泰往来航班，为双边经贸合作与人员交往提供便利。

十、双方同意深化两国防务和执法合作，推进联演联训、人员培训、装备技术、法律事务和刑事司法体制等领域合作，共同预防和加大打击毒品走私、人口贩卖、网络赌博、电信诈骗、洗钱、恐怖主义等跨国犯罪。

十一、双方呼吁促进多边主义和国际合作，泰方赞赏中国在促进全球和平发展方面发挥的重要作用，愿积极参与全球发展倡议合作，加快落实联合国2030年可持续发展议程。双方将探讨在全球安全倡议和全球文明倡议框架下开展合作，应对传统和非传统安全挑战，促进和平、发展、公平、正义、民主、自由。

十二、双方重申践行开放包容的区域主义，携手共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”，深化中国东盟全面战略伙伴关系，构建更为紧密的中国－东盟命运共同体。推动三河流域经济合作机制和澜湄合作协同发展，建设更为紧密的澜湄国家命运共同体。泰方期待接任下一届澜湄合作共同主席国，愿与中方紧密合作，推进次区域一体化，实现互利共赢。

十三、赛塔总理衷心感谢中方邀请他出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并对华进行正式访问。双方一致认为此访对推进更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体建设具有重要意义。赛塔总理代表泰王国政府和人民感谢中方给予的热情友好接待，邀请中国领导人适时访问泰国。

访问期间，双方签署涉及外交、“一带一路”、数字经济、海关检验检疫、电影、文化、媒体等领域的合作文件。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主席声明

（2023年10月18日）

前言

一、2023年10月18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。中华人民共和国主席习近平，阿根廷总统费尔南德斯，智利总统博里奇，刚果共和国总统萨苏，印度尼西亚总统佐科，哈萨克斯坦总统托卡耶夫，肯尼亚总统鲁托，老挝国家主席通伦，蒙古国总统呼日勒苏赫，俄罗斯总统普京，塞尔维亚总统武契奇，斯里兰卡总统维克拉马辛哈，土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席库·别尔德穆哈梅多夫，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫，越南国家主席武文赏，柬埔寨首相洪玛奈，埃及总理马德布利，埃塞俄比亚总理阿比，匈牙利总理欧尔班，莫桑比克总理马莱阿内，巴基斯坦总理卡卡尔，巴布亚新几内亚总理马拉佩，泰国总理赛塔，尼日利亚副总统谢蒂马，联合国秘书长古特雷斯与会。法国、阿联酋、希腊等国领导人高级别代表与会。共150多个国家的代表参会。习近平主席在开幕式发表主旨演讲。

二、高峰论坛主题是“高质量共建‘一带一路’，携手实现共同发展繁荣”。论坛期间举行三场高级别论坛，议题分别是：（一）深化互联互通、建设开放型世界经济；（二）共建绿色丝路、促进人与自然和谐共生；（三）发展数字经济、挖掘经济增长新动能。论坛期间还举行六场专题论坛，讨论贸易畅通、海洋合作、廉洁丝路、智库交流、民心相通、地方合作等。论坛开幕前举办了“一带一路”企业家大会。

三、今年是“一带一路”倡议提出10周年。10年来，“一带一路”合作网络从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，150多个国家、30多个国际组织和中国签署“一带一路”合作文件。中国举办了三届“一带一路”国际合作高峰论坛，与合作伙伴在铁路、港口、金融、税收、能源、绿色发展、绿色投资、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等20多个领域建立了多边对话合作平台。

四、10年来，“一带一路”倡议以互联互通为主线，推动构建以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁路、港口、管网为依托，涵盖陆、海、天、网的互联互通网络，促进了各国商品、资金、技术、人员的流通。中国与各方合作开展了3000多个务实项目，拉动近1万亿美元投资。

五、各方认为，“一带一路”倡议传承了和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的合作原则，推动各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长提供了动力，为国际经济合作搭建了平台，为全球共同发展开辟了空间，成为广受欢迎的国际公共产品，是构建人类命运共同体的重大实践。

六、各方期待继续加强合作，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，为促进国际合作、推动全球经济增长、加速落实联合国2030年可持续发展议程作出更大贡献，共同开辟和平、发展、合作、共赢的美好未来。

高峰论坛主要成果

七、在高峰论坛开幕式上，习近平主席宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动如下：

（一）构建“一带一路”立体互联互通网络。中方将加快推进中欧班列高质量发展，参与跨里海国际运输走廊建设，办好中欧班列国际合作论坛，会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快陆海新通道、空中丝绸之路建设。

（二）支持建设开放型世界经济。中方将创建“丝路电商”合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等市场准入，深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。未来5年（2024-2028年），中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元。

（三）开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口，丝路基金新增资金800亿元人民币，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。本届高峰论坛期间举行的企业家大会达成了972亿美元的项目合作协议。中方还将实施1000个小型民生援助项目，通过鲁班工坊等推进中外职业教育合作，并同各方加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障。

（四）促进绿色发展。中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持，继续举办“一带一路”绿色创新大会，建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。落实“一带一路”绿色投资原则，到2030年为伙伴国开展10万人次培训。

（五）推动科技创新。中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，举办首届“一带一路”科技交流大会，未来5年把同各方共建的联合实验室扩大到100家，支持各国青年科学家来华短期工作。中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议，愿同各国加强交流和对话，共同促进全球人工智能健康有序安全发展。

（六）支持民间交往。中方将举办“良渚论坛”，深化同共建“一带一路”国家的文明对话。在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基础上，成立丝绸之路旅游城市联盟。继续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目。

（七）建设廉洁之路。中方将会同合作伙伴发布《“一带一路”廉洁建设成效与展望》，推出《“一带一路”廉洁建设高级原则》，建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系，同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。

（八）完善“一带一路”国际合作机制。中方将同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。继续举办“一带一路”国际合作高峰论坛，并成立高峰论坛秘书处。

八、高峰论坛期间形成了458项成果，包括：（一）各方发起了一系列国际合作倡议、决定举办系列国际会议，主席国汇总形成了多边合作成果文件清单（附件一）。（二）各国政府、金融机构、地方政府、企业商定一系列务实合作项目、双边合作协议等，主席国就此汇总后形成了务实合作项目清单（附件二）。

高级别论坛讨论情况

九、在高级别论坛上，与会各方就互联互通、数字经济、绿色发展等领域的合作进行了深入讨论，主要观点如下：

（一）深化互联互通，建设开放型世界经济

基础设施是互联互通的基石，加强互联互通有利于帮助各国更好融入全球供应链、产业链、价值链。各国需要建设和维护高质量、可靠、可持续和有韧性的基础设施，应确保基础设施在全周期内切实可行、价格合理、包容可及、广泛受益。欢迎多边开发银行和各国金融机构通过公私伙伴关系、混合融资等金融工具，为基础设施项目提供更多资金支持。

加强交通、能源资源、水利、信息通讯设施等领域合作，有助于完善全方位、复合型的互联互通网络，发展相互兼容和多式联运的交通，不断提升国际运输便利化水平和国际运输大通道韧性。鼓励开展基础设施规则、规制、标准等方面国际合作，推动形成普遍认可的规则标准和最佳实践，提升“软联通”水平。中国及相关参与方共同发布了《深化互联互通合作北京倡议》。

（二）共建绿色丝路，促进人与自然和谐共生

各方回顾联合国2030年可持续发展议程、《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》、《生物多样性公约》及“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，支持共同推进建设绿色丝绸之路，实现人与自然和谐共生。

采取气候行动、应对气候变化应遵循公平、共同但有区别的责任和各自能力原则。“一带一路”合作伙伴支持在生物多样性保护与污染治理、循环经济、绿色基础设施、绿色交通、荒漠化和沙尘暴防治等领域加强合作，鼓励开发有效的绿色金融工具。“一带一路”绿色发展国际联盟会同合作伙伴发起绿色发展投融资合作伙伴关系，为发展中国家绿色发展提供充足、可预测和可持续融资。中国及相关参与方共同发布了《“一带一路”绿色发展北京倡议》。

（三）发展数字经济，挖掘经济增长新动能

缩小“数字鸿沟”有助于使数字经济成果普惠于民。应营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境，打造数字资源共建共享、数字经济活力迸发、数字治理精准高效、数字安全保障有力、数字合作互利共赢的数字丝绸之路。

“一带一路”合作伙伴支持建设和完善区域通信、互联网、卫星导航等信息基础设施。支持推进数字技术同实体经济深度融合，推动制造业、农业、零售业、教育、医疗、保健、旅游和专业服务等领域数字化转型实践交流，深化区块链、人工智能等技术在金融、航运、商贸、文化等领域的创新应用，努力实现更具包容性、赋能、可持续、有韧性和创新驱动的数字化转型。支持加强网络空间国际治理和网络法治领域交流合作。

中方在高峰论坛期间提出了《全球人工智能治理倡议》，呼吁各国在人工智能治理中加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范，形成具有广泛共识的人工智能框架和标准规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。中国及相关参与方共同发布了《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》。

专题论坛讨论情况

十、在专题论坛上，与会各方表达了如下观点。

（一）促进贸易畅通

各方支持以世贸组织为核心、以规则为基础、非歧视、开放、公平、包容、公正和透明的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义措施。支持推进世贸组织必要改革，实现多边贸易规则与时俱进。

“一带一路”合作伙伴同意进一步提升贸易和投资自由化便利化水平，支持开展通关便利化和执法领域合作，特别是推进“经认证的经营者”国际互认、国际贸易“单一窗口”、国际贸易单据数字化、推进航运贸易数字化、跨境电商监管创新等合作，并在农食产品检验检疫领域开展合作。支持优化营商环境，依法保护投资者权益，完善多双边经贸合作机制，共同维护产业链供应链稳定，深化双向投资，强化重点产业合作，支持世贸组织达成《投资便利化协定》。鼓励三方或多方市场合作。认识到税收对于跨境投资的影响，同意扩大税收协定网络，加强税收合作，特别是“一带一路”税收征管合作机制框架下的合作。中国将支持在有条件的地方建设服务贸易国际合作区，高质量建设自由贸易试验区、海南自由贸易港。中国及相关参与方共同发布了《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。

（二）加强海洋合作

海洋日益成为世界经济发展的“蓝色引擎”，应支持以清洁生产、绿色技术、循环经济为基础，促进海洋产业发展和转型升级，发展可持续、有韧性和包容性的蓝色经济。鼓励创新蓝色经济金融平台、产品、标准和服务体系，发挥蓝色债券、保险、基金等工具的作用，改善蓝色产业投融资环境。

“一带一路”合作伙伴支持推动海洋资源可持续利用，加强在海洋生物多样性保护、海洋生态系统保护和修复、海洋领域应对气候变化等方面合作。深化海洋科学技术合作，共享海洋可持续发展知识和成果，促进海洋技术标准体系对接与技术转让。提供海洋公共服务，推动海底关键基础设施建设，建立海洋防灾减灾合作机制，共建重点海域海洋灾害预警报系统。中国及相关参与方共同发布了《“一带一路”蓝色合作倡议》。

（三）建设廉洁丝路

廉洁是“一带一路”高质量发展的重要保障，对腐败应零容忍。呼吁根据各国法律法规以及各国在《联合国反腐败公约》等国际公约和相关双边条约下的义务，在追逃追赃、反贿赂、反洗钱等领域开展全面、高效的国际合作，拒绝为腐败犯罪人员及其资产提供避风港。

中方与合作伙伴发布了《“一带一路”廉洁建设成效与展望》和《“一带一路”廉洁建设高级原则》，认为“一带一路”廉洁建设成效显著，提出共商廉洁伙伴关系、共建廉洁营商环境、共享廉洁发展成果的合作原则。支持促进廉洁文化，加强企业自律意识、法律意识和责任意识，建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系。加强反腐败领域学术交流合作，加大“一带一路”廉洁建设人员培训力度。鼓励缔结引渡条约、刑事司法协助条约和反腐败合作协议。廉洁丝绸之路专题论坛发表了主席总结。

（四）加强智库交流

学术界注意到中国发布的《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书、新华社国家高端智库在本届高峰论坛期间发布的《“一带一路”发展学》报告，以及世界银行、联合国经社部、联合国亚太经社会、“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会发布的“一带一路”研究报告。上述报告指出，“一带一路”将推动降低全球贸易成本，助力全球减贫事业，为落实联合国2030年可持续发展议程作出贡献。各国智库为高质量共建“一带一路”提供了重要智力支持，应加强合作，推动信息、资源、研究成果共享，形成更多客观、公正的研究成果和具有操作性的政策建议。

各方支持智库、专家、学者发挥各自专业优势，通过开展联合研究共同探索“一带一路”实践路径和未来方向。鼓励各国智库开展“一带一路”主题活动，通过论坛、研讨会、访学等加强学术交流，拓展合作网络，分享最新研究成果，不断丰富“一带一路”研究的内容和深度。支持智库、媒体、社会组织进一步加强关于“一带一路”的公共沟通，有效应对关于“一带一路”的虚假消息和误读，增进各国民众对“一带一路”的理解认知。智库交流专题论坛发布了《关于加强“一带一路”国际智库合作倡议》。

（五）增进民心相通

民心相通是共建“一带一路”的重要基础，应秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明包容超越文明优越，不断增进各国人民以及不同文化和文明间的相互理解、相互尊重、相互欣赏，共同搭建全球文明对话合作网络。

“一带一路”合作伙伴鼓励各国政党、议会、民间组织、媒体、智库、工商界等各界人士在民心相通建设上发挥更大作用，期待在艺术、文化、教育、科技、旅游、卫生、体育等领域进一步开展交流和合作。

中方发布了《“丝路心相通”共同倡议》，将实施“一带一路”青年精英计划、设立“一带一路”民心相通公益基金、实施“丝路心相通”行动。

（六）开展地方合作

民间友好根在地方、源在人民。地方政府特别是友好城市是推动伙伴国民心相通的重要力量。鼓励各方坚持以人民为中心的发展理念，加强有关地方政府和友好城市交往，深化务实合作，携手将友好关系转化为惠及各自人民的丰硕成果。

“一带一路”合作伙伴支持推进地方合作平台建设，积极推动经济互补性强、产业衔接度高的地方政府缔结更多友好伙伴关系，发挥各自产业结构和资源禀赋优势，着力推动减贫发展、城市治理、数字经济、绿色创新发展、能力建设等优先领域互利合作，促进共同发展。持续深化地方人文交流，不断拓展和夯实友好关系的利益基础和社会民意基础。地方合作专题论坛发表了主席声明。

企业家大会情况

十一、共建“一带一路”坚持政府引导、企业主体、市场运作的原则。高峰论坛期间举行的“一带一路”企业家大会发布了《“一带一路”企业家大会北京宣言》。各国工商界重申将坚持开放合作，加强互联互通、绿色发展、数字经济等各领域务实合作，坚持合规经营，积极履行社会责任，为高质量共建“一带一路”贡献更多工商界力量。

下一步工作

十二、“一带一路”合作伙伴将共同落实本届高峰论坛成果，继续推进高质量共建“一带一路”，加强各自发展规划同“一带一路”倡议的对接，进一步促进基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、各国人民“心联通”，为促进世界经济复苏和落实联合国2030年可持续发展议程作出贡献。

中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于深化全方位战略合作的联合声明

（2023年10月18日）

一、应中华人民共和国主席习近平邀请，印度尼西亚共和国总统佐科·维多多于2023年10月16日至18日来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，并对中华人民共和国进行国事访问。

访问期间，两国元首在亲切友好氛围中举行会谈，就双边关系以及共同关心的国际地区问题深入交换意见，就持续深化中印尼全面战略伙伴关系和命运共同体建设达成重要共识。中华人民共和国国务院总理李强、全国人民代表大会常务委员会委员长赵乐际分别同佐科总统会见。

二、两国元首认为当前中印尼全面战略伙伴关系保持强劲发展势头，强调中国和印尼同为发展中大国和重要新兴市场国家，都秉持以人民为中心的发展思想，理念主张契合，共同利益广泛，发展阶段相似，前途命运攸关，双方关系具有重大战略意义和深远全球影响。双方决定以今年两国建立全面战略伙伴关系10周年为契机，推动《中印尼加强全面战略伙伴关系行动计划（2022－2026）》（下称《行动计划》）全面有效落实，建立更强劲、多元、高质量以及互惠互利的双边关系。

双方支持彼此的国家发展愿景和目标。印尼支持中方全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中方支持印尼推进“黄金印尼2045”愿景建设。两国将深化务实协作，持续推进中印尼命运共同体建设，以更高水平的政治互信和全方位、深层次的战略协作，服务两国高质量发展，在各自特色现代化道路上携手并进，造福两国及地区和全球各国人民。

三、双方一致认为，当今世界百年未有之大变局正以前所未有的方式展开。人类社会既面临重要发展机遇、也面临前所未有共同挑战。各国前途命运日益紧密相连，需要凝聚共识、和衷共济、携手同行，齐心协力应对挑战，开展广泛全球性合作，形成共建和平繁荣世界的最大公约数。两国将打造发展中大国互利共赢的典范、共同发展的样板、南南合作的先锋，为携手应对全球性挑战、促进地区和全球和平发展繁荣作出更大贡献。

四、双方一致认为，两国元首的战略引领和重要共识为双边关系的长远发展指明了方向。双方将以中印尼高级别对话合作机制为统筹平台，充分发挥双边合作联委会作用，持续深化战略互信和各领域合作。双方同意建立外长防长“2+2”对话机制，进一步拓展高水平战略沟通渠道和政治安全合作对话平台。

五、双方一致认为，中华文明“敦亲睦邻”、“和而不同”思想和印尼“互助合作”、“殊途同归”文化理念交融互通，强化了共建中印尼命运共同体的精神。双方将共同倡导和平共处五项原则和团结、友谊、合作的万隆精神，遵守联合国宪章宗旨和原则，秉持和平、合作、包容、多元等共同价值，弘扬开放的区域主义，践行真正的多边主义，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

六、印尼赞赏习近平主席提出的“一带一路”倡议十年来在推动地区和全球发展方面取得重大成果，热烈祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。中方赞赏印尼作为“21世纪海上丝绸之路”首倡之地，同中方紧密合作相互协调，持续推进高质量共建“一带一路”合作，同印尼“全球海洋支点”构想对接取得一系列重大成果。双方祝贺雅万高铁高质量、高标准建成通车，高度评价项目对深化地区互联互通合作示范引领作用，将进一步依托两国发展战略深度对接，为加深和扩大双方合作持续注入动力，更好惠及两国人民和周边地区。

七、双方坚定支持彼此维护国家主权、安全和领土完整，坚持不干涉内政原则。印尼重申一贯坚定奉行一个中国政策，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分，坚定支持中国政府为实现国家和平统一所作的努力。中方坚定支持印尼维护国家统一和领土完整的努力。

八、双方欢迎落实《中印尼加强全面战略伙伴关系行动计划（2022－2026）》取得积极进展，将继续保持高层密切交往势头，深化治国理政经验交流，加快推进《行动计划》落实，推动政治、经济、人文、海上“四轮驱动”合作格局提质升级。

九、两国将在互利互惠基础上进一步拓宽双边贸易合作和投资规模，支持在经贸活动中扩大本币使用，提升贸易便利化水平，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，实现强劲、均衡、包容和双向可持续的贸易，共同维护产业链供应链稳定。中方支持印尼新首都建设和北加里曼丹工业园开发，乐见地方和企业发挥自身优势参与合作。合力推进“区域综合经济走廊”和“两国双园”建设，开展更多促经济、惠民生的“小而美”项目。

十、两国将加强可持续发展合作，推动产业提质升级，共同维护粮食安全，加快能源转型。中方支持印尼粮食基地建设，愿分享减贫和乡村振兴经验，共同推动农业农村现代化。双方将深化资源禀赋和产能优势互补，打造更多优质合作项目，包括深化矿产加工合作以加强本地价值创造，以及在能源基础设施、清洁能源发展重点产业开展更多高质量合作，包括太阳能光伏发电，新能源汽车生态系统项目。双方还将拓展智慧城市、5G、数字经济等高新技术和新兴产业合作。

中国赞赏印尼作出的能源转型承诺，通过加速可再生能源项目在2060年实现净零排放，支持中国企业按照商业原则与印尼方合作伙伴在能源转型领域的投资、科技、能力建设、研究和发展方面开展合作。

十一、两国高度重视人民健康福祉，抗疫合作走在世界前列，将进一步深化卫生健康合作，落实好《中印尼卫生合作执行计划（2023－2025）》，建设中印尼疫苗和基因组联合研发中心，加强流行病学和疾病监测实验室网络建设，推动完善全球公共卫生治理。

十二、双方致力于推动人与环境协调发展，将加强在热带雨林可持续管理和应对气候变化方面政策协同和合作，推进在生物多样性保护、大气与水污染防治、固体废物管理等领域的技术和经验交流。双方重申恪守《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》目标、原则，根据共同但有区别的责任原则和各国国情，推动《巴黎协定》全面有效实施，以应对气候变化挑战，并敦促发达国家进一步落实对发展中国家在资金和技术转让等方面的承诺，帮助其减缓和适应气候变化。

十三、双方同意进一步加强海上合作，用好中印尼海上合作技术委员会机制和中印尼海上合作基金，深化在海洋科研环保、航行安全、深海探测、防灾减灾、海上能力建设和渔业等领域合作，积极推进两国海警机制化合作。双方重申致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致基础上尽快推动达成“南海行为准则”。

十四、双方将继续密切人文交流与人员往来，增开旅游航线，密切地方合作，加强留学和人才培训合作交流，推动两国民间和宗教团体开展更多交流互访，不断增进两国人民相知相亲，夯实两国世代友好的民意基础。

十五、双方一致认为，习近平主席提出的全球发展倡议为推进构建人类命运共同体提供重要支撑。在双边、区域和全球层面落实全球发展倡议有助于加快落实联合国2030年可持续发展议程和可持续发展目标。印尼将继续参与“全球发展倡议之友小组”工作。双方同意在全球发展倡议框架下进一步深化发展合作，开展更多务实合作项目。

印尼重视全球安全倡议和全球文明倡议，双方将就全球安全倡议和全球文明倡议加强沟通、探讨合作，携手发展、共享安全、共兴文明。

十六、中方祝贺印尼成功担任东盟轮值主席国，重申将维护东盟在区域架构中的中心地位。双方致力于进一步强化中国东盟全面战略伙伴关系，弘扬开放的区域主义，维护开放包容的地区架构，推动“一带一路”倡议同东盟印太展望协同增效并深化互利合作，支持东盟将本地区打造为增长中心的愿景，在本地区建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”。

十七、双方一致认为，要发挥发展中大国担当，推动多边体系改革向更强劲、包容和有效的方向发展。双方将携手应对世界经济碎片化趋势，加强区域贸易投资联系，发挥亚洲新兴市场和发展中国家对疫后世界经济的引擎作用，积极参与、引领、塑造国际经济治理体系变革。

双方将共同致力于壮大广大新兴市场和发展中国家力量，深化南南合作，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。双方将加强在联合国、亚太经合组织、二十国集团等框架下合作，坚定维护发展中国家权益和国际公平正义。

十八、访问期间，双方签署了中印尼外长防长对话机制、建立共建“一带一路”合作工作协调机制、加强发展合作推动落实全球发展倡议、农村发展和减贫合作、可持续发展合作、投资与经济合作、医药卫生合作、反腐败合作、媒体合作以及印尼野生水产品和食用水生动物输华等领域合作文件。

十九、佐科总统感谢习近平主席以及中国政府和人民给予的热情友好接待，并邀请习近平主席在双方方便时再次访问印尼。双方同意，两国元首将保持经常沟通，为深化中印尼全面战略伙伴关系和命运共同体建设提供战略指引。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛互联互通高级别论坛在京举办

丁薛祥出席并致辞

（2023年10月18日）

新华社北京10月18日电 中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥10月18日下午出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛互联互通高级别论坛并致辞。

丁薛祥在致辞中说，习近平主席在高峰论坛开幕式上发表重要主旨演讲，全面回顾共建“一带一路”取得的丰硕成果，深刻总结重要成功经验，宣布一系列重大行动，再次彰显坚定不移推动共建“一带一路”高质量发展的信心和决心，赢得与会嘉宾高度认同和积极响应。

丁薛祥表示，今年是习近平主席提出共建“一带一路”倡议10周年。10年来，在各方共同努力下，共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的重大历史性成就，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。共建“一带一路”追求的是发展、崇尚的是共赢、传递的是希望，已经成为造福世界的“发展带”和惠及各国人民的“幸福路”。

丁薛祥强调，中国愿与各国和国际组织携手促进全方位多领域互联互通，为推动实现世界各国的现代化注入更大能量。进一步深化政策沟通，持续加强战略对接，不断巩固和扩大共建“一带一路”朋友圈。进一步加强设施联通，扎实推进构建陆海内外联动通道，探索推动更高水平的航空开放，促进互联互通网络更加畅通高效。进一步提升贸易畅通，更好发展互利共赢的经贸伙伴关系，推动建立更加均衡、平等和可持续的贸易体系。进一步扩大资金融通，积极拓宽融资渠道，推动建立更加多元、包容、可持续的投融资体系。进一步促进民心相通，加强多层次、多领域人文交流合作，更好传承和弘扬丝路精神。进一步拓展合作新领域，推进健康、绿色、数字、创新等合作，开拓共同发展新空间。

土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席别尔德穆哈梅多夫，印度尼西亚总统佐科，老挝国家主席通伦，塞尔维亚总统武契奇，巴基斯坦总理卡卡尔，埃及总理马德布利，埃塞俄比亚总理阿比，匈牙利总理欧尔班先后致辞。他们积极评价共建“一带一路”在加强全球互联互通等方面发挥的重要作用，期待深化互利合作、实现共同发展。

本场高级别论坛主题为“深化互联互通，建设开放型世界经济”，由国家发展改革委主办。来自共建“一带一路”国家和相关国际组织的各界人士代表约500人参加论坛。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛海洋合作专题论坛在京举行

（2023年10月18日）

新华社北京10月18日电 第三届“一带一路”国际合作高峰论坛海洋合作专题论坛18日下午在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席论坛并致辞。

刘国中表示，习近平主席2013年提出共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议，已经发展成为引领国际海洋合作的重要平台。10年来，中国与共建国家秉持共商共建共享原则，推动蓝色伙伴关系持续加强，海上务实合作和科技交流不断深化，有力促进了经济发展和民生改善。本次论坛以“共促蓝色合作，共奏丝路海韵”为主题，对于加强海洋合作、推动海洋事业可持续发展具有重要意义。

刘国中表示，海洋是推动高质量发展和高水平开放的重要领域。中方将以习近平主席提出的中国支持高质量共建“一带一路”八项行动为指引，与各方携手并进，健全对话合作机制，保护和可持续利用海洋资源，深化海洋产业科技合作，把“一带一路”海洋合作推向更高水平、更深层次，推动构建更为紧密的海洋命运共同体。希望以本次论坛为契机，发掘合作机遇，形成更多成果，共奏“丝路海韵”新华章。

所罗门群岛副总理兼基础设施发展部部长梅纳西·梅兰加等外方代表在论坛上致辞。来自共建国家政府部门、科研机构、大学和企业，以及相关国际组织代表等共约200人参加了论坛。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛互联互通高级别论坛在京举办

丁薛祥出席并致辞

（2023年10月18日）

新华社北京10月18日电 中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥10月18日下午出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛互联互通高级别论坛并致辞。

丁薛祥在致辞中说，习近平主席在高峰论坛开幕式上发表重要主旨演讲，全面回顾共建“一带一路”取得的丰硕成果，深刻总结重要成功经验，宣布一系列重大行动，再次彰显坚定不移推动共建“一带一路”高质量发展的信心和决心，赢得与会嘉宾高度认同和积极响应。

丁薛祥表示，今年是习近平主席提出共建“一带一路”倡议10周年。10年来，在各方共同努力下，共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的重大历史性成就，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。共建“一带一路”追求的是发展、崇尚的是共赢、传递的是希望，已经成为造福世界的“发展带”和惠及各国人民的“幸福路”。

丁薛祥强调，中国愿与各国和国际组织携手促进全方位多领域互联互通，为推动实现世界各国的现代化注入更大能量。进一步深化政策沟通，持续加强战略对接，不断巩固和扩大共建“一带一路”朋友圈。进一步加强设施联通，扎实推进构建陆海内外联动通道，探索推动更高水平的航空开放，促进互联互通网络更加畅通高效。进一步提升贸易畅通，更好发展互利共赢的经贸伙伴关系，推动建立更加均衡、平等和可持续的贸易体系。进一步扩大资金融通，积极拓宽融资渠道，推动建立更加多元、包容、可持续的投融资体系。进一步促进民心相通，加强多层次、多领域人文交流合作，更好传承和弘扬丝路精神。进一步拓展合作新领域，推进健康、绿色、数字、创新等合作，开拓共同发展新空间。

土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席别尔德穆哈梅多夫，印度尼西亚总统佐科，老挝国家主席通伦，塞尔维亚总统武契奇，巴基斯坦总理卡卡尔，埃及总理马德布利，埃塞俄比亚总理阿比，匈牙利总理欧尔班先后致辞。他们积极评价共建“一带一路”在加强全球互联互通等方面发挥的重要作用，期待深化互利合作、实现共同发展。

本场高级别论坛主题为“深化互联互通，建设开放型世界经济”，由国家发展改革委主办。来自共建“一带一路”国家和相关国际组织的各界人士代表约500人参加论坛。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛在京举办

蔡奇出席并致辞

（2023年10月18日）

新华社北京10月18日电  （记者董瑞丰、吉宁）中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇10月18日下午出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛并致辞。

蔡奇在致辞中说，10年前的秋天，习近平主席提出了共建“一带一路”倡议。10年来，“一带一路”落地生根、持久发展，梦想的种子成长为促进全球合作的繁茂大树。今天，习近平主席在高峰论坛开幕式上发表了主旨演讲，全面回顾了过去10年共建“一带一路”的成就，展望和规划了高质量共建“一带一路”未来发展方向，倡导深化共建“一带一路”伙伴关系，宣布八项重大行动，并提出了对建设数字丝绸之路的殷切期盼。

蔡奇表示，当今世界，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，不仅打破了时空限制、延伸了产业链条，也带动了传统产业转型升级、培育出新的经济增长点，成为全球产业发展与变革的重要引擎。随着数字技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济对促进各国经济增长、便利人民生产生活，将发挥更大作用。要坚持开放合作，推进互联互通，强化数字基础设施建设合作，打通经济社会发展的信息“大动脉”；坚持创新驱动，增强发展动能，促进数字技术与实体经济深度融合，协同推动产业数字化转型；坚持共同发展，缩小数字鸿沟，支持中小企业和初创企业培养数字创业能力，促进公众数字素养和技能提升；坚持多边主义，完善全球治理，深化网络安全领域合作，推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

蔡奇表示，中国将坚持走和平发展道路，推动数字丝绸之路建设走深走实，努力把“一带一路”建成和平之路、数字之路，与世界各国一道，加快构建网络空间命运共同体，让数字经济发展成果更好造福各国人民，为世界和平发展和人类文明进步贡献智慧和力量。

智利共和国总统博里奇，阿根廷共和国总统费尔南德斯，刚果（布）总统萨苏，肯尼亚共和国总统鲁托，越南社会主义共和国主席武文赏，柬埔寨王国首相洪玛奈，尼日利亚副总统谢蒂马，阿联酋总统特别代表、联邦最高委员会成员、哈伊马角酋长卡西米，希腊总理高级代表、发展部部长斯克雷卡斯等外国领导人出席论坛并致辞。他们积极评价数字丝绸之路在推动各国数字经济发展方面所做的贡献，期待进一步深化数字经济国际合作，并取得更多成果。

本次论坛由国家发展改革委、国家数据局主办，外交部、国家互联网信息办公室、新华社协办。有关部门负责同志，以及来自近40个国家的约500名中外代表出席论坛。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛贸易畅通专题论坛在京举行

（2023年10月18日）

新华社北京10月18日电 第三届“一带一路”国际合作高峰论坛贸易畅通专题论坛18日在北京举行，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席论坛并作主旨发言。

何立峰指出，2013年秋天，习近平主席深刻洞察世界百年未有之大变局，创造性提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议，揭开了共建“一带一路”的华彩序章。10年来，各方携手共进、砥砺前行，共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成就，共同参与、共同发展、共同受益的贸易投资合作格局初步形成，有力促进了商品要素自由流动、各国经济深度融合、共同市场持续扩大。

何立峰指出，习近平主席在上午的主旨演讲中高度肯定了共建“一带一路”丰硕成果，系统总结了宝贵经验，宣布了支持高质量共建“一带一路”的八项行动。要秉持共商共建共享原则，推动贸易合作提质增效，提升贸易和投资自由化便利化水平，维护产业链供应链稳定畅通，大力支持贸易业态和模式创新，促进货物贸易和服务贸易协调发展，推动共建“一带一路”经贸务实合作取得新进展新突破。

何立峰强调，中国将建设更高水平开放型经济新体制，稳步扩大制度型开放，努力以贸易推动交往，以贸易催生繁荣，以中国制造和中国市场为全球发展提供新选择新机遇，更多更好惠及各国人民。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛智库交流专题论坛在京举行

（2023年10月18日）

新华社北京10月18日电 10月18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛智库交流专题论坛在京举行。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊出席并发表演讲。与会嘉宾高度评价习近平主席在高峰论坛开幕式上的主旨演讲，共同回顾十年来“一带一路”建设取得的丰硕成果和宝贵经验，积极评价智库发挥的重要作用，充分肯定“一带一路”国际智库合作交流的务实成效。

与会嘉宾认为，十年来，共建“一带一路”推动实现经济大融合、发展大联动、成果大共享，促进了文明交流互鉴，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，为构建人类命运共同体注入强劲动力。与会嘉宾表示，习近平主席提出的支持高质量共建“一带一路”的八项行动，必将为共建事业提供强大动能。站在新的起点，要深化智库研究与合作，在鉴往知来中汲取智慧，在直面问题中展现担当，以研究新成果深化互信、凝聚共识，助力推动高质量共建“一带一路”进入新阶段，携手实现共同发展繁荣。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛智库交流专题论坛由中宣部主办，新华社、中国国际经济交流中心、中国公共外交协会承办。来自海内外的有关国家前政要、部长级官员和智库、高校、媒体、国际组织代表约200名嘉宾，围绕“共同的机遇，共享的未来”这一主题，深入交流研讨，贡献真知灼见，共谋推动“一带一路”行稳致远之策。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛民心相通专题论坛在京举行

（2023年10月18日）

本报北京10月18日电  （记者侯露露、钱一彬、周飞亚）第三届“一带一路”国际合作高峰论坛民心相通专题论坛18日在京举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席并发表主旨讲话。

李鸿忠表示，国之交在于民相亲，民心相通是“一带一路”建设的重要内容，也是推进共建“一带一路”的社会根基。在习近平主席亲自擘画和推动下，在各共建伙伴共同努力下，共建国家积极开展人文交流，广泛实施民生项目，携手应对风险挑战，全力打造合作平台，铺就了一条通民心、达民意、惠民生的阳光大道。

李鸿忠表示，站在新的历史起点上，中国愿同各共建伙伴一道，落实好领导人达成的共识，把改善民生福祉摆在突出位置，在教育、科学、文化、体育、旅游、卫生等领域扩大人员往来，创新合作方式，拓展合作领域，夯实合作共赢的社会基础，为促进“一带一路”建设高质量发展，携手实现共同繁荣、推动构建人类命运共同体积蓄民间力量。

此次专题论坛由中共中央对外联络部主办。多国政党政要、专家学者、非政府组织代表和国内相关部门代表300余人参会。与会外方人士高度评价习近平主席提出“一带一路”倡议的远见卓识和“一带一路”倡议提出10年来惠及共建国的丰硕成果，愿以高水平人文交流为高质量共建“一带一路”作出更大贡献。

中华人民共和国和巴布亚新几内亚独立国联合声明（全文）

（2023年10月18日）

2023年10月16日至19日，巴布亚新几内亚独立国总理詹姆斯·马拉佩应邀出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，并对中华人民共和国进行正式访问。

访问期间，习近平主席会见马拉佩总理，李强总理同马拉佩总理举行会谈。两国领导人就双边关系、共建“一带一路”合作以及共同关心的问题深入交换意见，达成重要、广泛共识。

一、双方高度评价建交47年来两国关系取得的长足发展，认为双方政治互信持续深化，互利合作蓬勃开展，人民友谊更加牢固，在多边场合保持良好沟通协调，相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系内涵不断丰富。

二、巴新方赞赏新时代十年中国取得的伟大成就，认为中国式现代化为发展中国家独立自主迈向现代化提供了全新选择，坚信中国将全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

三、双方重申，尊重彼此国家独立、主权和领土完整，支持两国人民自主选择符合本国国情的发展道路，将继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。巴新方重申，坚定奉行其一贯坚持的一个中国政策，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，坚决反对“台独”，支持中华人民共和国政府为实现国家统一所作的一切努力。涉港、涉疆、涉藏问题是中国内政，巴新在其“广交友，不树敌”外交政策下，重申不干涉其他主权国家内政的原则。中方重申坚定支持巴新走独立自主的发展道路，维护国家主权、安全和发展利益。

四、巴新方认识到中国经济和市场的巨大潜力，希望抓住这一重要机遇，通过创办经济特区、发展下游加工业为巴新丰富的可再生和不可再生资源增加附加值，实现工业化。中方对此表示支持。

五、巴新方高度评价共建“一带一路”倡议提出10年来对推动各国合作共赢发展、促进全球经济增长作出的重要贡献，热烈祝贺中方成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。巴新将继续积极参与共建“一带一路”。

六、巴新方欢迎和支持习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，愿同中方共同推动构建人类命运共同体。中方赞赏巴新在联合国、亚太经合组织等多边机制以及国际和地区组织中发挥的作用。

七、双方一致认为，国家不分大小、强弱、贫富一律平等，要坚持真正的多边主义，捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，维护发展中国家权益，坚决反对任何拼凑“小圈子”、人为划分阵营、挑动分裂对抗的行径。

八、双方一致认为有必要加大内部协调、凝聚各方合力、增强发展动能，推动两国全面战略伙伴关系迈向更高水平。

——加强各层级各领域交往，深化治国理政互学互鉴，持续深化互信。

——推动发展战略对接，拓展贸易投资、银行金融、农林渔业、基础设施建设、能源矿产、绿色发展、海洋资源管理保护及研究等领域务实合作。进一步加快中巴新自贸协定进程，争取1年内完成自贸协定联合可研并启动谈判。致力于尽早开通广州至莫尔斯比港直航。

——增进人文交流，促进民心相通，扩大教育、文化、青年、卫生、体育、旅游、媒体等领域交流合作。中方将继续向巴新方提供多种奖学金和培训名额，继续派遣中国医疗队和中文教师。

——致力于构建更加紧密的中国—太平洋岛国命运共同体，积极支持落实《蓝色太平洋2050战略》，共同建设应急物资、应对气候变化、减贫、菌草、农业等多边合作平台，推动中国同太平洋岛国整体合作迈上新台阶。

——增强在国际和地区事务中沟通协调，共同推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》全面有效实施。积极落实全球发展倡议框架下合作，促进落实联合国2030年可持续发展议程。

访问期间，双方还达成了涉及发展合作、基础设施建设、应对气候变化、教育、能源等领域多项具体合作成果。

中华人民共和国与埃塞俄比亚联邦民主共和国关于建立全天候战略伙伴关系的联合声明

（2023年10月17日）

应习近平主席邀请，埃塞俄比亚联邦民主共和国总理阿比·艾哈迈德·阿里于2023年10月15日至21日出席在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。其间，阿比总理对中华人民共和国进行正式访问。

访问期间，中华人民共和国国家主席习近平会见埃塞俄比亚联邦民主共和国总理阿比，中华人民共和国国务院总理李强同阿比总理举行会谈。双方在友好、坦诚、互信的气氛中，就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成了广泛共识。两国并签署了多项旨在深化中埃塞友好合作的协议文件。

一、双方高度评价两国2017年建立的全面战略合作伙伴关系，对两国务实友好合作取得的丰硕成果表示满意。双方一致同意保持高层交往，增进政治互信，深化互利合作，更好地造福两国人民。双方宣布将现有伙伴关系提升为全天候战略伙伴关系。

二、双方重申坚定支持彼此捍卫国家主权、领土完整等核心利益。中方赞赏并支持埃塞方为推进和平进程和发展振兴所作努力。埃塞俄比亚政府重申坚持一个中国原则，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，支持中方为实现国家统一所作的一切努力。

三、双方一致认为，两国共建“一带一路”富有成果，“一带一路”倡议为促进两国经济发展和改善民生发挥了积极作用。双方一致同意在2018年9月签署的《中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》以及2019年4月签署的《中华人民共和国政府与埃塞俄比亚联邦民主共和国政府关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》基础上，建立共建“一带一路”合作工作协调机制，深化高质量共建“一带一路”合作，共同维护双方合作项目及企业人员安全，推动各领域务实合作取得更加丰硕成果。

四、埃塞方祝贺第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举行，愿加紧将埃塞俄比亚《2021－2030十年发展规划》和《内生经济改革计划》与中方“一带一路”倡议对接。

五、埃塞方赞赏并支持习近平主席提出全球发展倡议，引领各国将发展议题重新置于国际议程的核心，推动加快落实联合国2030年可持续发展议程。中国赞赏埃塞俄比亚率先加入旨在促进发展合作，为可持续发展目标集聚资源的“全球发展倡议之友小组”，双方将在全球发展倡议框架下深化各领域务实合作。

六、埃塞方赞赏并支持习近平主席提出全球安全倡议。双方赞赏对方为维护地区和世界和平稳定作出的积极贡献，一致同意各国应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，坚持维护各领域安全。双方愿进一步讨论全球安全倡议，为推动世界持久和平与发展作出贡献。双方同意深化合作，提升构建解决非洲之角地区安全关切的能力。

七、双方将加强和平、司法和安全领域交流与合作，加强反恐、预防及打击跨国犯罪、执法、装备技术等领域合作。

八、埃塞方赞赏并支持习近平主席提出全球文明倡议。双方认识到，世界各国在求和平、谋发展、探索现代化道路过程中面临共同挑战，需要团结、协作、对话，但分裂和对抗仍在阻碍国际团结合作。为此，两国应率先落实全球文明倡议，倡导不同文明和平共处、和合共生，加强文明交流互鉴，促进民心相通。

九、双方一致认为，中国式现代化将为两国合作带来新机遇，双方加强务实合作、密切经济联系符合两国人民根本利益。双方同意进一步加强平衡、互利的贸易伙伴关系。中方愿继续鼓励并支持包括农食产品在内的埃塞俄比亚产品对华出口，欢迎埃塞方用好非洲农产品输华准入“绿色通道”。

十、双方一致认为，工业化、农业现代化和人才培养是促进独立发展的关键。埃塞方赞赏习近平主席在中非领导人对话会上提出的“支持非洲工业化倡议”、“中国助力非洲农业现代化计划”和“中非人才培养合作计划”。中方赞赏埃塞方大力发展制造业、促进投资和开发工业园区及经济特区，愿继续推动对埃塞俄比亚投资，探讨亚吉铁路达能等合作项目，为埃塞俄比亚工业园区和经济特区建设提供支持。

十一、双方重申密切两国的联系，将通过加强在文化、教育、科技、青年、妇女、媒体、智库、人力资源开发等领域的交流合作，进一步深化民间友好。中方欢迎埃塞俄比亚公民来华旅游，埃塞方欢迎中国公民赴埃塞俄比亚旅游。双方支持中埃塞空运企业根据有关政策及市场需求开通并增加两国间航班，提高两国人员往来便利化水平。

十二、双方将加强卫生领域合作。中方将继续支持埃塞俄比亚公共卫生系统建设，继续向埃塞俄比亚派遣医疗队，并鼓励中国医疗健康、制药和医疗设备制造企业到埃塞俄比亚投资。埃塞方感谢中国对埃塞俄比亚卫生健康领域特别是长期派遣医疗队和在新冠疫情期间的支持。

十三、双方同意就国际和多边事务加强合作。双方重申共同反对外来干涉和强权霸凌，一致同意坚持多边主义，捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，塑造更加公正合理的国际秩序，推动构建人类命运共同体。

十四、中方欢迎埃塞方加入金砖国家合作机制，埃塞方感谢中方为此所给予的大力支持。双方一致同意在金砖框架下秉持开放包容、合作共赢精神和人类命运共同体理念，不断深化合作。

十五、双方将进一步加强非洲事务合作。中方将继续支持非洲大陆自由贸易区建设和非洲一体化进程，支持非洲国家和地区组织在非洲联盟主持下以非洲方式自主解决非洲问题的努力，支持非洲联盟《2063年议程》第二个十年执行计划，欢迎非洲联盟加入二十国集团。双方高度评价中非合作论坛对推进中非全面战略合作伙伴关系的重要作用，同意就中非合作论坛事务加强磋商和协调，共同落实好“九项工程”、《达喀尔行动计划（2022－2024）》和《中非合作2035年愿景》等框架内务实合作。双方将积极落实“非洲之角和平发展构想”，推动地区国家凝聚共识，独立自主处理地区事务，支持区域一体化进程。

十六、双方强调有必要捍卫、促进并加强在联合国气候公约框架下多边应对气候变化的努力，并实现《巴黎协定》所规定的目标。中方赞赏非洲提升应对气候韧性和适应能力，开展环境保护和气候行动项目，支持埃塞俄比亚“绿色遗产倡议”。埃塞方赞赏中方在气候变化南南合作方面所作贡献。两国将加强绿色经济、可再生能源开发领域合作，共同努力推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》全面有效落实，推动2023年12月在阿联酋举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会取得成功。

双方一致认为，阿比总理访华取得圆满成功，对促进中埃塞关系发展及推动构建高水平中非命运共同体具有重大意义。

埃塞方对习近平主席、中国政府和中国人民在阿比总理访问期间给予的热情友好接待表示最诚挚的感谢。

中华人民共和国和智利共和国联合声明

（2023年10月17日）

一、应中华人民共和国主席习近平邀请，智利共和国总统加夫列尔·博里奇于2023年10月14日至18日对中国进行国事访问，并出席于10月17日至18日在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

国事访问期间，两国元首在热烈友好的气氛中举行会谈，就中智关系、两国共建“一带一路”和各领域合作以及共同关心的国际和地区问题交换意见，达成广泛共识。中华人民共和国国务院总理李强、全国人民代表大会常务委员会委员长赵乐际分别同博里奇总统会见。

二、双方重申坚定支持对方以消除贫困为宗旨，自主选择符合本国国情的发展道路。智方赞赏新时代十年中国取得的发展成就，赞赏中方以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，祝愿中国经济社会发展和现代化进程不断取得新的更大成就。中方支持智利政府为实现包容性经济社会发展和提高人民生活水平所作努力，祝愿智利国家建设和发展事业取得新的更大成就。

三、双方一致认为，自1970年12月15日建立外交关系以来，中智两国始终坚持和平共处、互利合作，双边关系保持健康稳定发展，合作成果丰硕，惠及两国人民。双方一致同意，进一步密切战略沟通，加强治国理政经验交流，增进政治互信，强调两国政府间常设委员会、政党对话、立法机构间政治对话委员会、自由贸易委员会、经贸混委会、农业合作联委会、科技混委会、人权磋商、经济合作与协调战略对话等双边合作机制重要作用，深化各领域务实合作，密切民间往来、人文交流和互学互鉴，以加强中智全面战略伙伴关系。

四、智方重申坚定奉行一个中国原则，支持中国和平统一，坚决反对任何形式的“台独”。中方对此表示感谢。两国重申维护和平与安全、和平解决争端、不干涉他国内政、捍卫多边主义、促进自由贸易等原则。

五、智方积极响应并坚定支持习近平主席提出的共建“一带一路”倡议，高度赞赏本届高峰论坛取得的丰硕成果。双方忆及在2018年11月签署的共建“一带一路”合作谅解备忘录，高度评价近五年来两国在共建“一带一路”框架内开展的互利友好合作取得丰硕成果。双方祝贺中智两国签署共建“一带一路”合作规划，重申愿加强政策协调和发展战略对接。

六、双方重申愿加强在经贸、矿业、能源、教育、文化、旅游、科技、农渔业、基础设施建设、执法安全、南极等领域合作，拓展在数字经济、绿色可持续发展、科技创新、新能源、人工智能等新兴领域合作。

——双方承诺为对方企业在各自国家投资兴业提供开放、公平、公正、非歧视的营商环境，共同保障有关合作项目及企业、人员安全，推进高质量共建“一带一路”。智方重申技术中立原则，欢迎中国企业参与智5G网络招标以及铁路、港口等基础设施领域建设。

——智方邀请中方企业参与智利锂矿产业开发和绿氢项目。

——双方同意进一步深化农业合作，挖掘中智和智中示范农场合作潜力，推进其改进与建设进程。

——双方将致力于建立中智政府间渔业合作机制，探讨深化全链条渔业合作，承诺打击非法、未报告和无管制捕捞。

——双方重申加强南极、天文等领域合作意愿。

七、双方一致认同共同维护和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值的重要性。智方赞赏并肯定全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和构建人类命运共同体理念为实现世界和平与发展作出贡献。双方祝贺签署《中国国家国际发展合作署和智利国际发展合作署关于推动落实全球发展倡议的谅解备忘录》。

八、作为发展中国家，中智在国际事务及全球和地区问题上立场一致。双方积极评价两国在国际组织和多边机制中的协作，表示支持多边主义为世界和平、稳定与发展作出更大贡献，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动全球治理体系发展完善。双方将围绕落实联合国2030年可持续发展议程开展合作。双方将加强在亚太经合组织框架内合作，坚定致力于实现《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，推动构建亚太共同体。

九、双方一致认为国际社会要坚持以经贸开放为导向，坚定维护自由贸易和多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，积极推动世界贸易组织必要改革，支持世界贸易组织第十三届部长级会议取得积极成果。强调维护全球产业链供应链价值链稳定畅通的重要性和必要性。双方充分肯定中国－智利自由贸易协定实施以来所取得的积极成果，同意继续共同做好协定全面实施有关工作。智利支持中方加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》以及《数字经济伙伴关系协定》的意愿，中方对此表示感谢。智利愿加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》，中方对此表示欢迎。

十、中方积极评价智方“蓝绿色”外交政策，双方强调愿在灾害管理、应对气候变化、海洋生态环境保护等领域加强合作，共同应对全球性挑战。双方均对可能对海洋环境产生负面影响的行为表达关切。

十一、双方同意加强在中国－拉美和加勒比国家共同体论坛框架内合作，共同推动落实《中国－拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2022－2024）》，为中拉论坛峰会适时召开创造条件，共同推动平等、互利、创新、开放、惠民的新时代中拉关系深入发展。

十二、双方认为，数据安全攸关各国安全与经济社会发展。智方赞赏中方提出的《全球数据安全倡议》，双方愿就推动制定全球数字治理规则加强合作。双方认为，人工智能是人类发展的新领域，同意拓展人工智能合作，加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、公平性。

十三、双方高度评价两国为应对新冠疫情开展的合作。智方感谢中方为其提供疫苗和抗疫物资等支持，这为挽救更多智利人民的生命作出了贡献。双方同意通过交流经验和技术，促进两国卫生健康合作。

十四、此次国事访问期间，双方签署并达成了一系列协议和谅解备忘录，涉及发展合作、经济交流合作、产业投资、数字经济、科技创新、海关检验检疫、农业、南极和中小企业经贸合作等领域。双方对此感到满意。

十五、双方一致认为，博里奇总统此次国事访问取得圆满成功，在两国关系史上具有重要意义。博里奇总统感谢习近平主席邀请其出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并对中国进行国事访问，感谢中国政府和中国人民在访问期间给予的热情友好接待，热情邀请习近平主席明年或方便时对智利进行国事访问。

中共中央印发《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》

（2023年10月16日）

新华社北京10月16日电 近日，中共中央印发了《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

通知指出，制定实施《规划》是党中央着眼新时代新征程党的使命任务作出的重要部署。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署，分层级分领域分专题开展履职能力培训，提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要构建完善的干部教育培训体系，发挥好党校（行政学院）干部教育培训主渠道主阵地作用，不断优化教育培训方式方法。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，力戒形式主义，勤俭规范办学，努力营造学习之风、朴素之风、清朗之风。

通知要求，各地区各部门贯彻落实《规划》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》全文如下。

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。为培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，结合干部教育培训工作实际，制定本规划。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入贯彻党的二十大精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，以坚定理想信念宗旨为根本，以提高政治能力为关键，以增强推进中国式现代化建设本领为重点，紧紧围绕新时代新征程党的使命任务，持续深化党的创新理论武装，强化政治训练，加强履职能力培训，深入推进干部教育培训体系改革创新，增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑。

本规划的主要目标是：党的创新理论武装更加系统深入，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得显著成效，广大干部理想信念更加坚定、思想意志更加统一、行动步调更加一致，对党的创新理论更加笃信笃行，用以指导实践、推动工作更加自觉。政治训练更加扎实有效，广大干部党性更加坚强，作风更加过硬，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，政治纪律和政治规矩意识进一步增强，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。履职能力培训更加精准管用，广大干部贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展能力进一步提高，统筹发展和安全的能力不断提升，专业知识和人文综合素养更加完备。干部教育培训体系更加科学健全，培训内容更具时代性系统性，培训方法更具针对性有效性，培训保障更加坚实有力，培训制度更加规范完备，选育管用机制更加协同高效。

二、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

（一）聚焦聚力、久久为功。完善干部理论教育培训长效机制，落实党的创新理论学习教育计划，组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划（专栏1），系统谋划、持续用力，不断把思想铸魂、理论武装工作引向深入。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）理论学习中心组学习首要内容，作出具体安排、精心组织实施；作为各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院主课必修课，办好理论进修班、理论研修班；作为干部学习的中心内容，全面系统学、持续深入学、联系实际学。以县处级以上党员领导干部为重点，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训；深入开展主题教育，通过专题学习、研讨交流、主题党课、调查研究、建章立制等形式，推动党的创新理论学习教育走深走实走心，使广大干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）讲深学透、入脑入心。组织理论攻关，加强理论阐释，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义，讲清楚“两个结合”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，讲清楚这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，讲清楚这一思想的道理学理哲理，教育引导干部正确认识把握这一思想的精神实质。改进理论教学，开展集体备课，坚持历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合，推行课堂讲授、案例解析、现场感悟相结合的教学方式，增强理论教育的吸引力感染力说服力。中央党校（国家行政学院）和中国浦东、井冈山、延安干部学院发挥示范引领作用，举办党的创新理论教学研讨会，组织开展精品课程点评观摩交流活动。组织干部读原著学原文、悟原理知原义，原原本本研读《习近平谈治国理政》、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要著作，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述。完善理论学习考核评价机制，强化述学评学，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。

（三）知行合一、推动工作。坚持学思用贯通、知信行统一，引导干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学用结合、学以致用，引导教师联系实际教、干部联系实际学，紧密结合实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，在深化、内化、转化上下功夫，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三、围绕深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，强化政治训练

（一）明确政治训练重点内容。加强党的理论教育，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，组织干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。把党性教育贯穿教育培训全过程，突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育，加强政治纪律和政治规矩教育，强化民主集中制教育和正确权力观、政绩观、事业观教育，加强斗争精神和斗争本领养成，开展党的全面领导、党的建设等方面培训，提高干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力；强化党的宗旨、革命传统教育，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习培训，坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部，加强党风廉政教育，坚决反对“四风”，永葆共产党人政治本色；加强铸牢中华民族共同体意识教育，引导干部树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观；加强社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、中华民族传统美德教育，强化政德教育、警示教育，开展家庭家教家风教育。

（二）突出“关键少数”政治训练。坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，使干部的政治素养、政治能力与担负的领导职责相匹配。强化“一把手”政治培训，有计划地选调地方、部门、国有企事业单位主要负责同志到党校（行政学院）、干部学院参加专题培训。实施“一把手”政治能力提升计划（专栏2）。省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党政领导班子成员每2至3年到党校（行政学院）、干部学院至少接受1次系统的党的创新理论教育和党性教育，5年内累计不少于2个月。围绕提高政治能力和领导能力，加强机关司局长、处长任职培训。重视对女干部、少数民族干部、党外干部等的政治培训。加强对高层次人才的政治引领，中央组织部会同有关单位每年组织一定数量人才开展国情研修。

（三）加强年轻干部政治训练。强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，突出政治忠诚教育、理想信念教育、纪律规矩教育，加强优良传统作风和责任感使命感教育，强化斗争意识，综合运用理论讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式开展系统培训。

党委（党组）负责同志要讲好“开班第一课”。安排思想政治素质过硬、理论水平较高、实践经验丰富的领导干部上讲台授课。探索推行“政治辅导员”、“导师帮带”制度。通过开展党性分析、实践锻炼、过“政治生日”、重温入党誓词等方式，锤炼党性修养、提高政治觉悟。实施年轻干部理想信念强化计划（专栏3）。

四、加强履职能力培训，增强推进中国式现代化建设本领

（一）聚焦“国之大者”。围绕贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署，分层级分领域分专题开展建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、提升城镇化发展质量、促进区域协调发展、建设世界一流企业、办好人民满意的教育、推进科技自立自强、发展全过程人民民主、坚持全面依法治国、发展文化事业、国际传播能力建设、推进碳达峰碳中和、贯彻总体国家安全观、增强维护国家安全能力、深化公共安全治理和社会治理、防范化解金融风险、应急管理和突发事件处置、增强党组织政治功能和组织功能等专题培训，提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，加强与岗位职责相匹配的通识教育培训，重点开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、宪法和法律法规等知识学习培训，开展军事、国防、外交、统战、教育、科技和民族、宗教、财税、金融、统计、信访、保密、应急管理、城市建设、公共卫生、舆情应对、基层治理、反垄断、知识产权及身心健康等知识学习培训，引导干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。加强信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等新知识新技能学习培训，开阔干部视野。

（二）拓宽培训渠道。根据党政领导干部、国有企事业单位领导人员和机关公务员、展履职能力培训。发挥各级党校（行政学院）、干部学院主体作用，围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求、地方党委和政府中心工作开展专题培训；发挥部门行业培训机构特色优势，开展专门政策解读、重点任务落实等专题培训；发挥国有企业培训机构作用，开展国有企业领导人员治企兴企、提高企业核心竞争力、强化企业科技创新主体地位等专题培训；发挥干部教育培训高校基地学科专业优势，开展新知识新技能等培训；发挥基层干部教育培训机构特色优势，开展基层干部实务培训；发挥专业技术人员继续教育基地资源优势，开展专业技术能力提升培训；发挥职业学校（含技工院校）培养高技能人才的基础性作用，开展技术技能培训；发挥中国干部网络学院等网络学习平台广覆盖、便捷化的优势，抓好履职通识培训；发挥派出单位和接收单位协作优势，抓好援派帮扶干部人才、挂职干部等教育培训。积极创造条件，支持干部在职自学。实施

干部履职能力提升计划（专栏4）。

（三）突出实战实效。强化实践导向、问题导向、效果导向，把准培训需求，加强培训设计，选优配强师资，综合运用多种方式方法开展实战化培训。坚持“干而论道”，注重邀请领导干部、专家学者、基层干部、先进典型等授课，让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。紧贴业务实操，加大案例教学比重，把实践中鲜活生动的案例及时运用到教育培训中；运用情景模拟、桌面推演、工作复盘等方法，让干部在仿真情境中学习如何处理问题、化解矛盾、防范风险。加强案例开发和实训室建设。

五、推进培训资源建设，夯实培训保障基础

（一）培训机构建设。推进各级党校（行政学院）建设，以教学督导、师资培养、质量评估为重点，强化上级党校（行政学院）对下级党校（行政学院）的业务指导，不断提高办学水平。推进县级党校（行政学校）分类建设。加强社会主义学院建设。进一步提升部门行业培训机构、国有企业培训机构办学质量。加强对干部教育培训高校基地、基层干部教育培训机构办学指导。开展党校（行政学院）、省（自治区、直辖市）党性教育干部学院、干部教育培训高校基地办学质量评估。加强各类党员干部教育培训机构规范管理，严控新设以党员干部为培训对象的培训机构。支持地方、部门联合开展培训，鼓励干部教育培训机构开展区域协作交流，推动优质培训资源共享。实施干部教育培训机构质量提升计划（专栏5）。

（二）师资队伍建设。加大名师培养引进力度，把干部教育培训师资纳入各级人才政策支持范畴，努力造就一批对党忠诚、精通党的创新理论、授课水平高、在学科领域有影响力的知名教师。完善专职教师知识更新和实践锻炼制度，加强师资队伍党性教育和业务培训，国家级干部教育培训机构每年培训2000名地方和部门行业培训机构的骨干教师，省级党校（行政学院）5年内将市、县两级党校（行政学院）教师培训一遍。鼓励国家级干部教育培训机构和省、市两级党校（行政学院）教师到基层党校（行政学校）、省（自治区、直辖市）党性教育干部学院支教。评聘干部教育名师，推广“名师带徒”等方式，利用“名师工作室”等平台，加强中青年骨干教师培养。大力推进领导干部上讲台。注重在领导干部、先进模范人物、优秀基层干部中遴选培养师资。分级建设师资库。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评审制度。

（三）课程教材建设。研究制定全国干部教育培训好课程、好教材推荐指标体系，5年内推荐300门左右好课程、50种左右好教材，其中案例课程、案例教材不少于1/3。大力推进案例课程建设，及时把工作实践中的最新成果、新鲜经验运用到教学中。各地区各部门结合实际开发通用教材、专业教材、区域教材和“乡土教材”。

（四）经费保障。各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算，保证工作需要。做好基层干部教育培训经费保障，地方各级党委可以使用留存的党费组织培训基层党员干部。财政困难地方可按规定统筹使用自有财力和上级相关转移支付开展干部教育培训工作。重视对县级党校（行政学校）建设的支持。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、乡村振兴重点帮扶地区干部教育培训支持力度。加强干部教育培训经费管理，保证专款专用，提高使用效益。

六、推动网络培训体系建设，提升干部教育培训数字化水平

（一）推进网络培训平台建设。制定干部网络培训指导意见，推行干部网络培训通用标准，健全干部网络培训国家标准体系。建设以中国干部网络学院为引领、省（自治区、直辖市）和部门行业网络培训平台为支撑、各单位网络培训平台为补充的平台体系，逐步形成互联互通、开放共享的网络培训格局。出台干部网络培训学时管理办法，探索建立平台之间学时互认机制。加强干部网络学习成效考核，规范网络学习行为。组织开展平台建设、运行情况评估。严格落实国家信息安全等级保护和数据分类分级保护等制度，按照“谁主管谁负责、谁建设谁负责”的原则，强化网络培训安全保障。

（二）加强网络培训课程建设。鼓励党校（行政学院）、干部学院和部门、企业、高校等组织开发精品网络课程。注重把握网络教学特点和规律，改进授课方式，提高制作水平，丰富呈现形式，提升课程质量。严把网络课程政治关、质量关，规范讲授、制作、审核、发布和更新、退出流程。充分发挥网络培训优势，推动优质资源下基层。用好网络直播培训形式，增强现场体验感。实施干部网络培训提质增效计划（专栏6）。

（三）加快培训管理数字化。分级建立干部教育培训信息管理系统，完善干部培训档案，实现信息精准记录、标准化管理。加强大数据技术的运用，用好培训记录、培训需求、参训表现等数据，绘制可量化、可评价的干部“学习图谱”。加快干部教育培训机构“智慧校园”、“智慧课堂”建设。

七、深化改革创新，提高干部教育培训质量和活力

（一）完善制度机制。着力构建科学规范、系统集成、协同高效、执行有力的干部教育培训制度体系，制定加强国有企业领导人员培训工作意见、省（自治区、直辖市）党性教育干部学院高质量发展指导意见等。完善需求调研、计划生成会商机制，统筹干部教育培训与公务员培训、党员教育培训，加强干部教育培训主管部门与行业主管部门、培训机构、干部所在单位沟通协商。完善组织调训机制，严格执行调训审批、报备等规定，完善点名调训和补训制度，实现科学调训、精准调训，定期通报调训情况。完善双重管理干部培训机制。完善东西部协作和定点帮扶、对口支援培训机制。

（二）改进方式方法。鼓励加强干部教育培训方式方法创新。综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等方法，推行结构化研讨、行动学习等研究式学习，探索翻转课堂等方法，开展教学方法运用示范培训。

（三）加强考核评估。创新学员考核评价方式，在中长期班次中推行学员表现全程纪实管理、考核，建立全方位评价体系，探索训后跟踪考核机制。加强对干部教育培训机构、班次、课程的质量评估，坚持定量与定性相结合，进一步完善评估指标体系，评估结果作为干部教育培训机构改进工作、提高办学质量的重要依据，以评促改、以评促建。

（四）严格培训管理。加强培训机构管理，严格落实意识形态工作责任制，落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。加强教师管理，重视师德师风建设，严肃讲坛纪律。加强学员管理，发挥学员党支部和班委会作用，严肃培训期间党内政治生活，严格执行学员管理相关规定。建立学风督查长效机制，发现问题及时整改并按规定严肃追究相关单位和人员责任。

（五）注重理论研究。围绕干部教育培训工作的重大理论和现实问题，深入开展课题研究，举办理论研讨会。中央党校（国家行政学院）办好《干部教育研究》。

八、组织领导

各级党委（党组）要加强对干部教育培训工作的领导，把干部教育培训工作纳入党的建设整体部署，围绕本规划提出的目标和任务，结合实际制定本地区本部门贯彻落实举措；开展巡视巡察和选人用人专项检查过程中，要注意了解规划实施情况。各级党委（党组）主要负责同志要认真履行职责，及时研究解决干部教育培训工作中的困难和问题。干部教育领导小组或联席会议要完善议事协调机制，发挥协调指导作用。各级组织人事部门要在党委（党组）领导下抓好规划贯彻实施。

中央组织部对规划实施情况进行督促检查，开展中期和5年总结评估工作，并通报有关情况。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训工作，由中央军委根据本规划精神制定实施意见。

“中国式现代化与促进人的自由全面发展”人权理论研讨会召开

（2023年10月16日）

　　本报长春10月15日电 （记者门杰伟）由中国人权研究会指导，吉林大学人权研究院、吉林大学法学院主办的“中国式现代化与促进人的自由全面发展”人权理论研讨会日前在吉林长春举办。来自中国人权研究会、中央党校（国家行政学院）、中国人民大学等的50余位专家学者参加会议。

　　研讨会分为4个单元，围绕“中国式现代化之人权道路”“中国式现代化之人权实践”“中国式现代化之人权知识体系”“中国式现代化之人权文明新样态”等议题展开研讨，旨在深入学习贯彻习近平总书记关于尊重和保障人权重要论述和党的二十大精神，推动中国人权事业的发展进步，促进人的自由全面发展。

　　与会人士认为，中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想，各项人权不断得到保障，为世界人权治理作出了巨大贡献。面对当今世界百年未有之大变局，中国式现代化为加强全球人权治理贡献了中国智慧中国方案，为世界其他国家实现现代化提供了新思路。会议还对中国式现代化应当如何发展人权作出了宏观展望。

中共中央印发《干部教育培训工作条例》

（2023年10月15日）

新华社北京10月15日电近日，中共中央印发了修订后的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。《条例》修订，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，总结干部教育培训实践的新经验新成果，进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，具有重要意义。

通知要求，各级党委（党组）要认真学习宣传、严格贯彻执行《条例》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

《条例》全文如下。

干部教育培训工作条例

（2015年9月10日中共中央政治局常委会会议审议批准 2015年10月14日中共中央发布

2023年8月31日中共中央政治局会议修订 2023年9月19日中共中央发布）

第一章 总则

第一条 为了推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条 干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。干部教育培训工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑。

第三条 干部教育培训工作应当遵循下列原则：

（一）政治统领，服务大局。旗帜鲜明讲政治，坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕党和国家事业发展需要开展教育培训，始终保持正确政治方向。

（二）育德为先，注重能力。坚持新时代好干部标准，突出党的创新理论武装和党性教育，加强能力培训，全面提高干部德才素质和履职能力。

（三）分类分级，全面覆盖。按照干部管理权限组织实施教育培训，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，确保全员培训。

（四）联系实际，学以致用。大力弘扬马克思主义学风，围绕中心工作，坚持问题导向，引导干部加强主观世界和客观世界改造，做到学思用贯通、知信行统一。

（五）与时俱进，守正创新。继承和发扬干部教育培训优良传统和作风，遵循干部成长规律和干部教育培训规律，推进干部教育培训理论创新、实践创新、制度创新。

（六）依规依法，从严管理。建立健全干部教育培训法规制度，推进干部教育培训规范管理，从严治校、从严治教、从严治学，保持良好的教学秩序和学习风气。

第四条 本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及列入公务员法实施范围的其他机关和参照公务员法管理的机关（单位）的干部教育培训工作。

国有企业、事业单位结合各自特点执行本条例。

第二章 管理体制

第五条 全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。

第六条 中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务、监督管理等职能。

全国干部教育联席会议成员单位按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作。

中央和国家机关各部门负责指导本行业本系统的业务培训。

第七条 地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区党的建设整体部署和经济社会发展规划，统筹研究推进。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级干部教育领导小组或者联席会议成员单位按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作。

第八条 干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施和管理本单位的干部教育培训工作。

第九条 垂直管理部门的干部教育培训工作由部门负责。

双重管理单位的干部教育培训工作由主管单位负责、协管单位配合，根据工作需要，经协商也可以由协管单位负责。

第十条 党委和政府工作部门抽调下级党委和政府领导班子成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批；抽调下级党委管理的干部参加本系统本行业培训，应当以书面形式提前通知下级党委组织部门，避免多头调训和重复培训。

第三章 教育培训对象

第十一条 干部有接受教育培训的权利和义务。

第十二条 干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部和优秀年轻干部。

第十三条 干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：

（一）党的理论教育和党性教育的专题培训；

（二）贯彻落实党和国家重大决策部署的集中轮训；

（三）新录（聘）用的初任培训；

（四）晋升领导职务的任职培训；

（五）提升履职能力的在职培训；

（六）其他培训。

第十四条 省部级、厅局级、县处级党政领导干部和四级调研员及相当层次职级以上公务员，经组织选调，应当每5年参加党校（行政学院）、干部学院等干部教育培训机构脱产培训，以及干部教育培训主管部门认可的其他集中培训，累计不少于3个月或者550学时。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。干部教育培训主管部门应当作出规划，统筹安排。

乡科级党政领导干部和一级主任科员及相当层次职级以下公务员，应当每年参加干部教育培训主管部门认可的集中培训，累计不少于12天或者90学时。

干部应当结合岗位职责参加网络培训，完成规定的学时。

第十五条 干部在参加组织选派的脱产培训期间，一般应当享受在岗同等待遇，一般不承担所在单位的日常工作、出国（境）考察等任务。因特殊情况确需请假的，必须严格履行手续，累计请假时间原则上不得超过总学时的1/7，超过的应予退学。

第十六条 干部个人参加社会化培训，费用一律由本人承担，不得由财政经费和单位经费报销，不得接受任何机构和他人的资助或者变相资助。

第四章 教育培训内容

第十七条 干部教育培训以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，注重知识培训，全面提高干部素质和能力。

第十八条 党的理论教育重点开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育培训，全面加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，加强党的路线方针政策教育培训，引导干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，提高运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力，增强适应新时代要求、推进中国式现代化建设的本领。

突出党的创新理论教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，教育引导干部全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

对党外干部，也应当根据其特点，开展相应的政治理论教育。

第十九条 党性教育重点开展理想信念、党的宗旨、革命传统、党风廉政教育。突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育，加强政治纪律和政治规矩教育，加强斗争精神和斗争本领养成，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育，坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部，加强铸牢中华民族共同体意识教育，开展社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、中华民族传统美德教育，开展政德教育、警示教育，引导党员干部提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，永葆共产党人政治本色。

第二十条 履职能力培训重点开展党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决策部署的培训，分领域分专题学深学透习近平总书记重要思想、重要论述，提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强宪法、法律和政策法规教育培训，提高干部科学执政、民主执政、依法执政水平。开展总体国家安全观教育，增强干部国家安全意识，提高统筹发展和安全能力。

第二十一条 知识培训应当根据干部岗位特点和工作要求，有针对性地开展履行岗位职责所必备知识的培训，加强各种新知识新技能的教育培训，帮助干部优化知识结构、完善知识体系、提高综合素养。

第五章 教育培训方式方法

第二十二条 干部教育培训以脱产培训、党委（党组）理论学习中心组学习、网络培训、在职自学等方式进行。

第二十三条 脱产培训以组织调训为主。干部教育培训主管部门负责制定调训计划、选调干部参加培训，对重要岗位的干部可以实行点名调训。干部所在单位按照计划完成调训任务。干部必须服从组织调训。

第二十四条 党委（党组）理论学习中心组学习以政治学习为根本，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，在个人自学和专题调研基础上保证每个季度不少于1次集体学习研讨。

第二十五条 充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系。提高干部教育培训教学和管理数字化水平，用好大数据、人工智能等技术手段。

第二十六条 建立健全干部在职自学制度。干部所在单位应当支持鼓励干部在职自学，并提供必要条件。

第二十七条 干部教育培训应当根据内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等方法，实现教学相长、学学相长。

干部教育培训主管部门应当引导和支持干部教育培训机构积极开展方式方法创新。

第六章 教育培训机构

第二十八条 干部教育培训机构主要包括：党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、部门行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高校基地。

各级党委（党组）和干部教育培训主管部门应当加强对干部教育培训机构的工作指导，构建分工明确、优势互补、布局合理、规范有序的培训机构体系。

第二十九条 党校（行政学院）是干部教育培训的主渠道，应当坚守党校初心、坚持党校姓党，突出党的理论教育、党性教育，加强履职能力培训，发挥为党育才、为党献策的独特价值。

中央党校（国家行政学院）和中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院作为国家级干部教育培训机构，应当发挥示范引领作用。

省（自治区、直辖市）党性教育干部学院是教育党员干部坚定理想信念、加强党性修养、传承红色基因、赓续红色血脉的重要阵地，应当用好红色资源，突出办学特色，发挥在党性教育中的独特优势。

社会主义学院是党领导的统一战线性质的政治学院，应当坚持功能定位，承担好民主党派和无党派人士、统一战线其他领域代表人士、统战干部及统一战线理论研究人才等培训任务。

部门行业培训机构、国有企业培训机构应当按照各自职责提升办学水平，重点做好本部门本行业本单位的干部教育培训工作。

干部教育培训高校基地应当发挥学科专业优势，重点开展履职能力培训。

各类干部教育培训机构应当加强交流合作，通过联合办学等方式，促进资源优化配置。

第三十条 根据工作需要，干部教育培训主办单位可以委托干部教育培训主管部门认可的其他高等学校、科研院所承担干部教育培训任务。

第三十一条 干部教育培训机构应当以教学为中心，深化教学改革，优化学科结构，完善培训内容，科学设置培训班次和学制，改进课程设计，创新教学方法，规范现场教学点管理，提高教学水平。

第三十二条 各级党委应当加强对党校（行政学院）工作的领导，履行办好、管好、建好党校（行政学院）的主体责任，选优配强领导班子，按照实用、安全、有效的原则加强和改善基础设施和办学条件。

因地制宜推进县级党校（行政学校）分类建设，深化办学体制改革和办学模式创新，不断提升办学能力和水平。

第三十三条 加强干部教育培训机构规范管理和质量提升，调整、整顿办学能力弱的干部教育培训机构。新设干部教育培训机构应当严格按照有关规定程序和机构编制管理权限审批。

第三十四条 干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当注重干部教育培训管理者队伍建设，加强培养，严格管理，促进交流，优化结构，提高素质。

加强干部教育培训理论研究。

第三十五条 干部教育培训机构必须贯彻执行党和国家干部教育培训方针政策和有关党内法规、法律法规，严格落实意识形态工作责任制，加强校风教风学风建设。

第七章师资、课程、教材、经费

第三十六条 干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当按照政治过硬、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质干部教育培训师资队伍。

第三十七条 从事干部教育培训工作的教师，必须对党忠诚、信念坚定，严守纪律、严谨治学，具有良好的思想道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力，不得传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。

第三十八条 注重专职教师队伍建设，创新引才育才机制，完善考核、奖惩和教育培训、实践锻炼制度，专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评审制度。

第三十九条 注重邀请思想政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高的领导干部、专家学者和先进模范人物、优秀基层干部等到干部教育培训课堂授课，充分发挥外请教师的作用。干部教育培训主办单位和干部教育培训机构应当加强对外请教师的审核把关。

坚持领导干部上讲台制度。县级以上党政领导班子成员特别是主要领导干部应当带头到党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院等授课。

第四十条 中央组织部和各省（自治区、直辖市）党委组织部应当建立完善干部教育培训师资库。有条件的地区和部门可以根据工作需要建立干部教育培训师资库。

第四十一条 干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当完善课程开发和更新机制，构建富有时代特征和实践特色、务实管用的课程体系。

第四十二条 加强精品课程建设，重点开发体现马克思主义中国化时代化最新成果、反映各领域实践党的创新理论的精品课程。

建立干部教育培训精品课程库，实现优质课程资源共享。

第四十三条 适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部综合素质和能力，开发具有政治性、思想性、权威性、指导性、可读性的干部学习培训教材。

第四十四条 全国干部培训教材编审指导委员会负责全国干部学习培训教材规划、编写、审定等工作。地方、部门和干部教育培训机构可以编写符合需要、各具特色的干部学习培训教材。

第四十五条 干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当严格审核把关，优先选用中央有关部门组织编写、推荐的权威教材，也可以选用其他优秀出版物。未经审核把关的教材不得进入干部教育培训课堂。

第四十六条 干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，保证干部教育培训工作需要。

干部教育培训主管部门、干部教育培训主办单位和干部教育培训机构应当严格干部教育培训经费管理，厉行节约，勤俭办学，提高经费使用效益。

第四十七条 各级党委和政府应当加大对革命老区、民族地区、边疆地区、乡村振兴重点帮扶地区干部教育培训支持力度，推动优质培训资源向基层延伸倾斜。

第八章 考核与评估

第四十八条 干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当完善干部教育培训考核和激励机制。干部接受教育培训情况应当作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。

第四十九条 干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，理论、知识掌握程度，党性修养、作风养成和遵规守纪情况，以及解决实际问题的能力等。

干部教育培训考核结果应当按照干部管理权限及时反馈组织人事部门。干部教育培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。

第五十条 干部教育培训考核应当区分不同教育培训方式分别实施。脱产培训的考核，由主办单位和干部教育培训机构实施；网络培训的考核，由主办单位和干部所在单位实施。

干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当健全跟班管理制度，加强对干部学习培训的考核与监督。

第五十一条 干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

干部参加脱产培训情况应当记入干部年度考核登记表，参加2个月以上的脱产培训情况应当记入干部任免审批表。

第五十二条 干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可以委托干部教育培训主管部门认可的机构进行评估。

干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、学风建设、基础设施、经费管理等。

干部教育培训主管部门应当充分运用评估结果，指导干部教育培训机构改进工作。

第五十三条 干部教育培训主办单位负责对干部教育培训班次进行评估。

班次评估的内容包括培训设计、培训实施、培训管理、培训效果等。

评估结果应当作为评价干部教育培训机构办学质量的重要标准，作为确定干部教育培训机构承担培训任务的重要依据。

第五十四条 干部教育培训机构负责对干部教育培训课程进行评估。

课程评估的内容包括教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等。

干部教育培训机构应当将评估结果作为指导教学部门和教师改进教学的重要依据。

第九章 纪律与监督

第五十五条 各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例。开展干部教育培训工作情况应当作为领导班子考核、巡视巡察和选人用人专项检查的内容。

第五十六条 干部教育培训主管部门会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任单位和人员提出处理意见和建议。

第五十七条 干部教育培训主办单位和干部教育培训机构违反本条例和有关规定的，由干部教育培训主管部门或者会同有关部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有领导责任人员和直接责任人员给予组织处理、党纪政务处分。

第五十八条 从事干部教育培训工作的教师违反本条例和有关规定的，由干部教育培训机构或者有关部门视情节轻重给予批评教育、组织处理、党纪政务处分。

第五十九条 干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时安排补训。对无正当理由不参加教育培训的，由干部管理部门视情节轻重给予批评教育、组织处理。干部弄虚作假获取培训经历的，由干部管理部门按照有关规定严肃处理。

第六十条 干部参加教育培训期间必须严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定。违反本条例和有关规定的，由干部教育培训机构视情节轻重给予约谈提醒、通报批评、责令退学等处理；情节严重的，由有关部门给予组织处理、党纪政务处分。

第十章 附则

第六十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训规定，由中央军事委员会根据本条例制定。

第六十二条 本条例由中共中央组织部负责解释。

第六十三条 本条例自发布之日起施行。

教育部与宁夏部区会商会议、教育数字化助力中西部地区教育高质量发展推进会在银川举行

（2023年10月13日）

10月12日至13日，教育部与宁夏部区会商会议、教育数字化助力中西部地区教育高质量发展推进会在银川举行。教育部党组书记、部长怀进鹏出席并讲话。宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任梁言顺出席会商会议并讲话。自治区党委副书记、自治区主席张雨浦出席上述会议并讲话。教育部党组成员、副部长王光彦，自治区副主席马宗保出席上述会议并代表双方签署战略合作协议。自治区党委常委、秘书长雷东生，党委常委、宣传部部长李金科参加有关活动。

怀进鹏指出，宁夏深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，聚焦教育优先发展和区域经济高质量发展融合贯通这一战略方向和民生关切，积极推进各项工作，取得了一系列标志性成果。以习近平同志为核心的党中央明确了建成教育强国的战略目标，教育部将与宁夏加强务实合作，围绕服务国家战略和区域经济社会发展，同题共答、同向发力，共同推进教育强区建设。希望宁夏坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，充分挖掘红色历史资源，加强区域文化研究，实施好“大思政课”建设工程，铸牢中华民族共同体意识，增强师生历史自信、文化自信。推进基础教育优质均衡发展，主动适应人口和社会结构变化，不断增强基础教育学校布局和教师资源配置的科学性前瞻性，加快完善基本公共教育服务体系。发挥高等教育的龙头作用，以宁夏大学为基地，把头部企业和相应的产业链结合起来，通过政府支持、企业投入和社会参与形成可持续发展机制，规划建好高等研究院。深化省域现代职业教育体系建设改革，大力推进教育数字化，持续为建设美丽新宁夏提供坚实人才和智力支撑。

怀进鹏强调，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育数字化工作，作出系列重要指示批示，为推进教育数字化发展指明了方向、提供了遵循。一年多来，教育系统深入实施国家教育数字化战略行动，国家智慧教育平台优质资源供给能力大幅提升，公共服务能力水平持续增强，技术规范、内容保障和系统安全不断强化，师生数字素养得到增强。特别是中西部地区在推动国家智慧教育平台应用方面走在了全国前列。实践表明，推进教育数字化，必须坚持应用为王、综合集成，坚持机制围绕目标转、政策围绕问题跑，把优质数字教育资源的“珍珠”串成“项链”，在大规模应用中放大价值，服务支撑教育改革发展。下一步，要突出问题导向，进一步加强资源建设，拓宽应用场景，完善平台功能，打造更丰富的应用工具，建立数字学习生态，健全激励评价机制，不断提升教育数字化应用质量和水平，让优质教育资源的“金子”更加发光。要研究设立教育数字化重大工程项目，重点研究资源和应用服务工具的开发和部署，加强教师队伍培训和政策激励，促进数字教育与学习型社会建设更加融合贯通，加强数字教育国际交流与合作，以教育数字化助力教育优质均衡和高质量发展，为加快推进教育强国建设作出更大贡献。

梁言顺代表自治区党委、政府对教育部长期以来给予宁夏的大力支持表示感谢。他说，当前全区上下正在按照习近平总书记指引的前行方向、擘画的宏伟蓝图，加快建设社会主义现代化美丽新宁夏。这次战略合作协议的签署，标志着教育部与宁夏的深度合作迈出了新步伐，必将为宁夏发展更加均衡更为优质的教育增添强大动力。我们将深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述，全面落实党的二十大精神，始终把教育作为“国之大者”“省之大计”“民之大事”，认真贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力实施教育质量提升行动，扎实做好新时代新征程教育工作，用创新思维推动各级各类教育高质量发展，努力办好人民满意的教育，一体推进教育、科技和人才工作，以教育质量提升塑造发展新动能新优势，为教育强国建设探索更多宁夏做法、贡献更多宁夏力量。希望教育部继续关心支持宁夏，在基础教育、职业教育、高等教育、教育数字化等方面给予我们更多支持帮助，助力宁夏教育事业发展迈上新台阶、经济社会发展开创新局面。

张雨浦指出，近年来，宁夏深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察宁夏重要讲话精神，在教育部大力支持下，坚持教育优先发展，全面实施科教兴宁、人才强区战略，教育事业发展水平和质量稳步提升。希望教育部一如既往关心宁夏发展，继续支持我区教育数字化转型发展示范区建设、高等教育和职业教育优化升级以及以宁东高等研究院为代表的科研平台打造。宁夏将主动担当、积极作为，切实推动部区合作成果转化落地，加快实施教育数字化战略行动，充分发挥“国家新型互联网交换中心”和“全国一体化算力网络国家枢纽节点”“双中心”“双节点”优势，扎实抓好国家智慧教育平台整省试点，加快推进教育全要素、全流程、全业务、全领域数字化转型升级，努力为全国教育数字化发展作出宁夏贡献，为加快建设教育强国、实现中国式现代化提供有力支撑。

在宁夏期间，怀进鹏深入宁夏大学、宁夏职业技术学院、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司煤制油分公司、银川市兴庆区第三小学、银川市第十五中学调研了解有关情况。

推进会上，国家智慧教育公共服务平台新版、“智慧教育”APP同时发布。宁夏回族自治区教育厅、内蒙古自治区教育厅、青海省教育厅、宁夏闽宁中学、宁夏固原一中、宁夏银川市兴庆区实验二小、宁夏吴忠市利通区教育局、中国教育报刊社、中国教育科学研究院、教育部教育数字化专家咨询委员会有关负责人和代表作了交流发言。教育部有关司局和直属单位负责人，教育部教育数字化专家咨询委员会代表，内蒙古、陕西、甘肃、青海、新疆、新疆生产建设兵团教育部门负责人，宁夏有关部门和地市负责人参加会议。

李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会

（2023年10月13日）

新华社北京10月13日电 中共中央政治局常委、国务院总理李强10月13日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取专家企业家对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。

座谈会上，刘元春、黄群慧、黄益平、高瑞东、朱震敏、钟宝申、张天任、陈四清等先后发言。大家认为，下半年以来，我国加强逆周期调节，出台实施了一批针对性强的政策举措，企业生产经营改善，经济保持恢复向好态势。从发展阶段、发展条件、发展优势等各方面综合考量，我国发展前景长期看好。大家还就解决当前经济运行中的突出问题，以及做好明年经济工作提出了意见建议。

在认真听取专家企业家发言后，李强指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济在固本培元中持续回升向好。从经济形势新变化看，三季度以来我国实际经济运行持续好转，积极因素不断积累，为实现全年发展目标打下了坚实基础。从经济发展大趋势看，我国发展的基本面没有变，各方面发展优势没有变而且在持续提升，新动能在加快成长壮大。同时，也要清醒认识前进道路上的困难挑战，外部环境更趋复杂严峻，我国处于经济恢复和产业转型升级的关键期，要坚定信心、精准施策、沉着应对。

李强强调，当前我国经济发展机遇和挑战并存，要保持定力、稳中求进，扎实推动经济高质量发展。确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控，都要向高质量发展聚焦，同时保持合理的经济增速，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要更加注重有力有效实施宏观政策调控，进一步打好宏观政策组合拳，提高政策举措的组合性、协同性、精准性，推动各项政策加快落地见效，加强政策预研储备，为实现经济社会发展目标提供有力支撑。更加注重转方式、调结构、增动能，坚定不移深化改革、扩大开放，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出新科技、新赛道、新市场，找准发力方向，谋划载体抓手，加快培育高质量发展的新动能新优势。

李强指出，我国的投资机会之多、市场空间之大，为各类企业提供了广阔舞台，希望广大企业家在高质量发展中展现更大作为。经济学家的使命是经世济民，希望专家学者多研究中国现实经济问题，围绕推动高质量发展多提建设性意见。

吴政隆参加座谈会。

黄强主持召开省政府常务会议 研究推动经济持续回升向好督查发现问题整改等工作

（2023年11月14日）

11月14日，省委副书记、省长黄强主持召开省政府第18次常务会议，研究部署国务院办公厅推动经济持续回升向好督查调研发现问题整改落实、气象灾害预警信号发布与传播、食品安全放心工程建设等工作。

会议强调，要坚决贯彻落实习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述精神，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立正确政绩观，不折不扣推动党中央国务院决策部署落地见效，举一反三、标本兼治，持续扩大整改成果，进一步巩固经济持续向好态势，扎实推动高质量发展。要从严推动问题真改实改，紧盯不放、一抓到底，采取“四不两直”方式开展检查督查和“回头看”，确保问题改彻底、不反弹；深入查找个案背后的深层次原因，完善常态工作举措和长效制度机制，坚决避免类似问题再度发生；依法依规严肃追责问责，做到“人事并处”，形成强大震慑。要下决心持续改善营商环境，对标学习浙江等先进地区的战略定力、务实作风、改革勇气、开放魄力和市场观念，坚决落实好中央促进民营经济发展壮大“31条”和我省“1+2”政策措施，让政策红利直达市场主体；坚决推动竞争性行业向民营企业全面开放，让民间资本有项目可投、有资金能投、有信心愿投；坚决解决好企业拖欠款问题，政府带头讲诚信，国企带头偿还欠款，加快打造市场化法治化国际化营商环境。要坚决完成全年目标任务，拿出冲刺的劲头，紧盯目标、真抓实干，实现四季度平稳收官，努力争取最好结果；统筹发展和安全，有力有序有效做好地方债务风险防范化解、“保交楼”等工作，守住安全底线、生态红线、耕地红线，坚决杜绝重特大安全事故和系统性金融风险发生。

会议审议通过《四川省气象灾害预警信号发布与传播规定（修订草案）》，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，深刻汲取金阳县山洪灾害教训，考虑到极端情况，加强上下游左右岸联动，统筹推进气象基础设施建设，千方百计、想方设法把预警信号传递到最小工作单元、具体操作岗位、每位受威胁对象，一旦发生险情果断组织避险转移；要加强防灾减灾救灾知识宣传教育，特别是把新修订的内容宣讲到位、执行到位，切实增强全民及时关注气象灾害预警信号的意识和防灾避险的能力。

会议听取关于四川省食品安全放心工程建设攻坚行动工作情况的汇报，审议通过《四川省总部企业认定标准及工作指引》。

会议还研究了其他事项。

王晓晖在全省宣传思想文化工作会议上的讲话

王晓晖在全省宣传思想文化工作会议上强调

着力建设习近平文化思想实践新高地

奋力谱写中华民族现代文明巴蜀新篇章

施小琳参加

（2023年11月13日）

11月13日，全省宣传思想文化工作会议在成都召开，传达学习习近平总书记重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神，对做好新时代新征程全省宣传思想文化工作进行安排部署，省委书记王晓晖出席会议并讲话。他强调，要坚定以习近平文化思想为统揽，全面落实全国宣传思想文化工作会议部署要求，自觉担负起新的文化使命，守正创新、锐意进取、拼搏实干，着力建设习近平文化思想实践新高地，奋力谱写中华民族现代文明巴蜀新篇章，不断开创全省宣传思想文化工作新局面。

省委副书记、成都市委书记施小琳参加会议。

王晓晖在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想文化工作摆在治国理政的重要位置，作出一系列重大决策部署，推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬，为实现中华民族伟大复兴注入了更为主动的精神力量。在这个过程中，习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，鲜明提出一系列具有原创性、独创性、开创性的重大理论观点，深刻回答了新时代文化建设一系列重大理论和实践问题，形成了习近平文化思想。这是我们党推进理论创新的又一重大成果，在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。这一重要思想，丰富和发展了马克思主义文化理论，巩固了中华民族的文化主体性，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，开辟了马克思主义文化理论发展的新境界，是做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命的强大思想武器和科学行动指南。总书记对四川宣传思想文化工作特别是文化建设高度重视，多次作出重要指示、寄予殷切期望，指明了四川文化建设的地位优势、方向路径和着力重点，为我们做好宣传思想文化工作提供了最直接最有力的指导。全省各级党组织特别是宣传思想文化战线要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，自觉把习近平文化思想贯彻落实到全省宣传思想文化工作各方面全过程，同总书记对四川文化建设的重要指示精神结合起来，激励全省各族人民以无比坚定的历史自信和文化自信，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

王晓晖指出，要准确把握新时代新征程全省宣传思想文化工作的形势任务。这些年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委坚持把宣传思想文化工作摆在重要位置来抓，推动党的创新理论深入人心、主流思想舆论不断壮大、社会文明程度显著提升、文化事业产业繁荣发展、意识形态领域形势向上向好，各个方面都取得了新的成绩。同时我们必须清醒看到，当前世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存，宣传思想文化工作面临新形势新任务，需要我们站位全局谋深虑远，回答好一系列新的时代课题。要准确把握中华民族伟大复兴的宏伟目标，坚决扛起为现代化建设凝魂聚气的历史重任。要准确把握两个文明协调发展的时代要求，坚决扛起促进人民精神生活共同富裕的历史重任。要准确把握巴蜀文化在中华文明多元一体格局中的地位作用，坚决扛起赓续中华文脉的历史重任。要准确把握意识形态领域的复杂形势，坚决扛起维护国家战略腹地政治安全的历史重任。做好新时代新征程全省宣传思想文化工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，自觉担负起新的文化使命，坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，整体提升创新理论引领力、主流舆论传播力、核心价值凝聚力、文化服务供给力、文旅产业竞争力，建设习近平文化思想实践新高地，谱写中华民族现代文明巴蜀新篇章，为全面建设社会主义现代化四川提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

王晓晖指出，要扎实抓好我省宣传思想文化工作各项重点任务。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全面向基层、面向群众的理论普及工作体系，加快构建具有中国特色、巴蜀风格的哲学社会科学体系，引导广大党员干部真正把马克思主义看家本领学到手，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要巩固壮大全面建设社会主义现代化四川的主流思想舆论，加强和改进正面宣传，持续推进媒体深度融合发展，及时有效应对热点问题，营造正能量充盈、好声音充沛的社会氛围。要大力培育适应新时代要求的文明风尚，推动理想信念教育常态化制度化，深化新时代公民道德建设，改进创新精神文明建设工作，把正确的价值导向鲜明树立起来。要繁荣发展文化事业和文化产业，着力铸就“文艺川军”新辉煌，推进城乡公共文化服务体系一体建设，全面深化文化体制改革，不断壮大文化企业和数字文化产业，努力让文化产业成为现代化产业体系的重要支撑。要推动巴蜀文化绽放时代光彩，做好历史文化挖掘的大文章、努力在现代化建设中激活传统文化更大价值，做好考古发掘和文物保护的大文章、争取推出更多中华文明发现发掘成果，做好文旅深度融合的大文章、切实把资源优势转化为发展优势。要对外讲好四川故事传播好四川声音，全面提升国际传播效能，统筹开展“请进来”“走出去”活动，深化国际人文交流合作，向世界推介更多具有巴蜀特色、体现中国精神的优秀文化，助力我省高水平对外开放。要牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，坚决有效防范化解意识形态风险。

王晓晖指出，要切实加强党对宣传思想文化工作的全面领导。要旗帜鲜明讲政治，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则贯彻始终，坚决把政治家办报、办刊、办台、办新闻网站要求落实到位。要改革创新增活力，主动顺应科技新进步、实践新发展、群众新期待，增强宣传思想文化工作针对性实效性。要强基固本抓队伍，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。要齐抓共管聚合力，推动形成横向到边、纵向到底的大宣传工作格局，确保宣传思想文化工作有人抓、可落地、能见效。

省委常委、宣传部部长郑莉主持第一次会议并在第二次会议作工作部署，省委网信办、省委教育工委、文化和旅游厅、四川广播电视台、成都市委宣传部、广元市委宣传部、阿坝州委宣传部负责同志作交流发言。

省领导曹立军、陈炜、刘坪、胡云，省委宣传思想工作领导小组成员，各市（州）党委主要负责同志，省直各部门（单位）主要负责同志，中央在川单位和省属科研单位、高等学校、国有企业党组（党委）负责同志等参加会议。

黄强主持召开省政府常务会议 传达学习习近平总书记重要讲话精神

研究金融高质量发展和建设“天府森林粮库”等工作

（2023年11月3日）

11月3日，省委副书记、省长黄强主持召开省政府第17次常务会议，传达学习习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神，落实省委常委会会议要求，研究推进金融高质量发展、建设“天府森林粮库”等工作。

会议强调，要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话和中央金融工作会议精神，站在对党忠诚的高度抓好会议部署落实，树立正确政绩观，切实转变发展理念，扎实做好防范化解金融风险、加强金融监管、提供优质金融服务等重点工作，全力推动金融高质量发展，为全省高质量发展贡献金融力量。要切实扛起防范化解金融风险的政治责任，对标会议要求逐条逐项梳理核查、摸清底数，做到实事求是、全面真实。要认真制定整改方案，压实市县主体责任，抓住政策窗口期，综合施策、分类处置、精准“拆弹”，“三合一”做好地方债务风险防范化解、清理拖欠企业账款和“保交楼”工作。要以“长牙带刺”的硬措施全面加强监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管盲区和空白，严厉打击非法金融活动，守住不发生区域性系统性风险底线。

会议审议通过《建设“天府森林粮库”实施方案》，强调要牢记习近平总书记殷切嘱托，牢固树立大食物观，用好森林“绿色家底”，向大自然“要粮食”，坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任。要坚持生态优先、绿色发展，加快构建森林食物生产、经营、服务体系，推进森林优势向经济优势、林业资源大省向林业经济强省转变。要坚持试点先行、高点起步，瞄准全国乃至国际市场，强化一二三产业融合发展，实实在在建设一批示范项目、打造一批产业园区和示范基地、培育一批高质量发展县，加快打造新时代更高水平的“天府粮仓”。

会议审议通过《四川省开发区发展规划（2023—2027年）》，强调要牢牢把握高质量发展首要任务，强化规划引领，结合实际科学规划，防止一哄而上，最后一哄而散。要找准定位，坚持适合自己的就是高质量发展的产业，不能盲目追求高精尖，不能把传统产业当成“低端产业”简单退出，避免低水平重复建设和同质化竞争。要严格安全生产前置条件，从土地、能耗、环保等方面严把准入门槛，坚决避免上马“两高一低”项目。要大力推行“亩均论英雄”评价、工业用地“标准地”改革等改革，切实提高发展质量和效益。要全面梳理评估开发区建设成效，对整改不力的予以退出或整合，并建立动态考评和末位淘汰机制。

会议审议通过《关于推进基本医疗保险省级统筹的意见》《四川省省级国土空间专项规划管理通则（试行）》。

会议还研究了其他事项。

省委常委会召开会议 传达学习习近平总书记有关重要讲话重要指示和中央有关会议精神

研究我省贯彻落实意见

决定召开中共四川省委十二届四次全会

（2023年11月1日）

11月1日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记有关重要讲话精神，研究我省贯彻落实意见，决定召开中共四川省委十二届四次全会。省委书记王晓晖主持会议并讲话。

会议指出，习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，全面总结了党的十八大以来特别是2017年全国金融工作会议以来我国金融理论创新和实践发展成果，首次系统阐述了中国特色金融发展之路的本质特征和中国特色现代金融体系的主要内涵，为金融工作举旗定向、谋篇布局，为推动新时代新征程金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。全省上下要深入贯彻总书记关于金融工作的重要论述，深刻把握金融工作的目标、主题、主线、支撑和重点，加快建设具有中国特色、符合四川实际的现代金融体系。要加快西部金融中心建设，在打造现代金融机构和市场体系、推动金融服务实体经济上下更大功夫，为全省经济社会发展提供高质量金融服务。要强化金融监管，有效防范化解重大金融风险，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。要加强党对金融工作的全面领导，深化地方金融监管体制改革，不断提升我省金融治理效能。

会议指出，习近平总书记在中央政治局第九次集体学习时的重要讲话，总结回顾了党的十八大以来我们党推进马克思主义民族理论中国化时代化取得的成就，为做好新时代党的民族工作和民族地区各项工作指明了前进方向。四川是一个多民族省份，做好民族工作任务艰巨、责任重大。要准确把握形势任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线推进我省民族工作高质量发展。要高度重视理论研究，发挥四川优势，服务构建科学完备的中华民族共同体理论体系。要更加突出文化浸润，强化价值引领，抓好文化传承，全面推广普及国家通用语言文字，加快构筑中华民族共有精神家园。要促进交往交流交融，加快构建互嵌式社会结构和社区环境，大力发展民族地区民生事业，推动民族事务治理体系和治理能力现代化，积极引导各族群众共同团结奋斗。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲、在欢迎宴会上的重要致辞，深刻领会共建“一带一路”的意义，找准四川工作着力重点，更好服务共建“一带一路”大局，加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。要梳理总结我省参与共建的成效经验，更加注重提升设施联通水平、深化经贸产能合作、绿色发展和科技创新、人文交流合作，更好助力共建“一带一路”高质量发展。要对接用好高峰论坛取得的重要成果，切实将国家政策红利转化为四川开放红利。亲诚惠容是总书记提出的外交理念，是我国周边外交的基本方针。要认真贯彻总书记重要致辞精神，结合学习总书记近期有关重要贺信精神，进一步做好对周边国家的外事工作，服务国家周边外交大局。总书记复信电子科技大学教授古巴科学家裴德乐，向他取得的成绩表示祝贺，提出中古两国深化合作、共建“一带一路”的殷切希望。我们要认真学习总书记重要回信精神，做好在川外籍专家学者服务工作，借助其搭建的桥梁纽带不断拓展对外交流合作。

会议指出，习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，对做好今后一个时期的工会工作提出了明确要求。全省工会系统要认真学习领会，突出工会政治属性，坚持正确政治方向；突出工会使命担当，广泛凝聚奋斗力量；突出工会基本职责，提高维权服务质量；突出工会改革建设，激发组织生机活力。工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带和管理服务民营经济的得力助手。省工商联要认真贯彻总书记重要贺信精神，加强对民营经济人士的思想政治引领，不断完善服务机制，更好助推民营经济健康发展。欧美同学会为团结广大留学人员报效祖国、服务人民作出了积极贡献。各地各有关部门要认真贯彻总书记重要贺信精神，不断优化人才发展环境，引导留学人员弘扬留学报国的光荣传统，助力新时代治蜀兴川事业发展。

会议指出，今年以来面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我省经济运行总体呈现逐季回升、稳中向好的发展态势。全省上下要坚定发展信心，冲刺最后两个月、打好全年收官战，锚定全年目标任务进行系统梳理盘点，拿出务实举措补短板锻长板。要聚焦经济运行中的困难问题，精准对症施策，努力赶时间、提进度、补损失，切实提升抓落实的针对性实效性。要加强分析研判、把握经济规律，提早思考谋划明年经济工作，为经济增长筑牢坚实基础。

会议指出，近期我省赴广东、浙江进行考察学习，达到了感恩致谢、增进友谊、学习取经、深化合作的预期目的，下一步重点要把学习成果转化为做好工作的具体行动。要坚定发展方向，坚决贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示，加快推动双城经济圈建设乘势跃升，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。要学习先进经验，积极主动在科技创新、营商环境、乡村振兴、精神状态等方面向广东、浙江对标学习，找准自身的差距与短板，拿出改进提升的具体措施，切实把各方面工作做得更好。要深挖合作潜力，继续深化同广东、浙江在产业、能源、劳务协作等领域合作，推动签约项目落地见效，实现优势互补、互利共赢。

会议决定，今年11月中下旬召开中共四川省委十二届四次全会，重点研究推进城乡融合发展问题。

会议还研究了其他事项。

王晓晖主持召开省委理论学习中心组专题学习会并发表讲话

王晓晖主持召开省委理论学习中心组专题学习会强调

深入学习领会习近平文化思想

更好担负新的文化使命 加快建设文化强省

（2023年10月31日）

10月31日，省委理论学习中心组举行专题学习会，集中学习习近平文化思想，省委书记王晓晖主持会议并谈认识体会。他强调，要深入学习领会习近平文化思想，准确把握这一重要思想的丰富内涵、核心要义和实践要求，更好担负新的文化使命，加快建设文化强省，为全面建设社会主义现代化四川提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

会前，省委理论学习中心组成员围绕学习主题认真开展自学，撰写心得体会；会上，大家结合思想认识和工作实际作交流发言。

会议指出，全国宣传思想文化工作会议最重要的成果，就是提出并阐释了习近平文化思想。这一重要思想，既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，明确了新时代文化建设的路线图和任务书，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。全省上下要深入学习贯彻习近平文化思想，在真学真信真用、深化内化转化上下功夫，更好用以指导新时代新征程四川宣传思想文化工作，不断开创文化强省建设新局面。

会议指出，习近平文化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，在指导我国社会主义文化建设中展现出强大伟力，必须站在政治和全局的高度充分认识其重大意义。党的十八大以来，习近平总书记准确把握世界范围内思想文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势，始终把宣传思想文化工作摆在治国理政的重要位置，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，在多个场合就文化建设一系列根本性问题阐明原则立场、廓清理论是非、指明奋进方向，提出了一系列新思想新观点新论断。习近平文化思想的提出，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中的不断丰富和发展，突出了文化建设在中华民族伟大复兴中的重要地位，这在党的宣传思想文化事业发展史上具有重要里程碑意义。习近平文化思想贯通古今、融通中外，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大理论成果，是在担负新的文化使命、建设中华民族现代文明进程中形成的思想精华，是促进文明交流互鉴、推动构建人类命运共同体的中国智慧，指引我国新时代文化建设取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴注入了更为主动的精神力量。迈步新时代新征程，我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，不断深化对习近平文化思想重大意义、地位作用的认识，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保新时代文化建设始终沿着总书记指引的方向坚定前行。

会议指出，习近平文化思想系统全面、论述深刻、逻辑严密，充分彰显了“明体达用、体用贯通”的鲜明特点，必须在深学细悟中牢牢把握其丰富内涵、核心要义和实践要求。习近平文化思想是习近平总书记在推动社会主义文化发展过程中守正创新、凝练升华形成的，内涵极为丰富，是具有全局和长远指导意义的大智慧、大战略、大思路。总书记在2018年8月全国宣传思想工作会议上，用“九个坚持”高度概括了我们党对宣传思想工作的规律性认识；在今年6月文化传承发展座谈会上，明确了文化建设方面的“十四个强调”，提出建设中华民族现代文明的重大任务；在今年全国宣传思想文化工作会议前，又对宣传思想文化工作提出“七个着力”的重要要求等，深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求。可以说，习近平文化思想既有认识论又有方法论，既有宏观层面的整体指导，又有具体层面的实践路径，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥和船”的问题，具有通达真理的科学性、知行合一的实践性、与时俱进的开放性，为在新的历史起点上认识和推进社会主义文化建设提供了一把“金钥匙”。我们必须准确把握这一重要思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断提高运用科学理论解决新时代文化建设实际问题的能力和水平。

会议指出，党的创新理论每前进一步，理论武装就要跟进一步，必须坚定用习近平文化思想统揽四川宣传思想文化工作、加快推进新时代文化强省建设。习近平总书记深刻指出，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，宣传思想文化工作面临新形势新任务，必须要有新气象新作为；在来川视察时特别叮嘱我们要“善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维”“把中华优秀传统文化传承好”，这些都是对我们最直接最有力的指导。做好新时代新征程四川宣传思想文化工作，要持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，并自觉贯彻落实到工作各方面全过程，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加快促进文化事业和文化产业繁荣发展，讲好四川故事、传播巴蜀文化，坚决有效防范化解意识形态风险，切实加强党对宣传思想文化工作的全面领导，不断提升四川文化软实力和文化影响力，为强国建设、民族复兴作出四川应有贡献。

省直有关部门负责同志列席会议。

四川省中华职业教育社第三次社员代表大会召开

积极发挥职教优势 助推高质量发展

（2023年10月31日）

10月30日，四川省中华职业教育社第三次社员代表大会在成都召开。会议审议通过省中华职教社第二届社务委员会工作报告，选举产生新一届社务委员会。省委常委、统战部部长赵俊民出席开幕式并讲话。

会议指出，五年来，省中华职教社坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和关于职业教育的重要论述，突出思想政治引领、突出服务中心大局、突出赋能职教发展、突出加强自身建设，立足特色、发挥优势，创新实干、能动作为，各项工作取得了新成绩、实现了新发展，为助推四川高质量发展作出了积极贡献。

会议强调，谱写中国式现代化四川新篇章，迫切需要大力发展职业教育，提供坚实人才保障。省中华职教社要充分发挥作为群众团体的政治作用和职教团体的专业优势，带领广大社员同心同德、共同奋斗，为促进我省职业教育高质量发展、全面建设社会主义现代化四川作出新的更大贡献。要坚持正确政治方向，着力强化理论武装凝心铸魂。要坚持发挥独特优势，把职教社所长与中心所在、大局所需紧密结合起来，着力提升对中心大局贡献率。要坚持加强自身建设，不断夯实基层基础，切实提升履职能力水平，着力增强凝聚力扩大影响力。

中华职业教育社副总干事付强到会祝贺并讲话。省人大常委会副主任王菲，副省长、致公党四川省委会主委杨兴平，省政协副主席、民建四川省委会主委谢商华，省中华职教社第二届社务委员会主任陈文华出席开幕式。

青海省党政代表团来川考察 

加强互学互鉴 促进共同发展 

推动新时代川青合作取得更加丰硕成果 

两省举行工作座谈会并签署战略合作框架协议 

王晓晖陈刚讲话 黄强吴晓军出席

（2023年10月24日）

10月24日，青海省党政代表团来川考察。当天下午，四川·青海工作座谈会在成都举行。四川省委书记、省人大常委会主任王晓晖主持会议并讲话，青海省委书记、省人大常委会主任陈刚出席会议并讲话。四川省委副书记、省长黄强，青海省委副书记、省长吴晓军分别介绍两省经济社会发展情况。

王晓晖在讲话中代表省委、省政府向青海省党政代表团来川考察表示欢迎，向青海省长期以来给予四川的支持帮助表示感谢。他说，川青两省是山水相连、人文相亲的好邻居，友好交流源远流长。迈步强国建设、民族复兴的新征程，川青同为西部重要省份，在中国式现代化建设大局中具有重要地位和作用。习近平总书记今年7月来川视察作出的重要指示，既从战略和全局高度为新时代新征程四川现代化建设把脉定向，也为进一步深化新形势下川青两省合作指明了前进方向。我们愿与青海一道，加强互学互鉴、促进共同发展，推动新时代川青合作取得更加丰硕成果，携手打造西部合作典范，更好服务国家发展大局。希望两省切实推动产业发展互促互融，协同打造国家清洁能源产业高地，联手打造民族风情旅游带、生态文化旅游圈，携手做好高原“土特产”这篇大文章，共同促进经济高质量发展。切实加强生态环境联保联治，联合实施一批重点生态修复工程，推进上下游联防、左右岸同治，共同筑牢长江黄河上游生态屏障。切实推动涉藏反分维稳工作走深走实，围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，不断巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面，共同促进川青涉藏地区长治久安。切实推进全方位互联互通，打造高效便捷安全的现代基础设施网络，深化高频政务服务事项跨省通办，更好满足两地人民对高品质生活的需要，共同夯实两省交流交往坚实底座。

陈刚在讲话中代表青海省委、省政府向四川长期以来的大力支持表示感谢。他说，青海和四川同处祖国西部，地缘相近、人缘相亲，都是筑牢国家生态安全屏障的主力军、维护涉藏地区长治久安的主阵地、推动高质量发展的主战场，两省的务实合作、互利共赢面临重大机遇，蕴含广阔空间。党的十八大以来，习近平总书记两次亲临青海视察，明确了青海“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，提出加快打造生态文明高地和建设产业“四地”的重大要求。今年7月，习近平总书记在四川视察时发表的重要讲话，对推动新时代治蜀兴川提出明确要求，也为青海高质量发展指明前进方向。贯彻落实好习近平总书记重大要求和党中央重大决策部署，是我们共同的重大政治责任。希望两省推进建立青藏高原省份联席工作机制，深化青藏高原生态环境保护和可持续发展战略协调联动，加快构建跨省跨区域的上游生态保护协作机制，加深跨区域的生态环境保护、国家公园建设、生态产业布局合作，切实筑牢长江黄河上游生态屏障。进一步完善民族宗教工作协调机制，加强宗教事务管理协同配合，深入推进青川甘交界地区平安与振兴工程，加快更高水平的平安建设，切实铸牢中华民族共同体意识。更好整合优质农业资源，完善文化旅游交流合作协调机制，加强清洁能源产业领域合作，协同推进交通互联互通、公共服务共建共享，实现青川两省经济社会高质量发展。

座谈会上，黄强、吴晓军分别代表双方签署《青海省人民政府四川省人民政府战略合作框架协议》。

在川期间，青海省党政代表团先后前往成都高新区数字经济双创服务平台、东方电气集团、青海同乡服务中心等，考察数字经济发展、清洁能源开发建设、基层社区治理与服务等情况。

四川省领导陈炜、董卫民、胡云、郑备，青海省领导杨发森、班果、朱向峰、刘超、李宏亚，成都市市长王凤朝，两省有关州和部门负责同志参加相关活动。

王晓晖主持召开省委财经委员会第五次会议强调并发表讲话

王晓晖主持召开省委财经委员会第五次会议强调

进一步强信心稳预期补短板锻长板

确保完成全年经济社会发展目标任务

黄强讲话

（2023年10月23日）

10月23日，省委财经委员会第五次会议召开，省委书记、省委财经委员会主任王晓晖主持会议并讲话。他强调，要认真贯彻党中央关于做好当前经济工作的决策部署，进一步强信心稳预期、补短板锻长板，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，确保完成全年经济社会发展目标任务，为全国发展大局作出经济大省应有贡献。

省委副书记、省长、省委财经委员会副主任黄强出席会议并讲话。

会议深入学习习近平总书记在二十届中央财经委员会第二次会议上的重要讲话精神，听取落实省委财经委员会第四次会议部署情况、前三季度全省及成都市经济运行总体情况、有关重点领域运行情况、2022年度四川营商环境评价有关情况的汇报，分析研判当前经济形势，对做好下一步工作进行研究部署。

会议指出，今年以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，全省各地各部门认真贯彻党中央和省委决策部署，保持定力、超常付出，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，全省经济运行总体呈现逐季回升、稳中向好的态势。形势越好，越要保持清醒头脑。必须看到，我省经济发展的周期性结构性矛盾依然存在，在推动经济持续向好的进程中，还有可能遇到各种困难和挑战，完成全年目标不是轻轻松松就能实现的。全省上下要保持定力、增强信心，激发昂扬斗志、拿出务实举措，冲刺两个月、打好收官战，以扎实工作推动经济高质量发展，确保完成全年目标任务，确保新时代新征程四川现代化建设开好局起好步。

会议指出，要坚持问题导向抓实抓细各项重点工作。要多措并举扩大有效投资。基础设施投资要谋划推出一批重大项目，按照适度超前原则布局一批新型基础设施，抓好在建项目和重点项目推进，努力形成更多实物工作量；民间投资要聚焦账款清欠、项目招标、纾困解难、法治保障等重点领域持续用力，切实把市场主体的信心提振起来；工业投资要围绕重大产业化项目，深入实施六大优势产业提质倍增行动，加快启动产业新赛道争先竞速和先进制造集群高质量发展两个行动计划，充分发挥投资对经济增长的关键作用。要大力促进消费持续回暖。抓住四季度传统消费旺季，精心办好系列促消费活动，提振汽车等大宗商品消费，进一步支持刚性和改善性住房需求，全力助推消费加快复苏。要切实推动外贸稳量提质。用好稳外贸各项政策，最大限度稳住龙头企业订单和产能，深入实施“千户重点外贸企业培育计划”，大力推进“川行天下”国际市场拓展活动和扩大进口专项行动，以更具自主性、坚韧性的经贸链条应对国际市场风险。同时，持续用力抓好壮大现代化产业体系、科技创新、乡村振兴、民生保障、县域经济等重点工作。

会议指出，要采取有效措施防范化解重大风险。抓好财政金融风险防范。抓好生猪稳产保供，建立预警及时、措施精准、响应高效的生猪生产逆周期调控机制，切实稳住基础产能。抓好安全生产，深刻汲取凉山州金阳县山洪灾害教训，严格落实安全生产责任，持续开展重点领域专项治理，做好秋冬季森林草原防灭火工作，坚决保障人民群众生命财产安全，为经济高质量发展营造良好环境。

会议指出，要及早谋划明年全省经济工作。科学分析研判明年经济形势，着力提高工作的战略性、前瞻性，对突出矛盾和关键问题进行深入研究，努力在短期波动中把握长期趋势，在识变应变中抓住新的机遇，以改革创新的思路和办法，不断打开工作新局面，牢牢掌握工作主动权。

省委财经委员会委员，有关省级领导，省直有关部门和部分中央驻川单位负责同志参加会议。

新时代纪检监察系统先进典型事迹报告会在蓉举行

王晓晖会见报告团成员

（2023年10月23日）

10月23日，新时代纪检监察系统先进典型事迹报告会在成都举行。会前，省委书记、省人大常委会主任王晓晖会见报告团成员。

会见中，王晓晖代表省委向报告团一行来川作宣讲报告表示欢迎。他说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的使命担当，一刻不停推进全面从严治党，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。这个过程中，广大纪检监察干部牢记重托、不辱使命，始终战斗在正风肃纪反腐第一线，涌现出一批先进人物，周莹、魏国权、李夏、李志军同志就是其中的杰出代表。榜样的力量是无穷的，身边榜样是最鲜活的价值观、是看得见的正能量。全省各级纪检监察机关要以此次宣讲报告为契机，结合开展第二批主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，广泛宣传先进典型，弘扬敢于斗争精神，激励全系统崇尚先进、见贤思齐，认真履职尽责，坚定不移正风肃纪反腐，不断巩固发展我省良好政治生态，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障。广大纪检监察干部要自觉向榜样对标，学习先进、争当先进，永葆自我革命精神，持续激发干事创业热情和动力，争做对党绝对忠诚的模范、强化理论武装的模范、敢担当善作为的模范、自身正自身硬的模范。

报告会上，报告团成员上海市纪委监委纪检监察干部监督室主任周莹，四川省甘孜州得荣县委常委、县纪委书记、县监委主任魏国权，安徽省宣城市绩溪县荆州乡纪委原书记李夏事迹宣讲者鲍璐，中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组一室主任李志军等4位同志用质朴的语言、生动的案例，从不同角度讲述了新时代纪检监察干部奋战在党风廉政建设和反腐败斗争一线的感人故事。他们的事迹中，既有长期带头冲锋在反腐败斗争第一线的勇毅担当，也有“缺氧不缺精神”在雪域高原维护民族团结、护航脱贫攻坚的忠诚执着，既有在基层一线拼搏奋战献出生命的感人之举，也有坚守初心使命维护驻在单位良好政治生态的不凡历程，让人深受感染、深受教育。与会同志纷纷表示，要向榜样学习，在对党忠诚、敢于斗争、一心为民、清正廉洁上学先进、赶先进、争先进，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，以正风肃纪反腐的实际成效践行新时代纪检监察干部的忠诚干净担当。

省领导廖建宇、陈炜、郑莉参加会见。廖建宇主持报告会并讲话，会议以电视电话会议形式开至县一级，全省各级纪检监察机关共12000余名纪检监察干部聆听报告。

杨兴平调研质量基础设施建设工作

强调以质量技术“硬支撑”助力高质量发展

·（2023年10月17日）

10月17日，副省长杨兴平在成都调研质量基础设施建设工作。他强调，安全重于泰山，要压实责任链条，时刻紧绷安全之弦，为质量安全监管提供有力技术支撑；要不断提高质量基础设施建设和管理水平，更好赋能全省经济社会高质量发展。

杨兴平实地查看省纤维检验局、省产业计量测试研究院、省特种设备检验研究院和省产品质量监督检验检测院，深入检测中心、实验室、科普基地等听取情况汇报，详细了解质量基础设施能力建设情况，并与技术人员面对面交流，叮嘱大家做好质量把控和安全监管工作。

杨兴平强调，质量是我省建设现代化产业体系的重要支撑，要认清质量工作在四川高质量发展中的角色定位，以质量基础设施升级增效工程为抓手，做强做实技术支撑，为四川现代化建设打下坚实的质量基础。要时刻紧绷安全这根弦，深刻汲取近年来电梯、压力管道等事故教训，紧盯重点领域开展风险隐患排查整治，通过暗访、督查等方式强化监管，确保产品质量安全。要进一步明确各方责任，压实责任链条，增强工作合力，以高水平安全保障高质量发展。要加强科普教育，多角度、多渠道普及特种设备等安全知识，提升全民安全素质。

黄强主持召开省政府常务会议

传达学习习近平总书记重要讲话精神

研究推动长江经济带高质量发展等工作

·（2023年10月17日）

10月17日，省委副书记、省长黄强主持召开省政府第16次常务会议，传达学习习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神，落实座谈会部署和省委常委会会议要求，研究推动长江经济带高质量发展等工作。

会议指出，我省是长江上游重要生态屏障和水源涵养地，也是经济大省之一，在国家生态安全格局和发展大局中具有重要地位、肩负重要使命。习近平总书记多次来川视察，对四川保护好长江母亲河、推动高质量发展寄予厚望，在此次座谈会上再次手把手指导我们完整准确全面贯彻新发展理念、进一步推动长江经济带高质量发展。要认认真真、逐字逐句学深悟透习近平总书记重要讲话精神并自觉作为根本遵循，运用好蕴含其中的立场观点方法，抢抓长江经济带发展重大机遇，用好这一重要平台，加强向上争取和兄弟省市对接，坚持问题导向，对标先进找差距，小切口、大纵深，久久为功，取得大成效，为长江经济带高质量发展作出新的更大贡献。要坚决扛牢上游责任，在筑牢长江上游生态屏障上持续发力，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进产业绿色转型升级，推动形成绿色生活方式，确保一江清水永续东流。要充分发挥上游优势，在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，抓紧国家战略科技力量建设，强化企业创新主体地位，加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系，积极服务国家产业链供应链安全，加快把独特的科教、能源、资源、市场等优势转化为高质量发展优势。要加快补齐上游短板，大力提升与沿江省市的交通互联互通水平，加快西部陆海新通道建设，进一步畅通长江黄金水道，加强向先进省市学习，坚决破除思想观念束缚和体制机制障碍，打造一流营商环境，更好服务和融入新发展格局。要全力冲刺四季度、打好收官战，及早谋划明年经济社会发展思路，采取立竿见影的措施推动民间投资、房地产、进出口等指标尽快回升，持续用力推动经济运行整体好转，坚决完成全年目标任务，坚决扛起经济大省挑大梁重任。

会议审议通过《四川省道路营运驾驶员记分管理办法（修订）》《四川省生猪屠宰行业发展规划》。

会议还研究了其他事项。

省委常委会召开会议传达学习习近平总书记有关重要讲话重要指示和中央有关会议精神

研究我省贯彻落实意见

·（2023年10月16日）

10月16日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神，传达学习总书记对宣传思想文化工作的重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神，传达学习总书记在中央政治局第八次集体学习时的重要讲话和对深入推进自由贸易试验区建设的重要指示精神，传达学习总书记在庆祝中华人民共和国成立74周年招待会上的重要讲话及近期有关重要回信精神，研究我省贯彻落实意见；听取今年以来省直机关党建工作情况和全省党史工作情况汇报。省委书记王晓晖主持会议并讲话。

会议指出，习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话，从强国建设和民族复兴的全局高度，对长江经济带高质量发展提出重要要求，进一步指明了下步发展的前进方向。我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，准确把握党中央关于长江经济带发展的战略擘画，紧扣四川实际做好长江经济带发展各项工作，更好支撑四川现代化建设，更好服务中国式现代化大局。要始终把修复生态环境摆在压倒性位置，继续加强生态环境综合治理，深入打好污染防治攻坚战，高质量推进国家公园建设，持续发力筑牢长江黄河上游生态屏障。要着眼更好融入国内国际双循环，坚持创新引领发展，强化区域协同融通，推动绿色低碳转型，推进高水平对外开放，积极服务支撑构建新发展格局。要坚持统筹发展和安全，扛牢粮食安全责任，发挥资源能源优势，强化战略产业备份功能，努力建设安澜长江，坚决扛起维护国家经济安全的重任。

会议指出，习近平总书记对全国宣传思想文化工作会议高度重视，专门作出重要指示，为做好新时代新征程宣传思想文化工作提供了方向指引。这次会议最重要的成果，就是提出并阐释了习近平文化思想，这在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。这一重要思想，是我们做好新时代新征程宣传思想文化工作、更好担负新的文化使命的强大思想武器。我们要深刻领会习近平文化思想和总书记重要指示的思想精髓与核心要义，坚定用以指导全省宣传思想文化工作，开创新时代新征程宣传思想文化工作新局面。要始终聚焦首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要巩固壮大主流思想舆论，为奋进新时代统一思想、凝聚力量。要积极培树鲜明价值导向，广泛践行社会主义核心价值观。要满足人民精神文化需求，繁荣发展文化事业和文化产业。要适应国际传播格局变化，不断增强巴蜀文化传播力影响力。要坚持敢于亮剑敢于斗争，坚决有效防范化解意识形态风险。

会议指出，习近平总书记在中央政治局第八次集体学习时发表重要讲话，还对深入推进自贸试验区建设作出重要指示，就加快建设贸易强国、提高驾驭高水平对外开放能力提出重要要求，为建设更高水平自贸试验区指明了方向。我们要认真学习领会，牢记总书记对四川对外开放的重要要求，总结运用开放发展的成功经验，以高水平开放促进深层次改革和高质量发展。要更大力度推进向西开放，全面推进与西向国家和地区的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，拓展开放发展新空间。要围绕建设外贸强省，在稳、扩、优、引上下更大功夫，推动外贸提质增量。要着力建强关键平台，加强改革整体谋划和系统集成，打造更高水平自贸试验区。要跟进对接国家政策，稳步推进制度型开放，积极营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

会议指出，要认真学习领会习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立74周年招待会上的重要讲话精神，深刻把握新中国成立74年来取得的巨大成就和今年以来取得的来之不易、令人振奋的重大成绩，深刻认识党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻把握推动高质量发展、推进高水平开放的重要要求，不断扩大有效需求和挖掘外贸潜力，努力实现全年经济社会发展目标任务。总书记给中国人民公安大学在读英烈子女的回信，高度赞扬公安英烈的崇高精神，对英烈子女成长进步提出殷切期望。全省各级公安机关要持续深入学习，弘扬英烈精神，牢记初心使命，勇于担当作为，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。

会议对今年以来省直机关党建工作和全省党史工作取得的成效给予肯定，强调要以加强政治建设为首责，以服务中心大局为己任，以落实主体责任为本职，全面提高省直机关党建质量，为推动党中央大政方针和省委决策部署落地落实提供坚强组织保证。要提高政治站位，聚焦主责主业，增强盛世修史的历史主动，加强队伍建设，确保党史工作沿着正确政治方向前进，推动全省党史事业发展迈上新的台阶。

会议还研究了其他事项。

王晓晖会见出席大思政课网络主题宣传和互动引导活动嘉宾

施小琳一同会见

（2023年10月15日）

10月15日，省委书记、省人大常委会主任王晓晖在成都会见来川出席“把青春华章写在祖国大地上”大思政课网络主题宣传和互动引导活动的中央宣传部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文和共青团中央书记处第一书记阿东等嘉宾，省委副书记、成都市委书记施小琳一同会见。

会见中，双方围绕深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于“大思政课”的重要指示批示，就进一步做好我省大思政课建设工作、强化新时代青年思想政治引领、弘扬和践行社会主义核心价值观、持续壮大网络主流思想舆论、引导广大青年学生积极投身社会主义现代化建设实践等交换了意见。

省领导陈炜、郑莉，中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵，人民日报社副总编辑崔士鑫，中国科协党组成员、书记处书记王进展，四川体育大学大学党委书记甘霖，省直有关部门负责同志参加。

专题三  典型案例

一、川北医学院党委书记张勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查。

张勇简历

张勇，男，汉族，1968年1月生，四川越西人，在职研究生学历。1986年12月加入中国共产党，1990年7月参加工作。

1990年7月至2006年2月，先后在成都中医学院、成都中医药大学工作，历任成都中医学院学生处招生办副主任，成都中医药大学学生处招生办副主任、主任、学生处副处长、处长；

2006年2月至2015年6月，任四川音乐学院党委常委、副院长；

2015年6月至2016年10月，任成都医学院党委副书记；

2016年10月至今，任川北医学院党委书记

二、成都东部新区石板凳学校原负责人戢翔利用职务便利为他人提供帮助收受财物问题。2019年至2021年，戢翔为他人在学校小微维修项目承揽、校服采购等方面提供帮助，收受财物共计2.9万元，其个人实得2.5万元。戢翔还存在其他违纪违法问题。2023年5月，戢翔受到留党察看一年、政务撤职处分，违纪违法所得予以收缴。

三、成都高新区庆安小学原校长汪华云截留有关费用私设“小金库”问题。2016年8月至2017年8月，汪华云违规将本应上缴财政的8.5万元费用截留，其中6.5万元用于校内有关事务，2万元用于购置本人办公电脑及打印机设备。汪华云还存在其他违纪问题。2023年5月，汪华云受到党内严重警告处分。

四、简阳市石钟幼儿园园长王红霞违规公款消费问题。2015年7月至2022年3月，王红霞使用公款购买8条硬盒中华烟用于个人消费，共计价值4000元。王红霞还存在其他违纪问题。2023年4月，王红霞受到党内严重警告处分，违纪所得予以退赔。

五、大邑县天宫庙卫生院院长阴会云对医疗器械使用监管不力问题。阴会云疏于卫生院内部管理，未及时发现院内使用过期医疗器械，2022年2月该院被相关职能部门给予行政处罚。2023年4月，阴会云受到党内警告处分。

六、浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖严重违纪违法被开除党籍和公职。经中共中央批准，中央纪委国家监委对浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，朱从玖丧失理想信念，背离初心使命，妄议党中央大政方针和重大决定，搞团团伙伙，破坏政治生态，私自携带违禁书籍入境并长期阅看，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，多次接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排；组织原则缺失，不按规定报告个人有关事项，违规为亲属和他人在入职录用、职务晋升等方面谋取利益；违规收受礼品礼金，对配偶违规在管辖地区从事经营活动知情但未予纠正，利用职权为亲属谋取不正当经济利益；公器私用，违规干预和插手市场经济活动及执法司法活动；道德败坏；纪法意识淡漠，贪婪无度，“靠金融吃金融”，利用职务便利为他人在公司上市、融资贷款等方面谋利，并非法收受巨额财物。

　　朱从玖严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予朱从玖开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

七、辽宁省委巡视组原组长张秋波被开除党籍。据辽宁省纪委监委消息：日前，经辽宁省委批准，辽宁省纪委监委对省委巡视组原组长张秋波严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，张秋波丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，违规收受礼品，违规借用管理和服务对象钱款、房屋，违规接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；违规收受财物，退休后违规接受企业聘任；纪法底线失守，利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在企业经营等方面谋取利益，并非法收受财物；“退而不休”，利用原职务便利和影响力，为他人在案件处理等方面谋取利益，并非法收受财物。

张秋波严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经辽宁省纪委常委会会议研究并报辽宁省委批准，决定给予张秋波开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

八、重庆市委巡视组原组长纪涛被开除党籍。据重庆市纪委监委消息：日前，经重庆市委批准，重庆市纪委监委对重庆市委巡视组原组长纪涛严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，纪涛身为巡视领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，落实巡视监督政治责任失职弃守；违反组织原则，在干部职务晋升中为他人谋取利益；利用巡视权力谋取私利，为他人在工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

纪涛严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经重庆市纪委常委会会议研究并报重庆市委批准，决定给予纪涛开除党籍处分；按规定取消其退休待遇；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

九、广发银行原党委委员、监事长王桂芝被开除党籍。据中央纪委国家监委驻中国人寿纪检监察组、辽宁省纪委监委消息： 日前，中央纪委国家监委驻中国人寿纪检监察组、辽宁省抚顺市监委对广发银行原党委委员、监事长王桂芝严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

　经查，王桂芝身为国有金融企业党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，毫无党性原则，对党不忠诚不老实，在台上讲清廉在台下破法纪，长期搞两面派，做两面人；违规收受多名下属的礼品礼金、接受宴请及活动安排，且次数多、时间长、金额大；利用职务便利，在干部录用、职务晋升等选人用人方面为他人提供帮助并收受财物；利用本人职权，象征性地支付报酬接受服务，并将应当由个人支付的费用由下属报销；退休后，未经组织批准，在与原任职企业有业务关系的企业担任职务并领取薪酬；为掩盖其个人贪占公款，违反财务管理制度，账外以各种名义随意发放奖金；利用职务便利侵吞公共财物，数额特别巨大；利用职务便利为他人谋取利益，并非法收受财物，数额特别巨大；为了谋取不正当利益，给予公职人员以财物，数额巨大。

　王桂芝严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿、行贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定，决定给予王桂芝开除党籍处分，按规定和程序取消其退休待遇、收缴其违纪所得；决定将王桂芝涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

十、中国铁路呼和浩特局集团有限公司原专务王利铭接受审查调查。据中央纪委国家监委驻中国国家铁路集团有限公司纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委消息：中国铁路呼和浩特局集团有限公司原专务王利铭涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国国家铁路集团有限公司纪检监察组纪律审查和内蒙古自治区锡林郭勒盟监察委员会监察调查。